Fiscalidad en la Inglaterra medieval - Taxation in medieval England
| Parte de una serie sobre |
| Impuestos |
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| Un aspecto de la política fiscal |
Los impuestos en la Inglaterra medieval eran el sistema de recaudación de dinero para gastos reales y gubernamentales. Durante el período anglosajón , las principales formas de tributación eran los impuestos territoriales, aunque también se imponían derechos de aduana y tasas para acuñar monedas. El impuesto más importante de finales del período anglosajón fue el castrado , un impuesto territorial que se recaudaba regularmente por primera vez en 1012 para pagar a los mercenarios. Después de la conquista normanda de Inglaterra en 1066, el caballo castrado se continuó recolectando hasta 1162, pero finalmente fue reemplazado por impuestos sobre la propiedad personal y los ingresos.
Fondo
Britannia , la parte sur y central de la isla de Gran Bretaña, fue una provincia del Imperio Romano hasta la salida romana de Gran Bretaña alrededor del 400 d.C. El emperador Honorio les dijo a los británicos en 410 que eran responsables de su propia defensa, y desde entonces hasta el desembarco de Agustín de Canterbury en el Reino de Kent en 597 como parte de la misión gregoriana , se sabe poco sobre las estructuras gubernamentales o financieras de Gran Bretaña. sistemas.
Inglaterra anglosajona (597-1066)
La primera mención inequívoca de los impuestos en la Inglaterra anglosajona proviene de la Ley de Æthelberht , el código legal del rey Æthelberht de Kent , que especifica que las multas de los casos judiciales debían pagarse al rey. No se mencionan otras formas de impuestos en el código de la ley de Æthelberht, pero otras formas de impuestos están implícitas en la concesión de una exención de impuestos otorgada por otro rey, Wihtred de Kent , a una iglesia. Otras menciones de impuestos están contenidas en el código legal del rey Ine de Wessex . Aunque no se menciona a otros primeros reyes anglosajones como recaudadores de impuestos, el escritor medieval Bede sí menciona que la tierra en Anglesey y la Isla de Man se dividió en pieles , definidas en la ley de Ine como una unidad de tierra que podría usarse para recolectar alimentos y otros bienes de los súbditos del rey. Un documento del siglo VII o VIII, el Hidage Tribal , muestra que gran parte de las tierras anglosajonas se habían dividido en cueros en ese momento. Las cartas de la época del rey Offa de Mercia muestran que los peajes se cobraron por el comercio, y fue durante el reinado de Offa cuando se introdujo por primera vez en la Inglaterra anglosajona la acuñación de monedas de plata. La acuñación se convirtió en un derecho real y probablemente se introdujo para facilitar el pago de impuestos.
En la Inglaterra anglosajona temprana, la piel se usaba como base para evaluar la cantidad de renta de alimentos (conocida como feorm ) adeudada por un área. Inicialmente, el tamaño de la piel variaba según el valor y los recursos de la propia tierra. Con el tiempo el cuero pasó a ser la unidad sobre la que se valoraba toda obligación pública. Los inquilinos tenían una obligación triple, basada en su propiedad de la tierra, tenían que proporcionar mano de obra para las llamadas "cargas comunes" del servicio militar, el trabajo de fortalezas y la reparación de puentes . Con los crecientes problemas de asaltar vikingos, los líderes anglosajones aumentaron los impuestos, también basados en la tenencia de la tierra (o escondite) de sus inquilinos. El impuesto se conocía como Danegeld y se utilizaba para pagar a los asaltantes en lugar de luchar. En el siglo IX, Alfredo el Grande se enfrentó al problema de los vikingos. Después de su victoria sobre ellos en la batalla de Edington (878), se dedicó a construir un sistema de ciudades fortificadas o fuertes, conocido como burhs . También actualizó el fyrd tradicional para proporcionar un ejército y una armada permanentes. Para financiar todos estos cambios, Alfred necesitaba un nuevo sistema de impuestos y reclutamiento que está contenido en un documento, ahora conocido como Burghal Hidage . El Burghal Hidage contiene una lista de más de treinta lugares fortificados y los impuestos, registrados como números de cueros, asignados para su mantenimiento. Mucho después de la muerte de Alfred, su bisnieto Edgar desarrolló aún más el sistema tributario recordando y recordando periódicamente todas las monedas, y los monetarios se vieron obligados a pagar por nuevos dados . Todos los beneficios de estas acciones iban al rey y eran un derecho real. A pesar de todos estos cambios, la Crónica anglosajona registra el pago de 132.000 libras esterlinas en homenaje a los atacantes escandinavos desde 991 hasta 1012.
El año 1012 vio la introducción del castrado o heregeld (literalmente "impuesto del ejército"), un impuesto anual evaluado por primera vez por el rey Æthelred el No preparado para pagar a los mercenarios en el ejército y la marina. Se necesitaba un ejército reforzado, ante la invasión de Inglaterra, por el rey Sweyn Forkbeard de Dinamarca. Más tarde, después de la conquista de Inglaterra por el hijo de Sweyn, Canuto el Grande , se continuó con el castrado. Este impuesto utilizó maquinaria de recolección similar a la de Danegeld y nuevamente se basó en la cantidad de pieles que tenía un inquilino. La cantidad adeudada por cada piel era variable. En 1051, Eduardo el Confesor abolió la heredad y ahorró dinero vendiendo su armada, dando la responsabilidad de la defensa naval a los puertos de Cinque a cambio de varios privilegios. Sin embargo, heregeld posiblemente fue reinstalado en 1052.
Inglaterra normanda y angevina (1066-1216)
No hubo una división formal entre la casa del rey y el gobierno en el período normando , aunque gradualmente la propia casa comenzó a separarse del gobierno. Por lo tanto, los ingresos de los impuestos se fusionaron con otros ingresos para financiar al rey y al gobierno sin distinciones, como en el mundo moderno. Bajo los reyes normandos y angevinos , el gobierno tenía cuatro fuentes principales de ingresos: (1) ingresos de las tierras de propiedad directa del rey, o sus tierras de dominio , (2) ingresos que derivaban de sus derechos como señor feudal, los derechos feudales tales como ayuda feudal o escudería (3) impuestos, y (4) ingresos de las multas y otros beneficios de la justicia. En la época del rey Enrique I , la mayoría de los ingresos se ingresaron en el Exchequer , el Tesoro inglés, y los primeros registros del Exchequer datan de 1130, en la forma del primer Pipe Roll superviviente de ese año. Desde el reinado del rey Enrique II , Pipe Rolls forma un registro mayoritariamente continuo de ingresos e impuestos reales. Sin embargo, no todos los ingresos se destinaron al Tesoro y algunos impuestos y gravámenes ocasionales nunca se registraron en los Pipe Rolls.
La propia tributación adoptó varias formas en este período. El impuesto principal era el castrado, todavía basado en la tierra, y único en Europa en ese momento, ya que era el único impuesto sobre la tierra que era universal para todos los súbditos del rey, no solo sus inquilinos y campesinos feudales inmediatos. Todavía estaba tasado en la piel, y la tarifa habitual era de 2 chelines por piel. Sin embargo, en determinadas circunstancias, los impuestos se evaluaron en términos de los servicios prestados a la corona, como Avera e Inward .
Debido a que el caballo castrado se evaluó sobre los terratenientes, solo se aplicaba a los hombres libres que poseían tierras y, por lo tanto, los siervos y esclavos estaban exentos. Otras exenciones se otorgaron a sujetos favorecidos o eran un derecho que acompañaba a determinadas oficinas gubernamentales. El caballo castrado era impopular y, debido al creciente número de exenciones, rindió cantidades más pequeñas. Durante el reinado del rey Esteban , no está claro si el castrado fue recolectado, ya que no sobreviven registros financieros. Sin embargo, cuando el rey Enrique II subió al trono, el caballo castrado fue recogido una vez más. Después de 1162, sin embargo, ya no se recolectaba el castrado.
En cambio, se impuso un nuevo tipo de impuesto a partir de 1166, aunque no era un impuesto anual. Este era el impuesto sobre la propiedad mueble y los ingresos, y podía imponerse a tasas variables. Del mismo modo, el diezmo de Saladino , impuesto en 1188 para recaudar fondos para una cruzada propuesta por el rey Enrique II, se recaudó a razón del 10% de todos los bienes e ingresos, con algunas excepciones para el caballo y la armadura de un caballero y las vestimentas clericales. También quedaron excluidos los que se habían comprometido a ir a la cruzada con el rey.
En 1194, en parte debido a la necesidad de recaudar las enormes sumas requeridas para el rescate del rey Ricardo I, que estaba cautivo en Alemania, se instituyó un nuevo impuesto territorial. Este era el carucage y, como el castrado, se basaba en la tierra. El carucage se impuso seis veces en total, pero produjo sumas más pequeñas que otros medios de recaudación de ingresos y se recaudó por última vez en 1224. En 1194, como parte de los intentos de recaudar el rescate de Richard, un gravamen del 25% sobre todos los bienes muebles e ingresos se impuso. En otros años se establecieron otros tipos, como el decimotercer impuesto en 1207.
Además de los impuestos sobre la tierra y los impuestos sobre la propiedad personal, este período vio la introducción de impuestos sobre el comercio. En 1202, el rey Juan impuso un derecho de aduana de una quinceava parte del valor de todos los bienes importados o exportados. Sin embargo, parece que estos derechos se suprimieron en 1206.
Plantagenet Inglaterra (1216-1360)
Durante el reinado del rey Enrique III , el rey y el gobierno buscaron el consentimiento de los nobles de Inglaterra para los impuestos que el gobierno deseaba imponer. Esto condujo en 1254 al inicio del Parlamento de Inglaterra , cuando los nobles aconsejaron al rey que convocara a los caballeros de cada condado para ayudar a asesorar y dar su consentimiento a un nuevo impuesto. En la década de 1260, los hombres de las ciudades se incluyeron con los caballeros, formando los inicios de la Cámara de los Comunes de Inglaterra .
A mediados del siglo XIII, el impuesto sobre la propiedad mueble se había fijado por convención en un decimoquinto para los que vivían en el campo y un décimo para los que vivían en las ciudades. Una innovación en 1334 fue el reemplazo de las evaluaciones individuales por una evaluación de suma global para cada comunidad.
En 1275, el rey Eduardo I restableció un arancel aduanero, estableciendo una tasa de una marca en cada saco de lana (que pesaba 364 libras (165 kg)) o 300 lana, y una marca en una última de las pieles. Edward luego añadió otro impuesto, el maltolt , en 1294, sobre los sacos de lana, que se sumaba al arancel aduanero anterior. Estos impuestos se eliminaron en 1296, pero en 1303 se volvieron a imponer, pero solo a los comerciantes no ingleses. Durante los siguientes 40 años, el maltolt fue objeto de disputa entre el rey y el Parlamento, y el resultado final fue que el impuesto se mantuvo a una tasa más baja pero que se requirió el consentimiento del Parlamento para imponerlo.
Inglaterra medieval tardía (1360-1485)
Los ingresos de las fuentes tradicionales de impuestos disminuyeron en la Inglaterra medieval tardía y comenzaron una serie de experimentos en impuestos de capitación: en 1377 un impuesto de tasa fija, en 1379 un impuesto graduado . Hacia 1381, la impopularidad de estos impuestos había contribuido a la revuelta campesina . Experimentos posteriores en impuestos sobre la renta durante el siglo XV no lograron recaudar las sumas que necesitaba el gobierno, y se intentaron otros impuestos, como los impuestos a las parroquias.
Ver también
Citas
Referencias
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