Relaciones entre Azerbaiyán y los Estados Unidos - Azerbaijan–United States relations

Relaciones Estados Unidos - Azerbaiyán

Azerbaiyán	Estados Unidos
Misión diplomática
Embajada de Azerbaiyán, Washington, DC	Embajada de los Estados Unidos, Bakú

Embajada de Azerbaiyán en Washington, DC

Según el Informe de liderazgo global de EE. UU. De 2012, el 53% de los azerbaiyanos aprueba el liderazgo de EE. UU., El 27% lo desaprueba y el 21% no está seguro.

Historia

Un primer encuentro de las relaciones interestatales Estados Unidos- Azerbaiyán fue el encuentro entre el presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson, y la delegación de la República Democrática de Azerbaiyán en la Conferencia de Paz de París de 1919 . Los delegados azerbaiyanos no se sintieron impresionados por la reunión en París, ya que en lugar de reconocimiento, el presidente Wilson les aconsejó que desarrollaran una confederación con los vecinos de Transcaucasia sobre la base de un mandato otorgado por la Liga de Naciones. La cuestión de Azerbaiyán, concluyó Wilson, no podría resolverse antes de la solución general de la cuestión rusa. Pero recordando esta reunión en su discurso en el Commonwealth Club of California en San Francisco el 18 de septiembre de 1919, Wilson describió su impresión positiva de la delegación azerbaiyana:

¿Sabes dónde está Azerbaiyán? Bueno, un día llegó un grupo muy digno e interesante de caballeros que eran de Azerbaiyán. No tuve tiempo, hasta que se fueron, para averiguar de dónde venían. Pero me di cuenta inmediatamente de esto: que estaba hablando con hombres que hablaban el mismo lenguaje que yo con respecto a las ideas, con respecto a las concepciones de la libertad, con respecto a las concepciones del derecho y la justicia.

Tras la invasión del Ejército Rojo en abril de 1920 , se proclamó la República Socialista Soviética de Azerbaiyán , que en 1922 se unió a la Unión Soviética como parte de la República Socialista Federativa Soviética de Transcaucasia . No existían relaciones interestatales directas entre la República Socialista Soviética de Azerbaiyán y los Estados Unidos.

Relaciones contemporáneas

El 18 de octubre de 1991, el parlamento azerbaiyano adoptó una declaración de independencia . Posteriormente, el 25 de diciembre de 1991, la Unión Soviética dejó de existir y Estados Unidos reconoció formalmente a 12 ex repúblicas soviéticas , incluida Azerbaiyán , como estados independientes. El 6 de marzo de 1992, Azerbaiyán abrió su embajada en Washington y el 16 de marzo de 1992, Estados Unidos abrió su embajada en Bakú , la capital de Azerbaiyán .

En 2005, como senador de primer año, Barack Obama visitó Azerbaiyán en un viaje de trabajo junto con un senador estadounidense de alto rango, Richard Lugar .

En una conferencia sobre las relaciones entre Estados Unidos y Azerbaiyán en la Universidad de Georgetown en septiembre de 2009, el subsecretario de Estado para Asuntos Políticos, William J. Burns, describió tres áreas principales de interés para Estados Unidos en sus relaciones bilaterales con Azerbaiyán: cooperación en materia de seguridad, energía, y reforma económica y democrática.

Conflicto de Nagorno-Karabaj

Las relaciones modernas entre Estados Unidos y Azerbaiyán se han visto fuertemente influenciadas por la posición oficial de Estados Unidos sobre el conflicto de Nagorno-Karabaj entre Armenia y Azerbaiyán . Estados Unidos participó activamente en los intentos de resolver el conflicto desde 1992. Como parte de la misión de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa (CSCE; ahora OSCE), el secretario de Estado estadounidense James Baker III propuso un conjunto de reglas que lleva su nombre. , que finalmente definió la representación de las partes en conflicto dentro del formato de negociación del Grupo de Minsk de la OSCE .

En 1992, el Congreso de los Estados Unidos adoptó la Sección 907 de la Ley de Apoyo a la Libertad , que prohibía cualquier ayuda estadounidense directa al gobierno de Azerbaiyán. La prohibición convirtió a Azerbaiyán en la única excepción a los estados postsoviéticos que reciben ayuda del gobierno estadounidense para facilitar la estabilidad económica y política. La aprobación de la Sección 907 fue influenciada por el poderoso lobby armenio-estadounidense en el Congreso de los Estados Unidos, en respuesta al bloqueo impuesto por Azerbaiyán a Armenia en el curso de la primera Guerra de Nagorno-Karabaj . Los azerbaiyanos consideran que esta legislación es injusta ya que, durante el mismo período, las fuerzas armenias tomaron el control de la quinta parte del territorio azerbaiyano, incluido Nagorno-Karabaj . Las administraciones consecutivas de George HW Bush , Clinton y George W. Bush se opusieron a la Sección 907, considerándola un impedimento para la política exterior imparcial de Estados Unidos en la región y un obstáculo para el papel de Estados Unidos en los esfuerzos de mediación del conflicto de Nagorno-Karabaj. En su carta de 1998 al presidente del Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes , Bob Livingston , la entonces secretaria de Estado de los Estados Unidos, Madeleine Albright, escribió:

La sección 907 daña los intereses nacionales de los EE. UU. Al socavar la neutralidad de la administración en la promoción de un acuerdo en Nagorno-Karabaj, su capacidad para alentar reformas económicas y legales amplias en Azerbaiyán y los esfuerzos para promover un corredor de transporte de energía Este-Oeste.

Después de los ataques del 11 de septiembre de 2001, el Congreso aprobó la legislación de asignaciones extranjeras de 2002, otorgando al presidente el derecho de renunciar a la Sección 907 . En vista de la contribución y el apoyo de Azerbaiyán a las operaciones militares estadounidenses en Afganistán , el presidente George W. Bush renunció a la sección en enero de 2002; y el presidente Barack Obama extendió aún más esa exención.

Asociación de seguridad

Donald Rumsfeld con Safar Abiyev durante una conferencia de prensa en Bakú

Las relaciones de seguridad entre Estados Unidos y Azerbaiyán desarrollaron a lo largo de varias rutas, incluyendo la participación activa de Azerbaiyán en la OTAN 's Asociación para la Paz de programas y las misiones lideradas por Estados Unidos en Kosovo , Afganistán e Irak ; y los lazos militares bilaterales para garantizar la seguridad energética y del transporte del Caspio. En apoyo de la Guerra contra el Terrorismo liderada por Estados Unidos , además de las contribuciones de tropas, Azerbaiyán proporcionó derechos de sobrevuelo, reabastecimiento y aterrizaje para aviones estadounidenses y de la coalición con destino a Afganistán e Irak; compartió información para combatir el financiamiento del terrorismo ; detenidos y procesados ​​por presuntos terroristas. Aparte del uso del espacio aéreo azerbaiyano por las fuerzas aéreas estadounidenses, más de un tercio de todo el equipo no letal, incluido el combustible, la ropa y los alimentos utilizados por el ejército estadounidense en Afganistán, viaja a través de Bakú. En noviembre de 2011, el secretario de Marina de los Estados Unidos, Ray Mabus, se reunió con el presidente y el ministro de Defensa de Azerbaiyán para anunciar que se ampliarían los lazos militares entre sus países. El Departamento de Estado de Estados Unidos ya ofreció a Azerbaiyán $ 10 millones para mejorar sus estructuras de seguridad en el Mar Caspio a principios de ese año.

Cooperación económica

Foro de TIC Azerbaiyán-Estados Unidos, 3 de diciembre de 2013

Los vínculos entre Estados Unidos y Azerbaiyán en la esfera económica se desarrollaron principalmente en el contexto de los recursos energéticos del Caspio y su transporte a los mercados occidentales. Las empresas estadounidenses participan activamente en el desarrollo de hidrocarburos del Caspio en los yacimientos petrolíferos costa afuera de Azerbaiyán, y el gobierno de los Estados Unidos apoyó activamente el oleoducto Bakú-Tbilisi-Ceyhan como la principal ruta de transporte para el petróleo del Caspio.

En enero de 2008, al comentar sobre un viaje a Azerbaiyán del senador Richard Lugar , republicano por Indiana, jefe del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, John CK Daily de UPI llamó a Azerbaiyán "el único amigo restante que Estados Unidos tiene en la cuenca del Caspio". Durante esta visita, el senador Lugar también sugirió que junto con el miembro del Comité de Relaciones Exteriores del Senado Joseph Biden , demócrata por Del., Respaldaron la necesidad de "un representante especial centrado en cuestiones energéticas en el Caspio para salvaguardar los intereses estadounidenses a largo plazo" en una carta que enviaron anteriormente a la secretaria de Estado Condoleezza Rice.

Estados Unidos firmó un acuerdo comercial bilateral con Azerbaiyán, otorgándole el estatus de "nación más favorecida", en 1995; y un tratado bilateral de inversión con Azerbaiyán, nombrándolo país beneficiario del programa del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), en 2008. Estados Unidos también apoya la solicitud de Azerbaiyán de adhesión a la Organización Mundial del Comercio .

Desarrollo de la democracia

Los comentarios hechos por funcionarios estadounidenses elogian a Azerbaiyán como la primera democracia secular en una nación de mayoría musulmana. A pesar de esto, por lo general obtiene una puntuación baja en las evaluaciones independientes de gobernabilidad democrática publicadas por organizaciones no gubernamentales. Por ejemplo, el informe Freedom in the World 2018 de Freedom House enumeró a Azerbaiyán como "no libre", con una puntuación de 12/100. Un componente del paquete de ayuda proporcionado por el gobierno de Estados Unidos a Azerbaiyán se centra en la asistencia para el desarrollo democrático "con un énfasis en el apoyo a la sociedad civil, los medios de comunicación independientes y el estado de derecho". La mayor parte de esta asistencia la proporciona la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional .

En 2014, el subsecretario adjunto Thomas O. Melia de la Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo señaló en un testimonio escrito que “Azerbaiyán ha dado algunos pasos positivos” en la construcción de instituciones democráticas y el desarrollo de normas democráticas. "En términos más generales, sin embargo, hemos estado viendo crecientes restricciones a las libertades fundamentales que aumentan el riesgo de inestabilidad nacional, socavan la confianza en que se respetará el estado de derecho e impiden que los azerbaiyanos alcancen su máximo potencial". Los comunicados de prensa del Departamento de Estado de los Estados Unidos entre 2011 y 2016 señalan la preocupación por las acciones del gobierno de Azerbaiyán sobre la condena de periodistas y activistas de derechos humanos como parte de un "patrón amplio de restricciones crecientes de los derechos humanos en Azerbaiyán". La declaración del subsecretario adjunto Melia enumera una serie de transgresiones democráticas, incluida la limitación de la participación de ONG extranjeras, el encarcelamiento de periodistas y manifestantes pacíficos y la retención de los derechos de viaje de los activistas. “Este no es el tipo de acciones que Estados Unidos o la comunidad internacional en general quieren ver de un socio, un Estado participante de la OSCE, y actualmente el presidente del Comité de Ministros del Consejo de Europa”.

Eric Rubin, subsecretario adjunto de la Oficina de Asuntos Europeos y Euroasiáticos, también comentó sobre el historial democrático de Azerbaiyán. En un testimonio presentado a la Comisión de Seguridad y Cooperación en Europa en 2014, escribió:

“Quiero enfatizar que Estados Unidos sigue comprometido con un diálogo constructivo con Azerbaiyán basado en la amistad entre nuestro pueblo y el respeto mutuo entre nuestros gobiernos. Pero un diálogo constructivo significa que podemos y debemos tener discusiones francas y honestas en áreas en las que no estamos de acuerdo. Discutir asuntos de acuerdo y desacuerdo de manera sincera es parte de la naturaleza de un diálogo serio. Por lo tanto, nos han decepcionado las acusaciones de algunas de las autoridades de Azerbaiyán de que Estados Unidos está interfiriendo en los asuntos internos del país cuando compartimos nuestras opiniones o enviamos delegaciones relacionadas con la democracia a Azerbaiyán ".

Visitas de alto nivel

Visitas presidenciales de Azerbaiyán a Estados Unidos

Embajadas

La Embajada de los Estados Unidos se encuentra en Bakú, Azerbaiyán . La Embajada de Azerbaiyán se encuentra en Washington, DC

Ver también

• Relaciones exteriores de Azerbaiyán
• Relaciones exteriores de los Estados Unidos
• Estadounidenses azerbaiyanos
• Embajador de Estados Unidos en Azerbaiyán
• Relaciones Artsaj-Estados Unidos

Referencias

enlaces externos

• Historia de las relaciones entre Azerbaiyán y Estados Unidos

Medios relacionados con las relaciones de Azerbaiyán y Estados Unidos en Wikimedia Commons