Organización Mundial de Aduanas - World Customs Organization

Organización Mundial de Aduanas
Abreviatura OMA
Formación 26 de enero de 1953 ; Hace 68 años ( 26/01/1953 )
Escribe Organización intergubernamental
Localización
Afiliación
183 administraciones aduaneras
Idioma oficial
Ingles y frances
secretario general
Kunio Mikuriya (enero de 2009 - presente)
Sitio web www .wcoomd .org
Anteriormente llamado
Consejo de Cooperación Aduanera (CCC)
Edificio de la sede

La Organización Mundial de Aduanas ( OMA ) es una organización intergubernamental con sede en Bruselas , Bélgica . La OMA trabaja en asuntos relacionados con las aduanas , incluido el desarrollo de convenciones, instrumentos y herramientas internacionales sobre temas tales como clasificación de productos básicos, valoración, reglas de origen, recaudación de ingresos aduaneros, seguridad de la cadena de suministro , facilitación del comercio internacional , actividades de aplicación de la ley de aduanas, lucha falsificación en apoyo de los derechos de propiedad intelectual (DPI), control de drogas ilegales , lucha contra la falsificación de medicamentos , comercio ilegal de armas, promoción de la integridad y creación de capacidad sostenible para ayudar con las reformas y la modernización de las aduanas. La OMA mantiene la nomenclatura de mercancías del Sistema Armonizado (SA) internacional y administra los aspectos técnicos de los Acuerdos de la Organización Mundial del Comercio (OMC) sobre Valoración en Aduana y Reglas de Origen .

Historia

El 23 de agosto de 1947, el Comité de Cooperación Económica Europea creó un Grupo de Estudio de la Unión Aduanera Europea (ECUSG) para examinar cuestiones económicas y técnicas de la Unión Aduanera Intereuropea en relación con las reglas del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). En total, se celebraron seis reuniones del ECUSG en cuatro años, desde noviembre de 1947 hasta junio de 1950. Este trabajo del ECUSG condujo a la adopción en 1950 del Convenio que establece el Consejo de Cooperación Aduanera (CCC), firmado en Bruselas. El 26 de enero de 1953 tuvo lugar la sesión inaugural de la CCC con la participación de 17 miembros fundadores. Posteriormente, la membresía de la CCC se expandió para cubrir todas las regiones del mundo. En 1994, la organización adoptó su nombre actual, Organización Mundial de Aduanas. En la actualidad, los miembros de la OMA son responsables de los controles aduaneros en 183 países que representan más del 98 por ciento de todo el comercio internacional.

Visión y objetivos

La OMA es reconocida internacionalmente como el centro mundial de conocimientos especializados en aduanas y desempeña un papel de liderazgo en el debate, el desarrollo, la promoción y la implementación de sistemas y procedimientos aduaneros modernos. Responde a las necesidades de sus miembros y su entorno estratégico, y sus instrumentos y enfoques basados ​​en las mejores prácticas se reconocen como la base de una buena administración de aduanas en todo el mundo.

El objetivo principal de la OMA es mejorar la eficiencia de las administraciones aduaneras de otros miembros , ayudándoles así a contribuir con éxito a los objetivos de desarrollo nacional, en particular la recaudación de ingresos, la seguridad nacional, la facilitación del comercio, la protección comunitaria y la recopilación de estadísticas comerciales.

Instrumentos

Para lograr sus objetivos, la OMA ha adoptado una serie de instrumentos aduaneros, que incluyen, entre otros, los siguientes:

1) El Convenio Internacional sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías ( Convenio SA ) se adoptó en 1983 y entró en vigor en 1988. La nomenclatura de mercancías multipropósito del SA se utiliza como base para los aranceles aduaneros y para la compilación de estadísticas comerciales internacionales. Comprende alrededor de 5,000 grupos de productos, cada uno identificado por un código de seis dígitos dispuesto en una estructura legal y lógica con reglas bien definidas para lograr una clasificación uniforme. El SA también se utiliza para muchos otros fines relacionados con la política comercial, las normas de origen, el seguimiento de mercancías controladas, los impuestos internos, las tarifas de transporte, las estadísticas de transporte, los controles de cuotas, el seguimiento de precios, la compilación de cuentas nacionales y la investigación y el análisis económicos.

2) El Convenio internacional sobre la simplificación y armonización de los procedimientos aduaneros (Convenio de Kyoto revisado o RKC) se adoptó originalmente en 1974 y se revisó posteriormente en 1999; el Convenio de Kyoto revisado entró en vigor en 2006. El RKC comprende varios principios rectores clave: transparencia y previsibilidad de los controles aduaneros; estandarización y simplificación de la declaración de mercancías y los documentos justificativos; procedimientos simplificados para personas autorizadas; uso máximo de la tecnología de la información; control aduanero mínimo necesario para asegurar el cumplimiento de las regulaciones; uso de controles basados ​​en auditorías y gestión de riesgos; intervenciones coordinadas con otras agencias fronterizas; y una asociación con el comercio. Promueve la facilitación del comercio y controles efectivos a través de sus disposiciones legales que detallan la aplicación de procedimientos simples pero eficientes y también contiene reglas nuevas y obligatorias para su aplicación. La Convención de Kioto revisada de la OMA a veces se confunde con el Protocolo de Kioto , que es un protocolo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC o FCCC).

3) Convenio ATA y Convenio sobre Admisión Temporal (Convenio de Estambul). Tanto el Convenio ATA como el Convenio de Estambul son instrumentos de la OMA que rigen la admisión temporal de mercancías. El sistema ATA, que es parte integral de ambos Convenios, permite la libre circulación de mercancías a través de fronteras y su admisión temporal en un territorio aduanero con exención de derechos e impuestos. Los productos están cubiertos por un único documento conocido como cuaderno ATA que está asegurado por un sistema de garantía internacional.

4) La Declaración de Arusha sobre Integridad Aduanera fue adoptada en 1993 y revisada en 2003. La Declaración de Arusha es un instrumento no vinculante que proporciona una serie de principios básicos para promover la integridad y combatir la corrupción dentro de las administraciones aduaneras.

5) El Marco SAFE de Estándares para Asegurar y Facilitar el Comercio Global fue adoptado en 2005. El Marco SAFE es un instrumento no vinculante que contiene estándares de seguridad y facilitación de la cadena de suministro para bienes que se comercializan internacionalmente, permite la gestión integrada de la cadena de suministro para todos los modos de transporte, fortalece los acuerdos de redes entre las administraciones aduaneras para mejorar su capacidad para detectar envíos de alto riesgo, promueve la cooperación entre las aduanas y la comunidad empresarial a través del concepto de Operador Económico Autorizado (OEA) y defiende el movimiento continuo de mercancías a través de cadenas de suministro comerciales internacionales seguras .

6) El Programa Columbus es un programa de desarrollo de capacidades aduaneras que trabaja para promover la modernización aduanera y la implementación de sus estándares para asegurar y facilitar el comercio mundial . En 2005, la OMA adoptó el Marco de normas para asegurar y facilitar el comercio mundial, un instrumento aduanero internacional que contiene 17 normas que promueven la seguridad y la facilitación de la cadena de suministro internacional. Debido a su complejidad, la OMA lanzó un programa de creación de capacidad llamado Programa Columbus, que se centra en las evaluaciones de las necesidades de los miembros de la OMA utilizando la herramienta Marco de diagnóstico de la OMA. La OMA define el desarrollo de capacidades como "actividades que fortalecen el conocimiento, las habilidades, las destrezas y el comportamiento de las personas y mejoran las estructuras y procesos institucionales de manera que la organización pueda cumplir eficientemente su misión y metas de manera sostenible".

Herramientas en línea

La Organización Mundial de Aduanas (OMA) lanzó una nueva plataforma en línea: Herramientas comerciales de la OMA que abarca el Sistema Armonizado , Reglas de Origen preferenciales y Valoración . Incluye las ediciones de 2002, 2007, 2012 y 2017 del SA, alrededor de 300 Tratados de Libre Comercio con sus Reglas de Origen preferenciales y Reglas Específicas de Producto, y la lista de textos de Valoración, incluidos los del Comité Técnico de Valoración en Aduana.

La OMA también tiene una Librería en línea , donde es posible comprar las publicaciones y suscripciones en línea de la OMA.

Administración

La Secretaría de la OMA está dirigida por un Secretario General , que es elegido por los miembros de la OMA por un período de cinco años. Kunio Mikuriya de Japón fue elegido por primera vez Secretario General de la OMA el 1 de enero de 2009, y continuó en este cargo a partir de 2021. La OMA está gobernada por el consejo, que reúne a todos los miembros de la organización una vez al año, en una reunión presidida por un presidente electo. Los comités de Política y Finanzas proporcionan orientación estratégica y de gestión adicional. Hay varios otros comités de la OMA, incluido el Comité del Sistema Armonizado, el Comité Técnico Permanente, el Comité Técnico de Valoración en Aduana, el Comité Técnico de Reglas de Origen, el Comité de Creación de Capacidades y el Grupo de Trabajo SAFE.

Referencias

enlaces externos