Frontera Rusia-Ucrania - Russia–Ukraine border
La frontera entre Rusia y Ucrania es la frontera estatal internacional entre la Federación de Rusia y Ucrania . Por tierra, la frontera delimita cinco oblasts (regiones) de Ucrania y cinco oblasts de la Federación de Rusia. El problema de la frontera moderna ha estado en curso desde la caída del Imperio Ruso en 1917.
Desde principios de 2014, la frontera se ha visto comprometida una vez más debido a la intervención militar rusa en Ucrania de 2014 al presente . Según el jefe del Servicio Estatal de Guardia de Fronteras de Ucrania, Viktor Nazarenko , el país no controla 409,3 kilómetros (254,3 millas) de la frontera con Rusia. Este tramo de tierra ahora está controlado por la República Popular de Donetsk y la República Popular de Lugansk . Debido al cambio de control, Ucrania ya no tiene autoridad sobre el estrecho de Kerch , conexión entre la península de Kerch en Crimea y la península de Taman del Krai de Krasnodar . Al mismo tiempo, la Federación de Rusia creó puestos de control a lo largo de la frontera administrativa de Ucrania entre Crimea y el Óblast de Jersón .
En 2014, el gobierno de Ucrania dio a conocer un plan para construir un sistema de muros defensivos a lo largo de la frontera con Rusia, llamado " Proyecto Muro ". Costaría casi $ 520 millones, tardaría cuatro años en completarse y ha estado en construcción desde 2015.
El 1 de enero de 2018, Ucrania introdujo controles biométricos para los rusos que ingresan al país. El 22 de marzo de 2018, el presidente ucraniano, Petro Poroshenko, firmó un decreto que obligaba a los ciudadanos rusos a notificar a las autoridades ucranianas con antelación el motivo de su viaje a Ucrania. El 7 de noviembre de 2018, se enmendó el Código Penal de Ucrania para que el cruce ilegal de la frontera hacia Ucrania "para dañar los intereses del país" sea punible con una pena de prisión de hasta tres años.
Desde el 30 de noviembre de 2018, Ucrania prohíbe a todos los hombres rusos de entre 16 y 60 años ingresar al país, con excepciones con fines humanitarios.
A partir del 1 de marzo de 2020, los ucranianos que crucen la frontera de Ucrania a Rusia deben utilizar su " pasaporte internacional ". Sin embargo, los ucranianos que regresan a Ucrania pueden hacerlo utilizando un " pasaporte interno ".
Historia previa
Disolución del Imperio Ruso
La frontera ha heredado su ubicación de la división territorial administrativa entre la República Socialista Soviética de Ucrania y la República Socialista Soviética de Rusia . La primera demarcación real tuvo lugar en mayo de 1918 en Kursk . Después de la caída del Imperio Ruso , la mayor parte de Ucrania ( República Popular de Ucrania ) fue invadida por Guardias Rojos de la Rusia Soviética . Con la ayuda de las potencias centrales , Ucrania logró recuperar todos sus territorios de "gobernaciones ucranianas" y también anexó varios condados vecinos de las gobernaciones de Kursk y Voronezh donde la composición étnica de la población era predominantemente ucraniana (de habla ucraniana). El 6 de mayo de 1918, se firmó un acuerdo de alto el fuego en Konotop entre Ucrania y la Rusia soviética. Entre los bandos combatientes se creó un territorio neutral de entre 10 y 40 km de ancho para evitar más agresiones, pero el lado ruso decidió crear algunas fuerzas guerrilleras que se transformaron en dos "divisiones ucranianas" (ver Nikolay Shchors ).
Las conversaciones de paz comenzaron el 23 de mayo de 1918 en Kiev, donde la delegación rusa estaba encabezada por Christian Rakovsky y Dmitry Manuilsky , mientras que la ucraniana, por Serhiy Shelukhin ( Embajador de Ucrania en Rusia ). El 12 de junio de 1918, las partes firmaron el tratado de paz preliminar. Las negociaciones adicionales se estancaron debido a la falta de consenso sobre el tema de la frontera. La parte ucraniana proponía un principio étnico basado en los aspectos políticos, geográficos y económicos ya establecidos, mientras que la parte rusa insistía en realizar un plebiscito en cada lugar poblado.
El 22 de junio de 1918, ambas partes finalmente acordaron aceptar la propuesta de Ucrania, mientras que cualquier asunto en disputa se decidirá por plebiscito. Sin embargo, las negociaciones posteriores no condujeron a ninguna parte y la delegación ucraniana las puso fin en octubre de 1918, ya que se hizo evidente que los rusos estaban usando más su tiempo para la propaganda prosoviética.
Frontera internacional con República del Don
Más productivas fueron las negociaciones entre la República del Don y Ucrania que comenzaron sus negociaciones poco después de que la República del Don formara su gobierno el 16 de mayo de 1918. El lado del Don fue presentado por el Ministro de Comercio Vladimir Lebedev y el Embajador del Don en Ucrania, General Aleksandr Cheriachukin , mientras que la parte ucraniana - por el Ministro de Relaciones Exteriores Dmytro Doroshenko .
El 8 de agosto de 1918, las partes firmaron el tratado "Acerca de los principios básicos de las relaciones bilaterales", en el que todas las partes acordaron renunciar a sus contiendas territoriales entre sí y se estableció una frontera basada en la división de gobernador del Imperio ruso. La frontera Don-Ucrania delimitaba el Oblast de Don Host al oeste de la República del Don y Yekaterinoslav, Kharkiv, Voronezh guberniyas al este de Ucrania. A Ucrania también se le cedió parte del territorio de la margen derecha del río Kalmius , al este de Mariupol, "para garantizar la correcta administración de la ciudad y el puerto". El 18 de septiembre de 1918, entre el Don y Ucrania, se creó la Comisión Don-Ucraniana para la administración del distrito industrial de Taganrog con sede en Kharkiv .
Segunda invasión de la Rusia soviética
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Después de la segunda invasión de las tropas soviéticas en 1919, el nuevo gobierno soviético de Ucrania tenía la intención de retener todas las ganancias territoriales del gobierno nacional ucraniano ( Estado ucraniano ). Sin embargo, después de varias rondas de negociaciones, la frontera entre las "gobernaciones ucranianas" (Chernihiv y Kharkiv) y las "gobernaciones rusas" (Bryansk y Kursk) quedó intacta. También se acordó que Ucrania colinda con Crimea en el istmo de Perekop . El 10 de marzo de 1919, se firmó un tratado fronterizo entre la RSFS de Rusia y la República Socialista Soviética de Ucrania .
El 24 de abril de 1919, la RSS de Ucrania fue despojada de cuatro condados de la gobernación de Chernihiv que, por decisión unilateral del Comisariado del Pueblo de Relaciones Exteriores de la RSFS de Rusia, fueron transferidos a la recién creada gobernación de Gomel . El 28 de abril de 1919, el Comité Central del Partido Comunista de Ucrania simplemente lo reconoció.
Después de la creación formal de la URSS en 1922 y debido al inicio de la reforma de la división administrativa, surgieron problemas. El gobierno ucraniano reclamó principalmente algunas partes de la gobernación de Kursk y Voronezh, que eran el hogar de una población de habla ucraniana. Como resultado de la disputa fronteriza de los años 20, a Ucrania se le otorgó aproximadamente un tercio de los territorios reclamados, mientras que los distritos de Taganrog y Shakhty volvieron a la RSFSR. En 1927, se estableció la frontera administrativa entre la RSFSR y la RSS de Ucrania .
Historia
En 1991, Ucrania, como nuevo estado independiente, heredó el territorio y los límites de la antigua República Socialista Soviética de Ucrania . Que en ese momento la frontera Rusia-Ucrania era una línea administrativa, que no estaba delimitada ni demarcada. Ucrania ha estado tratando de establecer una frontera adecuada desde entonces.
1994 Memorando de Budapest sobre garantías de seguridad
El Memorando de Budapest sobre garantías de seguridad se refiere a tres acuerdos políticos idénticos firmados en la conferencia de la OSCE en Budapest (Hungría) el 5 de diciembre de 1994. Entre otras cosas, el Memorando prometía que sus signatarios (la Federación de Rusia, los Estados Unidos de América y el Reino Unido ) respetaría las fronteras existentes de Ucrania.
Tercera incursión de Rusia (incidente de Tuzla)
La isla Tuzla Spit se convirtió en una importante disputa entre Rusia y Ucrania en 2003. La isla está ubicada en el estrecho de Kerch y administrativamente es parte de Crimea . Durante el período soviético, la isla junto con Crimea fue transferida a Ucrania en 1954, hecho que también fue ferozmente impugnado por varios políticos rusos como el trasfondo legal del cambio territorial.
Las principales rutas comerciales se encuentran completamente dentro de la parte más profunda del estrecho de Kerch, que se encuentra entre la isla y Crimea y se considera parte de las aguas territoriales de Ucrania. Por otro lado, los barcos se ven obstaculizados para viajar hacia el este de la isla (hacia la península de Taman ) debido a que hay aguas poco profundas. Entre Tuzla y la península de Taman hay dos canales, sin embargo, ninguno de ellos tiene más de 3 m (9,8 pies) de profundidad. El desove de peces también tiene lugar principalmente en las aguas territoriales de Ucrania, lo que es favorable para la industria pesquera de Crimea. La intensidad del conflicto aumentó debido a la previsión de ubicaciones de petróleo y gas en el área y la falta de una frontera internacional establecida y ratificada entre Rusia y Ucrania. A propuesta del lado ruso, se ofrece que la frontera se extienda a lo largo del lecho de las aguas territoriales, compartiendo el uso de las aguas del mar de Azov y del estrecho de Kerch.
- Panorama historico
Hasta 1925, la isla fue parte de la lengua de Taman ubicada dentro del Óblast de Kuban-Mar Negro y más tarde en el Krai del Cáucaso Norte . Durante una gran tormenta que tuvo lugar en el estrecho de Kerch, la parte occidental de la lengua se separó del continente y se convirtió en una isla. El 7 de enero de 1941, durante la Segunda Guerra Mundial, la isla fue transferida a la República Socialista Soviética Autónoma de Crimea (más tarde Óblast de Crimea ) que en 1954 fue transferida a Ucrania.
Disputa sobre el estatus de Crimea (2014)
Desde la anexión de Crimea por parte de Rusia en marzo de 2014, el estatuto de Crimea y de la ciudad de Sebastopol está actualmente en disputa entre Rusia y Ucrania ; Ucrania y la mayoría de la comunidad internacional consideran que Crimea es una república autónoma de Ucrania y Sebastopol una de las ciudades de Ucrania con un estatus especial , mientras que Rusia, por otro lado, considera que Crimea es un sujeto federal de Rusia y Sebastopol. para ser una de las tres ciudades federales de Rusia . Desde 1991 Rusia también arrienda la Base Naval de Sebastopol con el arrendamiento actual que se extiende hasta la década de 2040 con una opción para otra extensión, pero la Duma Estatal de Rusia aprobó la denuncia de estos acuerdos de arrendamiento por unanimidad por 433 miembros del parlamento el 31 de marzo de 2014.
Los límites de la base naval rusa en la ciudad de Sebastopol y sus alrededores no se han identificado claramente.
En diciembre de 2018, Rusia anunció que completó la construcción de la barrera de 60 km a través del istmo de Perekop entre Ucrania y Crimea.
Restricciones para los rusos que ingresan a Ucrania (desde 2018)
El 1 de enero de 2018, Ucrania introdujo controles biométricos para los rusos que ingresan al país. El 22 de marzo de 2018, el presidente de Ucrania, Petro Poroshenko, firmó un decreto que exigía a los ciudadanos rusos y a las "personas sin ciudadanía que proceden de países con riesgo migratorio" (no se proporcionaron más detalles) que notificaran a las autoridades ucranianas con antelación el motivo de su viaje a Ucrania.
El 7 de noviembre de 2018, se enmendó el Código Penal de Ucrania para que el cruce ilegal de la frontera hacia Ucrania "para dañar los intereses del país" sea punible con una pena de prisión de hasta tres años. Esto se refiere a las personas a las que se les niega la entrada a Ucrania y a los miembros de las unidades de las fuerzas armadas rusas u otros organismos encargados de hacer cumplir la ley, que intentan cruzar la frontera estatal de Ucrania por cualquier medio más allá de los puntos de control oficiales o en los puntos de control sin los documentos de viaje adecuados o documentos que contengan información inexacta. Los mismos hechos cometidos reiteradamente o por un grupo de personas conllevarán penas de prisión de tres a cinco años. Se prevé prisión de cinco a ocho años por la comisión de estos actos combinados con violencia o uso de armas.
Desde el 30 de noviembre de 2018, Ucrania prohíbe a todos los hombres rusos entre 16 y 60 años ingresar al país, con excepciones con fines humanitarios. Ucrania afirma que se trata de una medida de seguridad para evitar que Rusia forme unidades de ejércitos "privados" en suelo ucraniano.
Puntos de control de seguridad
Desde el comienzo de la guerra en Donbas en abril de 2014, Ucrania perdió (según el jefe del Servicio Estatal de Guardia de Fronteras de Ucrania, Viktor Nazarenko ) el control de 409,3 kilómetros (254,3 millas) de la frontera estatal en el sureste de Ucrania. Este tramo de tierra ahora está controlado por organizaciones más conocidas como República Popular de Donetsk y República Popular de Lugansk .
Según el Servicio Estatal de Guardia de Fronteras de Ucrania, el número de ciudadanos rusos que cruzaron la frontera con Ucrania (más de 2,5 millones de rusos en 2014) se redujo en casi un 50% en 2015. También negaron la entrada en Ucrania a 16.500 ciudadanos de Rusia en 2014 ya 10.800 rusos en 2015. Según la Guardia Nacional de Fronteras, hubo 1,5 millones de viajes de rusos a Ucrania en 2017.
Óblast de Lugansk
- Zolote, cerca de Zolote hacia Pervomaisk
Óblast de Donetsk
- Mayorske, cerca de la estación de tren Mayorska, Horlivka
- Maryinka, cerca de Maryinka (junto a la autopista H15 )
Geografía
La frontera tiene una longitud de 2.295,04 kilómetros (1.426,07 millas) de los cuales 1.974,04 kilómetros (1.226,61 millas) son fronteras terrestres y 321 kilómetros (199 millas) son fronteras marítimas. Se extiende desde un punto en el Mar Negro a 22,5 kilómetros (14,0 millas) al sur del Estrecho de Kerch , donde el primer contacto con las aguas territoriales de ambos estados, está al norte de este estrecho, pasando por el Mar de Azov hasta el punto de la costa que va a la frontera terrestre y así sucesivamente hasta el trípode con Bielorrusia al norte. La frontera entre Rusia y Ucrania tiene el mayor número de puestos de control fronterizos en Ucrania.
Demarcación
El 17 de mayo de 2010 se firmó un tratado sobre la demarcación de la frontera común entre los ministros de relaciones exteriores de Ucrania y Rusia, que entró en vigor el 29 de julio del mismo año. En ese momento, Ucrania tenía la intención de comenzar a trabajar en la demarcación de la frontera una vez que los gobiernos respectivos ratificaran el acuerdo, pero la ratificación no se completó. Sin embargo, el 16 de junio de 2014, el Consejo de Defensa y Seguridad Nacional de Ucrania ordenó al gobierno que estableciera una demarcación unilateral de la frontera "en términos de las amenazas existentes a la seguridad nacional"; en medio de los peores combates del conflicto prorruso de 2014 en Ucrania .
Muro de Ucrania
Desde mayo de 2015, Ucrania está construyendo una barrera fronteriza fortificada en la frontera entre Rusia y Ucrania, conocida popularmente como el " Muro de Yatseniuk ". El objetivo del proyecto es evitar la intervención de guerra híbrida y militar rusa en Ucrania.
En mayo de 2015, se estaba construyendo un sistema de defensa amurallado a lo largo de la frontera rusa en el Óblast de Járkov . Se planeó que el proyecto estuviera terminado en 2018. En junio de 2020, la Guardia de Fronteras del Estado de Ucrania esperaba que el proyecto estuviera terminado para 2025.
Puntos de control fronterizos en las carreteras
| Puestos de control sobre la frontera estatal de Ucrania y la frontera con la Federación de Rusia Al 26 de febrero de 2015 | |||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
 Katerynivka
|
|||||||||||||||||||||||||
Chernihiv - Bryansk
La sección de la frontera entre el Óblast de Chernihiv y el Óblast de Bryansk tiene una longitud de 183 km (114 millas).
| Control | Estado | Escribe | P / F |
|---|---|---|---|
| Hremiach - Pogar | internacional | (automóvil) | P, F |
| Mykolayivka - Lomakovka | interestatal | (automóvil) | P, F |
| Senkivka - Novye Yurkovichi 3 | internacional | (automóvil) | P, F |
Notas:
- 3 - puesto de control de tres vías con Bielorrusia
Sumy - Bryansk
| Control | Estado | Escribe | P / F |
|---|---|---|---|
| Bachivsk - Troyebornoye | internacional | (automóvil) | P, F |
Sumy - Kursk
| Control | Estado | Escribe | P / F |
|---|---|---|---|
| Katerynivka - Krupets | internacional | (automóvil) | P, F |
| Yunakivka - Sudzha | internacional | (automóvil) | P, F |
| Seredyna-Buda - Zyornovo 1, 2 | local | (automóvil, peatón) | PAG |
Notas:
- 1 - cerrado por la noche
- 2 - en renovaciones
Sumy - Belgorod
| Control | Estado | Escribe | P / F |
|---|---|---|---|
| Velyka Pysarivka - Graivoron | internacional | (automóvil) | P, F |
| Pokrovka - Kolotilovka | interestatal / local | (automóvil) | P, F |
| Hrabovske - Staroselye 1 | local | (automóvil, peatón) | P, F |
Notas:
- 1 - cerrado por la noche
Járkov - Belgorod
- Hoptivka - Nekhoteyevka
- Kozacha Lopan - Dolbino
- Odnorobivka - Golovchino
- Oleksandrivka - Bezymeno
- Pisky - Logachovka
- Pletenivka - Shebekino
- Strilecha - Zhuravlyovka
- Topoli - Valuiki
- Chuhunivka - Verigovka
Lugansk - Belgorod
- Adrian Lagmay - Trestan Baldoza
Lugansk - Vorónezh
- Prosyane - Bugayevka
Puntos de control fronterizos ferroviarios
Óblast de Sumy
- Estación de tren de Konotop ( Konotop )
- Estación de tren de Vorozhba ( Vorozhba )
- Estación de tren Khutir-Mykhailivsky ( Druzhba )
- Estación de tren de Zernove (Zernove)
- Estación de tren de Volfine (Volfine)
- Estación de tren de Pushkarne (Pushkarne)
Óblast de Járkov
- Estación de tren de Vovchansk ( Vovchansk )
- Estación de tren de Kupyansk ( Kupyansk )
- Estación de tren de pasajeros de Járkov ( Járkov )
- Estación de tren de clasificación de Járkov ( Járkov )
Puestos de control fronterizos cerrados
Desde la agresión rusa contra Ucrania , se cerraron los siguientes puestos de control fronterizos.
Chernihiv - Bryansk
-
Klyusy(¿local?)
Sumy - Bryansk
-
Sopychel estado es incierto, podría ser el mismo que el de Bachivsk
Sumy - Kursk
-
Boyaro-Lezhachi - Tyotkino(local) -
Kondrativka - Yelizovetovka(local) -
Novovasylivka - Belaya Beryozka(local) -
Ryzhivka - Tyotkino(local) -
Starykove - Kozino(local) -
Volfine - Volfino(local) -
Volodymyrivka(¿local?)
Sumy - Belgorod
-
Popivka(¿local?) (no se sabe si se trata de raiones Velyka Pysarivka o Krasnopillia)
Járkov - Belgorod
-
Budarky - Tishanka(local)
Lugansk - Belgorod
Dyomino-Oleksandrivka - Valuiky (interestatal)
Lugansk - Vorónezh
Novobila - Novobila (interestatal)
Lugansk - Rostov
- Dovzhansky - Novoshakhtinsk (internacional)
- Herasymivka - Mozhayevka (local)
- Izvaryne - Donetsk (estatus especial, internacional)
- Krasna Talivka - Voloshinoye (internacional)
- Milove - Chertkovo (local)
- Yuhanivka - Yelan (local)
- Chervona Mohyla - Gukovo (ferrocarril internacional)
- Izvaryne - Donetsk (estatus especial, ferrocarril internacional)
- Milove - Chertkovo (ferrocarril internacional)
-
Chervonopartyzansk - Gukovo(internacional) -
Syevyerny - Donetsk(local) -
Krasnodarsky - Donetsk(local) -
Krasnodarsky - Nizhni Shvyrov(local) -
Novoborovtsi - Alekseyevo-Tuzlovka(local) -
Oleksandrivka - Titovka(local) -
Vilkhove - Cantera de 122 km(interestatal) -
Zarynivka - Tarasovo-Melovskoye(local)
Donetsk - Rostov
La sección de la frontera entre el Óblast de Donetsk y el Óblast de Rostov tiene una longitud de 178,5 km (110,9 millas).
- Parque de pasajeros (Ilovaisk) - Uspenka (ferrocarril internacional)
- Southern Park (Ilovaisk) - Uspenka (ferrocarril internacional)
- Kvashyne - Uspenka (internacional)
- Marynivka - Kuibyshevo (internacional)
- Novoazovsk - Veselo-Voznesensk (internacional)
-
Ulianivske - Shramko(local) -
Uspenka - Matveyev Kurgan(internacional)
Crimea - Krasnodar
- Port Krym ( línea de ferry del estrecho de Kerch ) - Port Kavkaz
- Sebastopol , aunque contenía una base naval de la Flota del Mar Negro de la Federación de Rusia , no había fronteras demarcadas dentro de la ciudad. En cambio, a toda la ciudad se le otorgó el estatus especial y sin un cargo de alcalde de pleno derecho.
Tráfico fronterizo local
Desde el 16 de marzo de 2015, Ucrania rescindió unilateralmente el acuerdo de tráfico fronterizo local entre Rusia y Ucrania por motivos de seguridad nacional. Como resultado, se cerraron más de 100 pasos fronterizos locales.
El 24 de marzo de 2015, la parte ucraniana informó que Rusia congeló temporalmente el tráfico fronterizo local dentro del territorio de las regiones de Kharkiv, Sumy y Lugansk de Ucrania adyacentes a las regiones de Belhorod y Voronezh de la Federación de Rusia. Los BCP locales “Zhuravlivka” y “Oleksandrivka” (región de Kharkiv) fueron la excepción.
Se permitió el cruce fronterizo local simplificado durante las vacaciones de Semana Santa de 2015 en los distritos de Stanichno-Lugansk, Melovskoy, Troitsky, Novopskovsky y Belovodsky del Óblast de Lugansk .
Ver también
Referencias