Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán - United Nations Assistance Mission in Afghanistan

Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán
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Logotipo oficial de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán (UNAMA)
Abreviatura UNAMA
Formación 28 de marzo de 2002
Escribe Misión política
Estatus legal La resolución 2596 (2021) del Consejo de Seguridad de la ONU prorrogó la UNAMA hasta el 17 de marzo de 2022
Sede Kabul , Afganistán
Cabeza
 Deborah Lyons
Organización matriz
 Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
Sitio web http://unama.unmissions.org/

La Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán ( UNAMA ) es una Misión Política Especial de las Naciones Unidas establecida para ayudar al estado y al pueblo de Afganistán a sentar las bases de la paz y el desarrollo sostenibles.

La UNAMA fue establecida el 28 de marzo de 2002 mediante la Resolución 1401 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . Su mandato original era apoyar la implementación del Acuerdo de Bonn (diciembre de 2001).

Este mandato, revisado anualmente, ha sido modificado con el tiempo para reflejar las necesidades del país y fue prorrogado por unanimidad durante seis meses, el 17 de septiembre de 2021, por el Consejo de Seguridad de la ONU.

El Consejo también solicitó al Secretario General que preparara un informe escrito antes del 31 de enero de 2022 en el que se describieran “recomendaciones estratégicas y operacionales para el mandato de la UNAMA a la luz de los recientes acontecimientos políticos, sociales y de seguridad” en Afganistán.

La resolución 2543 (2020) pide a la UNAMA y al Representante Especial del Secretario General para Afganistán, dentro de su mandato y de manera compatible con la soberanía, el liderazgo y la propiedad afganos, que continúen dirigiendo y coordinando los esfuerzos civiles internacionales en plena cooperación con el Gobierno de Afganistán.

El Consejo de Seguridad también reconoció que el mandato renovado de la UNAMA respalda que el Afganistán asuma plenamente el liderazgo y la propiedad en los ámbitos de la seguridad, la gobernanza y el desarrollo, en consonancia con el Decenio de la Transformación (2015-2024) y con los entendimientos alcanzados entre el Afganistán y el comunidad internacional en las conferencias internacionales de Kabul (2010), Londres ( 2010 y 2014), Bonn (2011) , Tokio (2012) y Bruselas (2016), y las Cumbres de la OTAN celebradas en Lisboa (2010) , Chicago (2012) , Gales (2014) , Varsovia (2016) y Bruselas (2017) , Kabul (2018), Ginebra (2018 y 2020).

Las Naciones Unidas han estado involucradas en la región desde 1946 cuando Afganistán se unió a la Asamblea General. Agencias como UNICEF operan en Afganistán desde 1949.

Estructura

La sede de la UNAMA está en Kabul y mantiene presencia sobre el terreno en todo Afganistán, así como oficinas de enlace en Pakistán e Irán. La Misión tiene alrededor de 1.164 funcionarios: 770 nacionales afganos, 298 funcionarios internacionales y 68 VNU. (Cifras de junio de 2021.) La Misión tiene oficinas en Bamyan, Faizabad, Gardez, Herat, Mazar-e-Sharif, Kabul, Kandahar, Kunduz, Maimana, Pul-i-Khumri y Jalalabad. La UNAMA abrió una oficina remota temporal en Almaty, Kazajstán, en septiembre de 2021 para continuar la cooperación humanitaria internacional como resultado de la toma de posesión de los talibanes.

La UNAMA está encabezada por la Representante Especial del Secretario General (SRSG) para Afganistán, Deborah Lyons , quien fue nombrada para el cargo en marzo de 2020, en sustitución de Tadamichi Yamamoto . Siete Representantes Especiales les han precedido: Lakhdar Brahimi (ex Ministro de Relaciones Exteriores de Argelia) que ocupó el cargo desde octubre de 2001 hasta enero de 2004, a pesar de haber renunciado al cargo dos años antes; Jean Arnault, que ocupó el cargo de febrero de 2004 a febrero de 2006, seguido de Tom Koenigs, que ocupó el cargo de marzo de 2006 a diciembre de 2007, Kai Eide, que ocupó el cargo de 2008 a 2010, Staffan di Mistura de 2010 a 2011, Ján Kubiš de 2012 a 2014, Nicholas Haysom de 2014 a 2016 y Tadamichi Yamamoto de 2016 a 2020.

Desde 2008, y siguiendo una directiva del Secretario General de la ONU, la UNAMA es una misión integrada. Esto significa que la Misión Política Especial, todas las agencias, fondos y programas de la ONU, trabajan de manera multidimensional e integrada para ayudar mejor a Afganistán de acuerdo con las prioridades definidas a nivel nacional.

El SRSG es responsable de todas las actividades de la ONU en el país y supervisa directamente la Sección de Seguridad, el Servicio de Comunicación Estratégica, la Sección de Derechos Humanos y Paz y Reconciliación. El Jefe de Gabinete del SRSG supervisa las oficinas de campo de la UNAMA.

Dos representantes especiales adjuntos (DSRSG) supervisan los pilares principales de la misión: cuestiones políticas y de desarrollo. Bajo estos pilares se incluyen secciones de misión que se especializan en temas como análisis político, informes y divulgación, y coordinación de donantes, así como la coordinación de fondos y programas de agencias de la ONU.

Pilar de asuntos políticos de la UNAMA

El pilar de asuntos políticos está dirigido por Mette Knudsen, una Representante Especial Adjunta responsable de apoyar el alcance político, la resolución de conflictos y la cooperación regional. El pilar incluye el análisis y la presentación de informes, los asuntos políticos, el estado de derecho, las oficinas de enlace en Islamabad y Teherán, la unidad de género y la oficina de apoyo electoral.

Asistencia humanitaria y de desarrollo

El pilar de desarrollo está dirigido por Ramiz Alakbarov, un Representante Especial Adjunto que se centra en el desarrollo y la asistencia humanitaria.

El pilar de desarrollo de la UNAMA sirve para integrar aún más los esfuerzos de desarrollo en Afganistán , especialmente en lo que respecta a la creación de capacidad y la coordinación de la asistencia humanitaria de organismos internacionales. Alakbarov es también el Coordinador Residente de la ONU para Afganistán, responsable de la coordinación del trabajo del Equipo de País de la ONU.

El equipo de las Naciones Unidas en el país en Afganistán comprende 20 agencias, fondos y programas con oficinas en Afganistán:

  • FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación)
  • FIDA (Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola)
  • OIT (Organización Internacional del Trabajo)
  • OIM (Organización Internacional para las Migraciones)
  • OCHA (Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de la ONU)
  • ACNUDH * (Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos)
  • ONU MUJERES (Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer)
  • ONUSIDA (programa de las Naciones Unidas sobre el VIH / SIDA)
  • PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo)
  • UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura)
  • UNFPA (Fondo de Población de las Naciones Unidas)
  • ONU-HABITAT (Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos)
  • ACNUR (Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados)
  • UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia)
  • ONUDI (Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial)
  • UNITAR (Instituto de las Naciones Unidas para la Formación y la Investigación)
  • UNMAS (Servicio de las Naciones Unidas para las actividades relativas a las minas)
  • UNODC (Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito)
  • UNOPS (Oficina de las Naciones Unidas para Servicios para Proyectos)
  • PMA (Programa Mundial de Alimentos)
  • OMS (Organización Mundial de la Salud)

* El ACNUDH está integrado con la UNAMA y trabaja bajo la dirección del SRSG.

Una ONU para Afganistán

En 2016, el Gobierno de la República Islámica de Afganistán (GoIRA) lanzó el Marco Nacional de Paz y Desarrollo de Afganistán (ANPDF) para llevar al país hacia adelante de 2017 a 2021. La UNAMA y los organismos, fondos y programas de las Naciones Unidas reconocen a la ANPDF, y el sistema de planificación del desarrollo que lo sustenta, como estructura coordinadora única de la asistencia para el desarrollo. Se actualizó en 2020: Marco Nacional de Paz y Desarrollo de Afganistán (ANPDF II), junto con el Marco de Asociación de Afganistán (APF) adoptado en la Conferencia de Afganistán de 2020 coorganizada por el GoIRA, el Gobierno de Finlandia y la UNAMA.

En 2021, se está desarrollando conjuntamente un nuevo Marco de Desarrollo Sostenible ONU-Afganistán.

Ver también

Referencias

  1. ^ a b "El Consejo de Seguridad de la ONU extiende el mandato de la misión afgana durante seis meses" . Al Jazeera. 17 de septiembre de 2021.
  2. ^ a b Resolución 2596 (2021) del Consejo de Seguridad de la ONU.
  3. ^ "Liderazgo - UNAMA" . Naciones Unidas .
  4. ^ "Lectura de la reunión del Secretario General con el Excmo. Sr. Mukhtar Tileuberdi, Viceprimer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores de Kazajstán" . Naciones Unidas.

enlaces externos