Ley marcial bajo Ferdinand Marcos - Martial law under Ferdinand Marcos
A las 7:15 pm del 23 de septiembre de 1972, el presidente Ferdinand Marcos anunció por televisión que había sometido a la totalidad de Filipinas a la ley marcial . Esto marcó el comienzo de un período de 14 años de gobierno unipersonal que efectivamente duraría hasta que Marcos fuera exiliado del país el 24 de febrero de 1986. A pesar de que el documento formal que proclama la ley marcial - Proclamación No. 1081, con fecha de septiembre 21, 1972 - fue formalmente levantado el 17 de enero de 1981, Marcos retuvo esencialmente todos sus poderes como dictador hasta que fue derrocado.
Si bien el período de la historia de Filipinas en el que Ferdinand Marcos estuvo en el poder en realidad comenzó siete años antes, cuando asumió por primera vez como presidente de Filipinas a fines de 1965, este artículo trata específicamente del período en el que ejerció poderes dictatoriales bajo la ley marcial, y el período en el que continuó ejerciendo esos poderes a pesar de haber levantado técnicamente la proclamación de la ley marcial en 1981.
Cuando declaró la ley marcial en 1972, Marcos afirmó que lo había hecho en respuesta a la "amenaza comunista" planteada por el recién fundado Partido Comunista de Filipinas (CPP), y la "rebelión" sectaria del Movimiento de Independencia de Mindanao ( MIM). Figuras de la oposición de la época, como Lorenzo Tañada , José Diokno y Jovito Salonga , acusaron a Marcos de exagerar estas amenazas, usándolas como una conveniente excusa para consolidar el poder y extender su mandato más allá de los dos mandatos presidenciales permitidos por la Constitución de 1935.
Después de que Marcos fuera derrocado, los investigadores del gobierno descubrieron que la declaración de la ley marcial también había permitido a los Marcos esconder escondites secretos de riquezas inexplicables que varios tribunales determinaron más tarde que eran "de origen criminal".
Este período de 14 años en la historia de Filipinas es recordado por el historial de abusos contra los derechos humanos de la administración , en particular contra opositores políticos, activistas estudiantiles, periodistas, trabajadores religiosos, agricultores y otros que lucharon contra la dictadura de Marcos. Con base en la documentación de Amnistía Internacional, el Grupo de Trabajo de Detenidos de Filipinas y entidades similares de vigilancia de los derechos humanos, los historiadores creen que la dictadura de Marcos estuvo marcada por 3.257 ejecuciones extrajudiciales conocidas, 35.000 torturas documentadas, 77 'desaparecidos' y 70.000 encarcelamientos.
Explicaciones para la declaración de la ley marcial
Se han presentado numerosas explicaciones como razones para que Marcos declarara la ley marcial en septiembre de 1972, algunas de las cuales fueron presentadas por el gobierno de Marcos como justificaciones oficiales, y algunas de las cuales eran perspectivas disidentes presentadas por la oposición política mayoritaria o por analistas que estudiaban la economía política de la decisión.
Justificaciones oficiales
En su tratado de 1987, Dictadura y ley marcial: autoritarismo filipino en 1972 , el profesor de Administración Pública de la Universidad de Filipinas , Alex Brillantes Jr., identifica tres razones expresadas por la administración de Marcos, diciendo que la ley marcial:
- fue una respuesta a varios complots de izquierdas y derechistas contra el gobierno de Marcos;
- fue solo la consecuencia de la decadencia política después de que la democracia al estilo estadounidense no se arraigara en la sociedad filipina; y
- fue un reflejo de la historia de autoritarismo de la sociedad filipina y la supuesta necesidad de un liderazgo con mano dura.
Las dos primeras justificaciones se establecieron explícitamente en la Proclamación 1081, que citó dos justificaciones explícitas: "para salvar la república" (de varios complots); y "reformar la sociedad" (después del fracaso de la democracia al estilo estadounidense). La tercera racionalización surgió de la propaganda de la administración, que retrataba a Ferdinand Marcos como una figura hipermasculina capaz de obligar a la obediencia de filipinos supuestamente "mimados".
Perspectivas disidentes
Corriente política
La oposición a la declaración de la ley marcial de Marcos abarcó toda la gama de la sociedad filipina, desde los campesinos empobrecidos a quienes la administración trató de expulsar de sus hogares; a la vieja guardia política de Filipinas, a quien Marcos había intentado desplazar del poder; a académicos y economistas que no estaban de acuerdo con los detalles de las políticas de la ley marcial de Marcos. Todos ellos, independientemente de su posición social o creencias políticas, suscribieron la interpretación de que Marcos declaró la ley marcial:
- como una estrategia para permitirle a Ferdinand Marcos permanecer en el poder después de los dos mandatos presidenciales que le permitió la Constitución filipina de 1935; y
- como una técnica para encubrir la riqueza mal habida de Marcos, su familia y sus compinches.
Interpretaciones económicas
Además, algunos críticos que atribuyen un componente económico a las motivaciones de Marcos, sugiriendo que la ley marcial:
- fue una aquiescencia al sistema de mercado global, que requería un estricto control de los sistemas sociopolíticos para que los recursos del país pudieran ser explotados de manera eficiente;
- fue producto de las luchas internas entre las familias que formaban la clase socioeconómica alta de la sociedad filipina; y
- fue una connivencia entre los poderes estatales y las familias de clase alta para evitar que los miembros de las clases bajas del país se volvieran demasiado poderosos.
Planificación y preparación para la ley marcial
Aunque Marcos inicialmente afirmó que había declarado la ley marcial en respuesta a los actos violentos que tuvieron lugar en 1971-72, como el atentado con bomba en la Plaza Miranda y el presunto intento de asesinato del secretario de Defensa Enrile, las bases para su implementación se habían sentado mucho antes. . Primitivo Mijares, ayudante de Marcos convertido en denunciante, señaló que "la infraestructura inicial de la ley marcial se estableció ya en el primer día de su asunción de la presidencia filipina el 30 de diciembre de 1965".
En particular, cuando Marcos declaró la ley marcial en septiembre de 1972, había:
- aseguró la lealtad de las instituciones estatales, especialmente las Fuerzas Armadas, hacia él mismo;
- nombró a 8 de los 11 jueces de la Corte Suprema de Filipinas;
- ganó el apoyo de la administración Nixon; y
- elaboró cuidadosamente un entorno de relaciones públicas que asegurara que la mayoría de los ciudadanos filipinos aceptaran al menos inicialmente la ley marcial.
Control de las fuerzas armadas y la policía.
Cartera del Secretario de Defensa
Marcos comenzó a aumentar su influencia sobre las fuerzas armadas de Filipinas tan pronto como asumió la presidencia en 1965, siguiendo el precedente del presidente Ramon Magsaysay de ocupar simultáneamente la cartera de secretario de defensa en los primeros trece meses de su presidencia. El analista de defensa estadounidense Donald Berlin señala que esto le dio a Marcos la oportunidad de interactuar directamente con los líderes de las AFP y una mano en la operacionalización diaria de las Fuerzas Armadas. El autor y profesor de ciencias políticas de Singapur, Terence Lee, señala que esto tuvo el efecto de "desarrollar un sistema de patrocinio dentro del sistema de defensa". El profesor Albert Celoza, en su libro de 1997 sobre la economía política del autoritarismo en Filipinas, señala que: "Se alegó que había existido un plan de acción ya en 1965 ... nadie se opuso al plan porque nadie estaba seguro de que el plan se llevaría a cabo ".
Reorganización de las Fuerzas Armadas de Filipinas
Marcos pronto llevó a cabo "la mayor reorganización en la historia de las fuerzas armadas" cuando retiró por la fuerza a catorce de los veinticinco oficiales de bandera de las AFP, entre ellos el Jefe de Estado Mayor de la AFP, el Vicejefe de Estado Mayor de la AFP, el comandante general de Filipinas. Ejército, el Jefe de la Policía de Filipinas, los comandantes de las cuatro Zonas de Policía y un tercio de todos los Comandantes Provinciales del PC.
Un ejemplo temprano prominente de un oficial obligado a renunciar a su cargo fue el comodoro de la Armada Ramon Alcaraz , un héroe de la Segunda Guerra Mundial que eventualmente sería apodado el "padre de la Infantería de Marina de Filipinas", y llevaría un barco de la Armada de Filipinas con su nombre. Alcaraz se vio obligado a renunciar a las Fuerzas Armadas porque su éxito en las operaciones contra el contrabando de la Marina había entrado en conflicto con el acomodo de Marcos con el presunto "rey contrabandista" Lino Bocalan.
En su lugar, Marcos nombró oficiales de su región natal, los Iloco, los más importantes de los cuales tenían conexiones familiares con Marcos, lo que garantizaba sus lealtades familiares y regionalistas hacia él. La práctica fue tan generalizada que rápidamente se ganó un apodo: "Ilocanización". Los más importantes de estos nombramientos incluyeron a Juan Ponce Enrile como secretario de Defensa y Fidel Ramos como vicejefe de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, ambos relacionados con Marcos; y Fabián Ver, compañero de pueblo de Marcos en Sarrat, Ilocos Norte, como Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas.
Paralelamente a esta "ilocanización", a los generales leales a Marcos se les permitió permanecer en sus puestos más allá de su supuesta edad de jubilación, o se les recompensó con puestos civiles en el gobierno. Esto llevó a una pérdida de moral entre los rangos medios de las AFP, porque significó una desaceleración significativa en los ascensos y provocó que muchos oficiales se retiraran con rangos mucho más bajos de lo que hubieran ganado de otra manera.
Como resultado, el profesor de Asuntos de Seguridad Douglas J. Macdonald señaló que "cerca del final de la dictadura, las organizaciones militares y de inteligencia estaban muy polarizadas a lo largo de líneas generacionales, como lo están hoy".
Unidades de autodefensa de Barangay y fuerzas de defensa doméstica civiles
En junio de 1970, Marcos autorizó la creación de milicias civiles denominadas "Unidades de Autodefensa de Barangay", que pasarían a denominarse Fuerzas de Defensa Doméstica Civil en 1977 mediante el Decreto Presidencial 1016. En sus inicios, la CHDF contaba con 73.000 hombres y se ganó una reputación. como los autores de las peores violaciones de derechos humanos durante la ley marcial.
El "Oplan Sagittarius" expone
Cuando Marcos estuvo listo para declarar la ley marcial, se distribuyeron copias del plan para su implementación a funcionarios clave dentro de las Fuerzas Armadas. Como una forma de asegurar que cualquier denunciante fuera fácilmente contabilizado, las copias del plan se distribuyeron con títulos de palabras en clave tomados de los signos del Zodíaco. La copia marcada "Sagitario" fue entregada al general Marcos "Mark" Soliman, quien comandaba la Agencia Nacional de Coordinación de Inteligencia . Así, cuando el senador Benigno Aquino Jr. expuso la existencia de "Oplan Sagittarius" una semana antes de que se declarara la ley marcial, otros generales pudieron negar que habían oído hablar de alguna operación bajo el citado título del código, y fue fácil para Marcos señalar a Soliman como el denunciante que le dio la información a Aquino.
Poco después de la declaración de la ley marcial, la prensa controlada informó que Soliman había muerto de un infarto, pero su familia creía que Marcos había ordenado que lo mataran. Luego, Marcos disolvió la Agencia Nacional de Coordinación de Inteligencia (NICA) y puso en su lugar una poderosa superagencia, la Autoridad Nacional de Inteligencia y Seguridad (NISA), con el firme seguidor de Marcos, el general Fabián Ver, al mando.
Asegurar el apoyo político del gobierno de los Estados Unidos
En 1971, Marcos se había acercado al embajador de Estados Unidos en Filipinas, Henry Byroade, con la pregunta de si Estados Unidos, entonces bajo la administración del presidente Richard Nixon, lo apoyaría en caso de que decidiera proclamar la Ley Marcial. Byroade planteó el asunto a Nixon en una conversación en enero de 1971. Según la copia de los Archivos Nacionales de EE. UU. Del Memorando de conversación entre Nixon y Byroade:
" El presidente declaró que respaldaríamos" absolutamente "a Marcos, y" hasta la empuñadura ", siempre y cuando lo que estaba haciendo fuera preservar el sistema contra quienes lo destruirían en nombre de la libertad. El presidente indicó que ... .no apoyaríamos a nadie que intentara erigirse en dictador militar, pero haríamos todo lo posible para respaldar a un hombre que intentaba hacer funcionar el sistema y preservar el orden. Por supuesto, entendimos que Marcos no lo haría. estar totalmente motivados por los intereses nacionales, pero esto era algo que habíamos llegado a esperar de los líderes asiáticos " .
Marcos informó al embajador de Estados Unidos en Filipinas sobre su intención de declarar el plan de la Ley Marcial el 17 de septiembre de 1972, solo unos días antes de que se anunciara la Ley Marcial el 23 de septiembre de 1972.
El papel del Partido Comunista de Filipinas
De las diversas amenazas citadas en el documento de la Proclamación 1081 como racionalizaciones para la declaración de la Ley Marcial, la más extensamente descrita fue la supuestamente planteada por los insurgentes comunistas, específicamente el recién formado Partido Comunista de Filipinas , una organización maoísta que se había separado recientemente. del Partido Komunista ng Pilipinas marxista-leninista .
El "miedo rojo" en Filipinas y la ley antisubversión
Cuando Marcos asumió la presidencia en 1965, la política y la política filipinas funcionaron bajo un marco geopolítico posterior a la Segunda Guerra Mundial. Después de obtener su independencia de los EE. UU. Después de la guerra, Filipinas había mantenido fuertes lazos económicos, políticos y militares con los Estados Unidos, manifestados en un Tratado de Defensa Mutua (MDT), Acuerdo de Asistencia Militar (MAA), un Grupo Asesor Militar de EE. UU. (JUSMAG). ), y la presencia física de varias Bases Militares donde las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos podrían llevar a cabo " operaciones militares estadounidenses sin trabas " durante 99 años (luego reducidas a 50).
Los presidentes filipinos dependían en gran medida del apoyo de Estados Unidos, y esto no cambió hasta el final de la Guerra Fría en 1989 y la terminación del Tratado de Bases Militares de Estados Unidos de 1947, en 1992.
Con sus estrechos vínculos con los EE. UU., Filipinas se vio atrapada ideológicamente en el susto anticomunista perpetuado por EE. UU. Durante la Guerra Fría. El gobierno aún no estaba firmemente establecido y tenía " miedo de ser arrastrado por la marea creciente [del comunismo] ", por lo que en 1957, aprobó la Ley de la República de 1700, conocida como la " Ley Antisubversión de 1957 ". que convertía en ilegal la mera pertenencia a cualquier partido comunista. Filipinas tardaría tres décadas y media en derogarlo, a través de la Ley de la República 7636, en 1992.
La RA 1700 originalmente estaba destinada a contrarrestar al Partido Komunista ng Pilipinas (PKP) y su fuerza armada, los Hukbalahap (también llamados "Huks. La campaña contra el PKP y los Huks fue sangrienta, pero básicamente había terminado en 1954). En los años 60, los remanentes del PKP siguieron " un curso de acción pacífica " mientras trabajaban para reconstruir su organización, pero esto fue luego desafiado por un grupo maoísta de base juvenil dentro de la organización creada por el profesor universitario José María Sison , quien se unió al PKP en 1962. Chocando con la opinión de los líderes del partido PKP de que la lucha armada era un ejercicio inútil, Sison y su grupo fueron expulsados del PKP en 1967, y el 26 de diciembre de 1968 fundaron el Partido Comunista de Filipinas (CPP) a lo largo de los maoístas. Mientras el PKP buscaba marginar a este nuevo grupo, pronto se convirtió en el principal partido comunista de Filipinas.
Marcos y la retórica anticomunista
Cuando Marcos asumió la presidencia en 1965, el PKP era una organización debilitada y el Hukbalahap reducido a "lo que equivalía a bandidaje". Pero Marcos inmediatamente hizo ruido sobre la supuesta "amenaza comunista", basándose en imágenes de los sangrientos encuentros de Huk en la década de 1950 y cortejando el apoyo político de la administración Johnson a la luz de la reciente entrada de Estados Unidos en la guerra de Vietnam .
Marcos continuó usando el comunismo como hombre del saco después de 1968, cuando el PKP se desvaneció en la oscuridad y el naciente CPP se hizo más prominente. Las Fuerzas Armadas de Filipinas hicieron lo mismo en 1969, cuando el CPP se alió con el comandante de Huk, Bernabé Buscayno, para crear el naciente Nuevo Ejército Popular . Aunque el CPP-NPA era solo una fuerza pequeña en ese momento, las AFP promocionaron su formación, en parte porque hacerlo era bueno para construir el presupuesto de las AFP. Como resultado, señala el especialista en seguridad Richard J. Kessler , " la AFP mitificó al grupo, dándole un aura revolucionaria que solo atrajo a más seguidores " .
Incluso en los días inmediatamente anteriores a la declaración de la Ley Marcial de Marcos el 23 de septiembre de 1972, el Consejo de Seguridad Nacional de Filipinas no consideró que los dos movimientos comunistas representaran una amenaza considerable. Aproximadamente en ese momento, el Comité de Relaciones Exteriores del Senado de EE. UU. Recibió un aviso de que, a partir del 19 de septiembre de 1972, el Consejo de Filipinas había establecido su evaluación de amenazas en "entre 'normal' y 'Condición de defensa interna 1'" en una escala en la que 3 era la condición de Defensa más alta. Uno de los generales que sirvió bajo el mando del general Fabian Ver de la Autoridad Nacional de Inteligencia y Seguridad recordó más tarde que " incluso cuando se declaró la Ley Marcial, los comunistas no eran una amenaza real. Los militares podían manejarlos " .
Incidencias confirmadas
A pesar del consenso histórico de que la administración de Marcos exageró deliberadamente las capacidades y acciones del Partido Comunista de Filipinas, algunos de los incidentes citados por Marcos han sido confirmados como actividades genuinas del CPP. Estos incluyeron: la redada en diciembre de 1970 en el arsenal de la Academia Militar de Filipinas por parte del oficial del ejército desertor Victor Corpus ; y el incidente de MV Karagatan de julio de 1972 en el que un cargamento secreto de armas de China, destinado a las fuerzas del Partido Comunista, se hundió cerca de Digoyo Point en Palanan, Isabela.
Incidentes controvertidos
Numerosos otros incidentes citados por Marcos como justificaciones para su declaración de la Ley Marcial han sido desacreditados o disputados, a la luz de la conocida táctica de Marcos de llevar a cabo operaciones de bandera falsa como técnica de propaganda.
Esto incluye: el atentado con bomba en la Plaza Miranda en agosto de 1971 ; los atentados de Manila de 1972 de marzo a septiembre de ese año; y la presunta emboscada de septiembre de 1972 al ministro de Defensa, Juan Ponce Enrile .
Radicalización de activistas moderados
El malestar social de 1969 a 1970 y la violenta dispersión de las protestas resultantes de la " tormenta del primer trimestre " fueron algunos de los primeros hitos en los que un gran número de estudiantes filipinos de la década de 1970 se radicalizaron contra la administración de Marcos. Debido a estas dispersiones, muchos estudiantes que anteriormente habían ocupado posiciones "moderadas" (es decir, pidiendo reformas legislativas) se convencieron de que no tenían más remedio que pedir un cambio social más radical.
Otros acontecimientos decisivos que luego radicalizarían a muchos miembros de la oposición que de otro modo serían "moderados" incluyen la Comuna de Diliman de febrero de 1971 ; la suspensión en agosto de 1971 del recurso de hábeas corpus a raíz del atentado contra la Plaza Miranda ; la declaración de la Ley Marcial de septiembre de 1972 ; el asesinato de Macli-ing Dulag en 1980 ; y el asesinato de Ninoy Aquino en agosto de 1983 .
Esta radicalización condujo a un crecimiento significativo del Partido Comunista de Filipinas bajo la administración de Marcos. El escritor y defensor de la paz Gus Miclat cita el ejemplo de Mindanao: " No había un solo cuadro del NPA en Mindanao en 1972. Sí, había activistas, había algunos tizones ... pero no había rebeldes armados en ese entonces, excepto los que finalmente se formaron el Frente Moro de Liberación Nacional. Cuando Marcos huyó en 1986, el NPA estaba virtualmente en todas las provincias de Mindanao, disfrutando incluso de una alianza tácita con el MNLF " .
Firma de la Proclamación No. 1081
Existen varios relatos contradictorios sobre la fecha exacta en que Marcos firmó el documento físico de la Proclamación No. 1081, que colocó a la totalidad de Filipinas bajo la ley marcial.
Cualquiera que sea el caso, el documento fue formalmente fechado el 21 de septiembre debido a sus supersticiones y creencias numerológicas sobre el número siete. El Boletín Oficial de la República de Filipinas, en un artículo retrospectivo sobre la proclamación de la ley marcial de Marcos, comenta las diferencias en las cuentas:
"Ya sea que estén en conflicto o no, todos los relatos indican que la obsesión de Marcos con la numerología (particularmente el número siete) requirió que la Proclamación No. 1081 fuera firmada oficialmente en una fecha divisible por siete. Así, el 21 de septiembre de 1972 se convirtió en la fecha oficial que se estableció la ley marcial y el día en que comenzó la dictadura de Marcos. Esto también le permitió a Marcos controlar la historia en sus propios términos ".
Anuncio e implementación de la ley marcial
El 22 de septiembre de 1972 marcó un breve período en el que la Proclamación No. 1081 estuvo formalmente en vigor, pero sin el conocimiento del público. Por lo tanto, para la mayor parte de Filipinas, la ley marcial se implementó correctamente cuando se anunció la noche del 23 de septiembre de 1972.
La implementación de la ley marcial comenzó poco antes de la medianoche del 22 de septiembre, con el arresto de Benigno Aquino Jr. Al amanecer del día siguiente, 1973, muchas de las 400 personas incluidas en la lista de arrestos prioritarios de las Fuerzas Armadas: periodistas, miembros de la oposición política , delegados de la convención constitucional, abogados abiertos, maestros y estudiantes — habían sido detenidos.
Los medios de comunicación fueron cerrados, aunque los vinculados con el compinche de Marcos, Roberto Benedicto , pudieron reabrir durante el día. Poco después, se abolió el Congreso, se prohibieron las actividades masivas, se proscribieron los partidos políticos, se impuso el toque de queda y se suspendieron los derechos civiles y políticos.
Primera ola de arrestos
La primera ola de arrestos bajo la declaración de ley marcial de Marcos comenzó con el arresto del senador Benigno Aquino Jr. a última hora de la noche del 22 de septiembre, durante una reunión tardía del Comité Conjunto del Congreso sobre Reformas Tarifarias en el Hotel Manila Hilton. Aquino era uno de los críticos más destacados de Marcos y había expuesto el plan de proclamar la ley marcial en un discurso en el Senado de Filipinas la semana anterior.
Juan Ponce Enrile reconocería más tarde que la primera ola de detenciones se centró en figuras políticas y periodistas "en las etapas iniciales hay que castrar a todos los dirigentes para poder controlar la situación".
El arresto de otros tuvo lugar después de la medianoche en las primeras horas de la mañana del 23 de septiembre. Fueron enviados fuerzas de la ley marcial para arrestar a 400 personas en su lista de objetivos prioritarios. A la 1:00 am, el senador José W. Diokno había sido arrestado en su residencia, al igual que el poeta y senador Soc Rodrigo a las 2:00 am de ese día. El vicepresidente Fernando López, quien había renunciado a sus cargos en el gabinete en la administración de Marcos después de acusar a Marcos de corrupción y toma de poder, estaba en la lista de prioridades, pero se encontraba en el extranjero al momento de la declaración. Sergio Osmeña Jr., que se había presentado contra Marcos en las polémicas elecciones de 1969, también se encontraba en el extranjero en ese momento y no fue capturado. En su lugar, el sobrino de López, Eugenio López Sr., y el hijo de Osmeña, Sergio Osmeña III, fueron arrestados en lo que los medios internacionales describieron como un acto de extorsión diseñado para socavar los imperios financieros de sus familias.
Al amanecer del 23 de septiembre, 100 de las 400 personas de la lista estaban en centros de detención, con detenidos como el senador Ramon Mitra, la profesora de historia de la JRU Etta Rosales , la profesora de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad de Filipinas, Flora Lansang, la abogada de derechos humanos Haydee Yorac , El editor del Manila Times, Chino Roces, y una plétora de periodistas. Los líderes estudiantiles fueron arrestados independientemente de que sus organizaciones fueran "radicales" o "moderadas".
Entre los editores de periódicos arrestados esa noche se encontraban Amando Doronilla del Daily Mirror , Luis Mauricio del Philippine Graphic , Teodoro Locsin Sr. del Philippine Free Press y Rolando Fadul del vernáculo Taliba . También fueron arrestados los reporteros Robert Ordoñez del Philippine Herald , Rosalinda Galang del Manila Times ; los columnistas Ernesto Granada del Manila Chronicle y Máximo Soliven del Manila Times , y Luis Beltrán y Ruben Cusipag del Evening News .
El editor asociado de Phil Free Press , Napoleón Rama, y el locutor de ABS-CBN, José Mari Vélez, también fueron delegados de la Convención Constitucional de 1971, y estuvieron entre los 11 delegados de la convención que fueron arrestados abiertamente. Los otros incluyeron a Heherson Alvarez , Alejandro Lichuaco, Voltaire García y Teofisto Guingona Jr.
Bloqueo de medios
En la mañana del 23 de septiembre de 1972, las fuerzas de la ley marcial habían implementado con éxito un bloqueo de los medios de comunicación, y solo se permitía operar a los medios asociados con el compinche de Marcos, Roberto Benedicto. Por la tarde, Benedicto propiedad-canal de televisión KBS-9 fueron de nuevo en episodios de juego de aire de Hanna-Barbera 's autos locos serie de dibujos animados, que fue interrumpida a las 3:00 de la tarde, cuando el secretario de prensa Francisco Tatad salió al aire para leer Proclamación n 1081 , mediante el cual Marcos declaró la ley marcial. El propio Ferdinand Marcos salió al aire a las 7:15 de esa noche para formalizar el anuncio. En la mañana siguiente, el 24 de septiembre, el titular del Daily Express de Benedicto anunció "FM declara la ley marcial", el único periódico nacional que salió inmediatamente después de la ley marcial. (El Mindanao Tribune, que no había recibido notificación del bloqueo de los medios, pudo publicar una edición la noche del 23 de septiembre).
La declaración cerró 7 estaciones de televisión, 16 diarios nacionales, 11 revistas semanales, 66 periódicos comunitarios y 292 estaciones de radio; así como servicios públicos como Meralco , PLDT y las tres Philippine Airlines que entonces existían .
Impacto de la ley marcial en la Convención Constitucional de 1971
La proclamación de la ley marcial realizada por Marcos en septiembre de 1972 tuvo importantes repercusiones para la Convención Constitucional de 1971 . Marcos arrestó a los líderes del "bloque de oposición" de la convención, quienes querían asegurarse de que Marcos no permanecería en el poder más de lo que le permitían los dos mandatos bajo la constitución de 1935. Finalmente, a un grupo de delegados que apoyaban a Marcos, encabezados por Gilberto Duavit, se les ocurrió un borrador de la constitución completamente nuevo, que presentaron a Malacañang para su ratificación solo dos meses después de la proclamación de la ley marcial.
Delegados arrestados
El trabajo de la convención se vio afectado por la declaración de la ley marcial en septiembre de 1972 por el presidente Ferdinand Marcos ; las unidades militares asignadas para implementar la ley marcial recibieron una lista de 400 personas para arrestar, compuesta en su mayoría por críticos abiertos de la administración de Ferdinand Marcos. Esto incluyó a varios miembros de la Convención Constitucional.
Algunas de las personas de la lista, como Raúl Manglapus , no se encontraban en Filipinas cuando se declaró la ley marcial, mientras que otras, como Raúl Roco , estaban en el país pero lograron evadir el arresto.
Sin embargo, numerosos miembros del bloque de oposición a la Convención Constitucional se encontraban entre los arrestados en las primeras horas del 22 de septiembre de 1972. Los miembros de la Convención arrestados incluyeron a Antonio Araneta, José Concepción , Voltaire García, Bren Guiao , Teofisto Guingona Jr. , Alejandro Lichuaco, José Nolledo , El editor asociado de Filipinas Free Press , Napoleón Rama, y el locutor de ABS-CBN, José Mari Vélez .
Con casi una docena de sus miembros en la cárcel y algunos de sus líderes más destacados en el extranjero o escondidos, la "facción progresista" de la convención que habló en contra de Marcos ya no pudo contribuir a la discusión.
Aprobación apresurada
La convención avanzó rápidamente después de que Marcos declaró la ley marcial. El bloque de oposición había sido efectivamente diezmado y la amenaza de encarcelamiento se cernía sobre cualquier delegado que pudiera expresar su oposición a la convención. Se suspendieron las reglas regulares de la convención y un grupo de 166 miembros encabezado por el delegado que apoyaba a Marcos, Gilberto Duavit, elaboró un nuevo borrador de la constitución. El 29 de noviembre de 1972, poco más de dos meses después de la declaración de la ley marcial, la convención aprobó el borrador, que fue presentado a Marcos en el Palacio de Malacañang el 1 de diciembre de 1972.
Auge del Frente Moro de Liberación Nacional
Las tensiones, provocadas por la matanza de Jabidah de 1968 , habían ido en aumento entre la administración de Marcos y los pueblos moro de Mindanao. Poco después de que Jibin Arula contó la historia de la masacre a la prensa, y las investigaciones del Senado sugirieron la participación del presidente, el congresista de Lanao Del Sur Rashid Lucman pidió el juicio político de Marcos. Cuando la oferta fracasó, finalmente fundó la Organización de Liberación de Bangsamoro (BMLO), que inicialmente pidió la independencia de Moro, aunque finalmente cambió sus posiciones y pidió la autonomía regional. El ex gobernador de Cotabato, Datu Udtog Matalam, también formó parte del Movimiento de Independencia Musulmana (MIM), que también pidió la independencia de Moro. Ninguno de los grupos, sin embargo, atrajo a suficientes seguidores para formar una oposición viable hasta que Marcos declaró la Ley Marcial. El BMLO siguió siendo pequeño, mientras que el MIM se disolvió cuando Matalam aceptó un cargo en el gobierno de Marcos.
Con la declaración de la Ley Marcial, el 21 de octubre de 1972, se disolvieron los partidos políticos, incluidos el BMLO y el MIM. Entonces, cuando el ex miembro del MIM, Nur Misuari, formó un grupo secesionista armado llamado Frente Moro de Liberación Nacional , rápidamente pudo consolidar el poder. El MNLF se convirtió en la única voz dominante que pedía la independencia de Moro y pudo reunir una fuerza armada significativa. El conflicto moro de Filipinas, que duró décadas, había comenzado en serio.
Abusos de derechos humanos
Escala de abusos
Los 14 años de Marcos como dictador se recuerdan históricamente por su historial de abusos contra los derechos humanos , en particular contra opositores políticos, activistas estudiantiles, periodistas, trabajadores religiosos, agricultores y otros que lucharon contra la dictadura de Marcos. Según la documentación de Amnistía Internacional , el Grupo de Trabajo de Detenidos de Filipinas y entidades similares de vigilancia de los derechos humanos, los historiadores creen que la dictadura de Marcos estuvo marcada por 3.257 ejecuciones extrajudiciales conocidas, 35.000 torturas documentadas, 77 desapariciones forzadas y 70.000 encarcelamientos.
Unas 2.520 de las 3.257 víctimas de asesinato fueron torturadas y mutiladas antes de que sus cuerpos fueran arrojados en varios lugares para que el público los descubriera, una táctica destinada a sembrar el miedo entre el público, lo que llegó a conocerse como "salvar". Algunos cuerpos incluso fueron canibalizados.
Presión internacional y conocimiento de los abusos de Marcos
La comunidad internacional finalmente se enteró de estas violaciones de derechos humanos y presionó al gobierno de Marcos para que las pusiera fin. En 1975, Primitivo Mijares, asistente de Marcos y propagandista jefe, desertó de la administración de Marcos y reveló ante los legisladores estadounidenses que la tortura se practicaba habitualmente dentro del régimen de Marcos. La admisión de Mijares atrajo críticas internacionales, particularmente de Amnistía Internacional y Washington. El primer informe de Amnistía Internacional sobre Filipinas en diciembre de 1975 reveló la "tortura sistemática y severa" manejada por la Quinta Unidad de Seguridad de la Policía (5CSU). Amnistía Internacional encontró pruebas convincentes de tortura generalizada entre los presos, posibilitada por la suspensión por Marcos del recurso de hábeas corpus y la ausencia de supervisión judicial. Las pruebas revelan que no solo estaba al tanto de las torturas y asesinatos cometidos por su fuerza militar y policial, sino que los toleraba y, en ocasiones, los arreglaba. Esto provocó tensiones entre Estados Unidos y Filipinas, presionando a Marcos para que admitiera las violaciones de derechos humanos durante su régimen.
Marcos inicialmente negó tener conocimiento de violaciones de derechos humanos. En 1974, proclamó en un discurso televisado que "Nadie, pero nadie fue torturado". Pero finalmente confesó en la Conferencia Mundial por la Paz a través del Derecho de 1977 en Manila que "ha habido, a nuestro pesar, una serie de violaciones de los derechos de los detenidos".
Economía
La historia económica filipina, desde la declaración de la Ley Marcial de Marcos hasta su derrocamiento hasta la Revolución del Poder Popular de 1986, fue un período de altibajos económicos significativos.
La declaración de la Ley Marcial de septiembre de 1972 coincidió con un aumento de la demanda mundial de materias primas, incluidos el coco y el azúcar, y el aumento de los precios del mercado mundial de estos productos básicos. Este "auge de las materias primas" permitió que el crecimiento del PIB alcanzara un máximo de casi el 9 por ciento en los años inmediatamente posteriores a la declaración, en 1973 y 1976. El producto interno bruto de Filipinas se cuadruplicó de $ 8 mil millones en 1972 a $ 32,45 mil millones en 1980, para un promedio ajustado por inflación tasa de crecimiento del 6% anual.
El auge de las materias primas continuó durante la mayor parte de la década de 1970, y solo se desaceleró hacia principios de la década de 1980, cuando dejó a la economía filipina vulnerable a la inestabilidad del mercado internacional de capitales. Como resultado, la economía creció en medio de los dos choques petroleros globales severos que siguieron a la crisis del petróleo de 1973 y la crisis energética de 1979 : el precio del petróleo fue de $ 3 / barril en 1973 y $ 39,5 en 1979, o un crecimiento del 1200% que impulsó la inflación.
La Fundación Heritage señaló que cuando la economía comenzó a debilitarse en 1979, el gobierno no adoptó políticas anti-recesionistas y en su lugar lanzó proyectos industriales riesgosos y costosos. La economía en general experimentó un crecimiento más lento del PIB per cápita, condiciones salariales más bajas y un mayor desempleo, especialmente hacia el final del mandato de Marcos después de la recesión de 1983-1984. El peso filipino se devaluó bruscamente de 3,9 a 20,53. La recesión se desencadenó en gran medida por la inestabilidad política tras el asesinato de Ninoy, las altas tasas de interés mundiales, la grave recesión económica mundial y el aumento significativo del precio mundial del petróleo , los últimos tres de los cuales afectaron a todos los países endeudados de América Latina , Europa y Asia. Filipinas se encontraba entre estos países y no estaba exento de las consecuencias económicas negativas.
A pesar de la recesión de 1984-1985, el PIB per cápita se triplicó de $ 175,9 en 1965 a $ 565,8 en 1985 al final del mandato de Marcos, aunque esto promedia menos del 1,2% anual cuando se ajusta a la inflación.
El período a veces se describe como una edad de oro para la economía del país. Sin embargo, al final del período, el país atravesaba una crisis de deuda, pobreza extrema y subempleo severo. En la isla de Negros , una quinta parte de los niños menores de seis años sufría desnutrición grave.
Aumento de la incidencia de la pobreza
La incidencia de la pobreza creció del 41% en la década de 1960 cuando Marcos asumió la presidencia al 59% cuando fue destituido del poder.
Aumento de la deuda
Filipinas tenía una política de endeudamiento cautelosa hasta principios de la década de 1970, pero la administración de Marcos tomó prestada una enorme cantidad de deuda externa a principios de la década de 1980 en medio de los altos precios del petróleo, las altas tasas de interés, la fuga de capitales y la caída de los precios de exportación del azúcar y el coco. La deuda externa total del país aumentó de 2,3 mil millones de dólares en 1970 a 26,2 mil millones de dólares en 1985. Junto con la corrupción y el saqueo de fondos públicos por parte de Marcos y sus compinches, esto mantuvo al país bajo una crisis de servicio de la deuda que se espera sea solucionada por solo 2025.
Proclamación No. 2045
El 17 de enero de 1981, Marcos emitió la Proclamación No. 2045 , que levantó formalmente la proclamación de la ley marcial, pero retuvo muchos de sus poderes. El levantamiento se programó para coincidir con la visita del Papa Juan Pablo II a Filipinas y con la investidura del nuevo presidente de Estados Unidos y aliado de Marcos, Ronald Reagan . En respuesta al anuncio, el expresidente Diosdado Macapagal, quien en ese momento era el miembro principal de la Organización Democrática Nacionalista Unida en ese momento, dijo que el levantamiento de la ley marcial después de 8 años fue "solo de nombre, pero no de hecho". Marcos reaccionó a las críticas diciéndole a la asamblea nacional que "los opositores solo quieren salvar su pellejo individual frente a los intereses nacionales".
La enmienda núm. 6 a la nueva constitución de 1973 le permitió seguir promulgando leyes, y los decretos emitidos durante la ley marcial se llevaron adelante después del levantamiento de la Proclamación núm. 1081. También conservó el derecho a suspender el recurso de hábeas corpus por "delitos relacionados con la subversión, la insurrección, la rebelión y también la conspiración para cometer tales delitos ".
Continuaron los abusos contra los derechos humanos.
1986 EDSA Revolución y exilio de la familia Marcos
El creciente malestar derivado del colapso económico de Filipinas en los años posteriores al asesinato del senador Benigno Aquino en 1983 llegó a un punto crítico en febrero de 1986, cuando la Revolución de EDSA logró derrocar a los Marcos del palacio de Malacañang.
Temiendo un escenario en el que la presencia de Marcos en Filipinas conduciría a una guerra civil, la administración Reagan llevó a Marcos y a un grupo de unas 80 personas, la familia extensa de Marcos y varios asociados cercanos, de Filipinas a Hawai a pesar de que Marcos. 'objeciones.
Los exiliados se quedaron en la Base de la Fuerza Aérea de Hickam a expensas del gobierno de los Estados Unidos. Un mes después, se mudaron a un par de residencias en Makiki Heights , Honolulu , que estaban registradas a nombre de los compinches de Marcos Antonio Floirendo y Bienvenido y Gliceria Tantoco.
Marcos finalmente moriría en el exilio en 1989.
La presidenta Corazón Aquino finalmente permitió que los miembros restantes de la familia Marcos regresaran a Filipinas para enfrentar varios cargos. Los informes de noticias del período registran que los partidarios de Marcos organizaron una multitud de los barrios marginales de Manila para dar la bienvenida a los Marcos a su regreso.