Cocaína en los Estados Unidos - Cocaine in the United States
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La cocaína es la segunda droga recreativa ilegal más popular en los Estados Unidos detrás del cannabis , y Estados Unidos es el mayor consumidor mundial de cocaína. En 2020, Oregón se convirtió en el primer estado de EE. UU. En despenalizar la cocaína.
Antes de la década de 1950
Los llamados a la prohibición comenzaron mucho antes de que el Congreso aprobara la Ley Harrison de Impuestos sobre Narcóticos en 1914, una ley que requiere que la cocaína y los narcóticos se dispensen solo con una orden médica. Antes de esto, varios factores y grupos actuaron (principalmente a nivel estatal) para influir en un movimiento hacia la prohibición y alejándose de una actitud de laissez-faire . El consumo de cocaína había crecido en 1903 a aproximadamente cinco veces el de 1890, predominantemente por usuarios no médicos fuera de la clase profesional estadounidense de mediana edad. La cocaína se asoció con los trabajadores, los jóvenes, los negros y el inframundo urbano.
La popularización de la cocaína es evidente por primera vez con los trabajadores que la usaban como estimulante, a menudo suministrada por empleadores que creían falsamente que aumentaba la productividad. Los empleadores creían que los trabajadores afroamericanos eran mejores en el trabajo físico y se pensaba que esto proporcionaba una fuerza adicional a su constitución que, según Medical News , hacía que los negros fueran "impermeables a los extremos del calor y el frío". En cambio, el consumo de cocaína adquirió rápidamente una reputación de peligroso y, en 1897, el primer proyecto de ley estatal de control de las ventas de cocaína provino de un condado minero en Colorado. Los trabajadores de otras razas consumían cocaína, como en las ciudades del norte, donde la cocaína solía ser más barata que el alcohol. En el noreste en particular, la cocaína se hizo popular entre los trabajadores de las fábricas, textiles y ferrocarriles. En algunos casos, el consumo de cocaína complementó o reemplazó a la cafeína como la droga preferida para mantener a los trabajadores despiertos y trabajando horas extras.
Los temores al consumo forzado de cocaína y, en particular, a que las niñas se vuelvan adictas y, por tanto, se prostituyan, estaban generalizados. Las historias sobre la corrupción de los jóvenes por la cocaína eran comunes, pero hay poca evidencia que respalde su veracidad. Los principales medios de comunicación informaron sobre epidemias de cocaína ya en 1894 en Dallas, Texas. Los informes sobre la epidemia de cocaína presagiarían un tema familiar en las llamadas epidemias posteriores, a saber, que la cocaína presentaba una amenaza social más peligrosa que los simples efectos en la salud y tenía resultados insidiosos cuando la consumían los negros y los miembros de la clase baja. Informes similares llenos de ansiedad aparecieron en todas las ciudades del sur, lo que llevó a algunos a declarar que "el hábito de la cocaína ha asumido las proporciones de una epidemia entre la gente de color". En 1900, las legislaturas estatales de Alabama, Georgia y Tennessee consideraron por primera vez proyectos de ley contra la cocaína.
Interjección sin evidencia del autor: Los informes hiperbólicos del efecto de la cocaína en los afroamericanos iban de la mano con esta histeria. En 1901, la Constitución de Atlanta informó que "el uso de la droga [cocaína] entre los negros está creciendo de manera alarmante". El New York Times informó que bajo la influencia de la cocaína, "los deseos sexuales aumentan y se pervierten ... los negros pacíficos se vuelven pendencieros y los negros tímidos desarrollan un grado de ' coraje holandés ' que a veces es casi increíble". Un médico incluso escribió que "la cocaína es a menudo el incentivo directo del delito de violación por parte de los negros". Para completar la caracterización, un juez de Mississippi declaró que suministrar cocaína a un “negro” era más peligroso que inyectar rabia a un perro.
Interjección sin evidencia del autor: Estas actitudes no solo influyeron en las leyes y políticas de drogas, sino que también llevaron a un aumento de la violencia contra los afroamericanos. En 1906, estalló una gran revuelta racial liderada por blancos; fue provocado por informes de crímenes cometidos por "adictos a la cocaína" negros. De hecho, no fueron infrecuentes los disturbios raciales liderados por blancos que surgieron a partir de informes de personas negras bajo la influencia de la cocaína. La policía del sur adoptó ampliamente el uso de pistolas de mayor calibre para detener mejor a una persona negra enloquecida por la cocaína, que se cree que está empoderada con una fuerza sobrehumana. Otro mito peligroso perpetuado entre la policía fue que la cocaína imbuía a los afroamericanos con una precisión tremenda con las armas de fuego y, por lo tanto, era mejor que la policía disparara primero en circunstancias cuestionables. En última instancia, la opinión pública se opuso al consumidor de cocaína. Se creía comúnmente que la criminalidad era un resultado natural del consumo de cocaína. Gran parte de la influencia de este tipo de percepciones provino de la amplia publicidad dada a casos notorios. Si bien la realidad histórica del efecto de la cocaína sobre la violencia y el crimen es difícil de separar de las percepciones inflamadas, parece que la opinión pública se dejó llevar por la imagen del demonio violento y enloquecido por la cocaína y fue empujada al límite por unos pocos episodios violentos. Era una imagen del consumidor de cocaína que tenía agudos matices raciales.
Antes de cualquier regulación federal sustantiva de la cocaína, los municipios estatales y locales evocaron sus propios medios para regular la cocaína. Debido a la falta inicial de una legislación específica, tanto a nivel federal como estatal, la estrategia más típica de las fuerzas del orden público fue la aplicación de leyes sobre molestias relacionadas con la vagancia y la perturbación del orden público. Acciones legislativas posteriores destinadas a controlar la distribución de cocaína en lugar de su fabricación. Los reformadores adoptaron este enfoque en parte debido a los precedentes legales que facilitaron el control de distribuidores como las farmacias; Las juntas estatales y locales de salud o las juntas de farmacia a menudo reemplazaban a los organismos reguladores para controlar la distribución de cocaína. Algunos estados adoptaron la posición de prohibir completamente todas las formas de venta de cocaína; Georgia fue el primero en hacer esto en 1902. Una ordenanza de Nueva Orleans también prohibió la venta de cocaína, pero dejó una excepción mal definida para los usos terapéuticos. Un requisito más común era restringir la venta de cocaína o imponer requisitos de etiquetado. Una ley de California de 1907 que limitaba la venta de cocaína solo a aquellos con receta médica resultó en el arresto de más de 50 dueños de tiendas y empleados durante el primer año. Una ley del estado de Nueva York de 1913 limitó las existencias de cocaína de los farmacéuticos a menos de 5 onzas. Los requisitos de etiquetado operaban inicialmente a nivel estatal y algunos estados incluso llegaban a exigir que la cocaína y los productos que contenían cocaína fueran etiquetados como venenosos.
Finalmente, el gobierno federal intervino e instituyó un requisito de etiquetado nacional para la cocaína y los productos que contienen cocaína a través de la Ley de Alimentos y Drogas de 1906. La siguiente regulación federal importante fue la Ley de Impuestos sobre Narcóticos de Harrison de 1914. Si bien esta ley a menudo se considera la Al comienzo de la prohibición, la ley en sí no era en realidad una prohibición de la cocaína, sino que estableció un régimen regulatorio y de licencias. La Ley Harrison no reconoció la adicción como una condición tratable y, por lo tanto , se prohibió el uso terapéutico de cocaína, heroína o morfina en esas personas, lo que llevó al Journal of American Medicine a señalar que a un adicto "se le niega la atención médica que necesita con urgencia". Las fuentes abiertas y francas de las que antes obtenía su suministro de drogas se le cierran, y es conducido al inframundo donde puede obtener su droga, pero por supuesto, subrepticiamente y en violación de la ley ". La Ley Harrison dejó intactos a los fabricantes de cocaína siempre que cumplieran con ciertos estándares de pureza y etiquetado. A pesar de que la venta de cocaína era típicamente ilegal y los puntos de venta legales eran más raros, las cantidades de cocaína legal producida disminuyeron muy poco. Las cantidades legales de cocaína no disminuyeron hasta que la Ley Jones-Miller de 1922 impuso serias restricciones a la fabricación de cocaína.
1950 y 1960
La popularidad de la cocaína se desvaneció en la década de 1950 y, a fines de la década de 1950, muchos consideraron que la droga era un problema del pasado, al final de esa década. La cocaína volvió a ser popular en Estados Unidos en la década de 1960, experimentando una especie de resurgimiento.
1970 y 1980
En las décadas de 1970 y 1980, la droga se hizo particularmente popular en la cultura disco, ya que el consumo de cocaína era muy común y popular en muchas discotecas como Studio 54 , e incluso generó publicaciones abiertas como el libro de Adam Gottlieb de 1976 The Pleasures of Cocaine, que apeló a la experiencia colectiva de la prohibición para pedir la legalización :
El camino de la cocaína tal como se encuentra en las calles de América del Norte y del Norte hoy en día ofrece peligros no solo inherentes a la farmacología del alcaloide en sí, sino también a la extraña variedad de adulterantes que le agregan los intermediarios del mercado negro. Esto es lo que sucede cuando una sustancia popular se convierte en ilegal. Hemos vivido esta pesadilla antes y todavía no hemos aprendido.
- Adam Gottlieb , Los placeres de la cocaína , 1976.
La droga también se hizo particularmente popular en la cultura de la música rock . Canciones como el lanzamiento de Eric Clapton en 1977, " Cocaine ", fue escrito por JJ Cale .
Decenio de 1990
La Encuesta Nacional de Hogares sobre el Abuso de Drogas (NHSDA) informó que en los Estados Unidos en 1999 que la cocaína era consumida por 3,7 millones de personas, o el 1,7% de la población familiar de 12 años o más. Las estimaciones del número actual de personas que consumen cocaína con regularidad (al menos una vez al mes) varían, pero 1,5 millones es una cifra ampliamente aceptada dentro de la comunidad investigadora. En 2001, más hispanos recibieron sentencias por delitos relacionados con la cocaína en polvo que cualquier otra etnia, mientras que más afroamericanos fueron condenados por delitos relacionados con el crack en los Estados Unidos.
Aunque el consumo de cocaína no había cambiado significativamente durante los seis años anteriores a 1999, el número de consumidores por primera vez aumentó de 574.000 en 1991 a 934.000 en 1998, un aumento del 63%. Si bien estos números indicaron que la cocaína todavía está ampliamente presente en los Estados Unidos, su uso fue significativamente menos frecuente que a principios de la década de 1980.
Uso entre los jóvenes
La encuesta Monitoreando el Futuro (MTF) de 1999 encontró que la proporción de estudiantes estadounidenses que informaron el uso de cocaína en polvo aumentó durante la década de 1990. En 1991, el 2,3% de los estudiantes de octavo grado declaró que había consumido cocaína en su vida. Esta cifra aumentó al 4,7% en 1999. Para los grados más antiguos, los aumentos comenzaron en 1992 y continuaron hasta principios de 1999. Entre esos años, el consumo de cocaína durante toda la vida pasó del 3,3% al 7,7% para los estudiantes de décimo grado y del 6,1% al 9,8% para estudiantes de último año de secundaria. El consumo de crack durante toda la vida, según MTF, también aumentó entre los estudiantes de octavo, décimo y duodécimo grado, de un promedio del 2% en 1991 al 3,9% en 1999.
El riesgo percibido y la desaprobación del uso de cocaína y crack disminuyeron durante la década de 1990 en los tres grados. La NHSDA de 1999 encontró que la tasa más alta de consumo mensual de cocaína fue para las personas de 18 a 25 años con un 1,7%, un aumento del 1,2% en 1997. Las tasas disminuyeron entre 1996 y 1998 para las edades de 26 a 34, mientras que las tasas aumentaron ligeramente para los de 12 a 34 años. Grupos de edad de 17 y 35+. Los estudios también muestran que las personas consumen cocaína a edades más tempranas. La NHSDA encontró una disminución constante en la edad media del primer uso de 23,6 años en 1992 a 20,6 años en 1998.
2020
En 2020, el estado de Oregón se convirtió en el primer estado de EE. UU. En despenalizar la cocaína. Esta nueva ley evita que las personas con pequeñas cantidades de cocaína se enfrenten a la cárcel. En 2020, el estado estadounidense de Oregon también se convertiría en el primer estado en despenalizar el uso de heroína. Esta medida permitirá que personas con pequeñas cantidades eviten ser arrestadas. La medida fue adoptada por referéndum el 3 de noviembre de 2020 e introdujo una Ley de Recuperación y Tratamiento de la Adicción a las Drogas, vigente a partir del 3 de diciembre de 2020. La Ley introdujo cambios a la ley de Oregon (ORS), a partir del 1 de febrero de 2021, incluida la reclasificación de la mayoría de los delitos de posesión. También introdujo medidas para un mejor tratamiento y recuperación de la adicción a las drogas.
Ver también
General:
- Lista de países por prevalencia de consumo de cocaína
- Drogas en los Estados Unidos
- Crimen en los Estados Unidos