Proceso de paz - Peace process
Un proceso de paz es el conjunto de negociaciones, acuerdos y acciones sociopolíticas que tienen como objetivo resolver un conflicto armado específico.
Definiciones
Antes de que ocurra un conflicto armado, los procesos de paz pueden incluir la prevención de que una disputa intraestatal o interestatal se convierta en un conflicto militar. El Departamento de las Naciones Unidas de Operaciones de Paz (UNDPO) cuanto la prevención de controversias se conviertan en conflictos armados como la prevención de conflictos . En 2007, el Comité de Políticas del Secretario General de las Naciones Unidas clasificó tanto la prevención inicial de un conflicto armado como la prevención de la repetición de un conflicto resuelto como consolidación de la paz .
Para que los procesos de paz resuelvan un conflicto armado, Izumi Wakugawa , asesor del Programa de Cooperación Internacional para la Paz con sede en Japón , sugiere una definición de proceso de paz como "una mezcla de política, diplomacia, relaciones cambiantes, negociación, mediación y diálogo en ambos arenas oficiales y no oficiales ", que atribuye a Harold H. Saunders del Instituto de Paz de los Estados Unidos (USIP). Wakugawa categoriza estos procesos en dos etapas: el cese del conflicto armado y los procesos de reorganización sociológica.
Cese del conflicto armado
Los procesos no militares para detener una etapa de conflicto armado generalmente se clasifican como pacificación . Los métodos militares de las fuerzas militares organizadas globalmente para detener un conflicto armado local se clasifican típicamente como imposición de la paz .
Reorganización
La prevención de la repetición de un conflicto resuelto (así como la prevención de que ocurra un conflicto armado) se suele clasificar como consolidación de la paz . El PNUD define la consolidación de la paz para incluir "medidas [que] abordan cuestiones fundamentales que afectan el funcionamiento de la sociedad y el Estado". El uso de fuerzas militares neutrales para mantener el alto el fuego durante esta fase, generalmente por parte de las fuerzas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas , puede denominarse mantenimiento de la paz .
Definiciones superpuestas
Los términos establecimiento de la paz , mantenimiento de la paz y consolidación de la paz tienden a usarse de manera amplia, con sus significados definidos en términos de las fases de varios mecanismos del proceso de paz difusos y superpuestos en la práctica.
Instituciones
La construcción de instituciones internacionales, especialmente durante el siglo XX, ha estado motivada en gran medida por el deseo de brindar un contexto global amplio de consolidación de la paz. Esto incluye la Liga de Naciones y las Naciones Unidas , e instituciones regionales como la Unión Europea . Las instituciones involucradas en alentar o supervisar algunos de los pasos en procesos de paz específicos incluyen el Departamento de Operaciones de Paz de las Naciones Unidas .
Mecanismos
Muchos mecanismos de paz específicos pueden comprender los elementos de los procesos de paz. La Matriz de Acuerdos de Paz del Instituto Kroc de Estudios Internacionales de la Paz de la Universidad de Notre Dame , Estados Unidos , enumera algunos de estos como amnistías , ceses del fuego , embargos de armas , comisiones de la verdad y la reconciliación y reformas de la constitución, o militares, policías, instituciones judiciales o educativas o de los medios de comunicación. Otros mecanismos incluyen intercambios de prisioneros , medidas de fomento de la confianza , corredores humanitarios , tratados de paz y justicia transicional .
Crítica
Edward Luttwak sostiene que las guerras convencionales no deben interrumpirse antes de que se consuman y se establezcan las condiciones previas para una paz duradera. El arreglo de paz estable solo es posible con el agotamiento de los beligerantes o la victoria decisiva de un lado. "Las esperanzas de éxito militar deben desvanecerse para que la acomodación se vuelva más atractiva que el combate posterior", pero los altos el fuego prematuros evitan que los beligerantes se agoten y les permitan rearmar sus fuerzas. Eso a su vez prolonga la guerra y conduce a más asesinatos y destrucción.
Participación de las mujeres
Según Neville Melvin Gertze de Namibia , hablando en una reunión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en octubre de 2019 , los acuerdos de paz que son el resultado de negociaciones que incluyen a las mujeres tienen un 35 por ciento más de probabilidades de durar al menos 15 años que los que son el resultado de los hombres. -sólo negociaciones. En la misma reunión, el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, afirmó que las mujeres estaban excluidas de los procesos de paz, que habían aumentado los ataques contra las defensoras de derechos humanos y que sólo un "pequeño porcentaje" de los fondos para la consolidación de la paz se otorgaba a las organizaciones de mujeres .