Tratado de Kars - Treaty of Kars

Tratado de Kars
Tratado de Kars
Ganancias turcas (rojo oscuro) en el Tratado de Kars (1921)
Escribe Tratado de paz
Firmado 13 de octubre de 1921
Localización Kars, Turquía
Condición Ratificación
Signatarios
Idiomas Ruso, francés
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El Tratado de Kars ( turco : Kars Antlaşması , ruso: Карсский договор , tr. Karskii dogovor , georgiano : ყარსის ხელშეკრულება , armenio : Կարսի պայմանագիր , azerbaiyano : Qars müqaviləsi ) fue un tratado que estableció las fronteras entre Turquía y las tres repúblicas transcaucásicas de la Unión Soviética , que ahora son las repúblicas independientes de Armenia , Georgia y Azerbaiyán . El tratado se firmó en la ciudad de Kars el 13 de octubre de 1921.

Entre los signatarios del Tratado de Kars figuraban representantes de la Gran Asamblea Nacional de Turquía , que declararía la República de Turquía en 1923, y de las Repúblicas Socialistas Soviéticas de Armenia , Azerbaiyán y Georgia, con la participación de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia . Los últimos cuatro partidos se convertirían en partes constituyentes de la Unión Soviética después de la victoria de los bolcheviques en la Guerra Civil Rusa y el Tratado de la Unión de diciembre de 1922 .

El tratado fue el sucesor del Tratado de Moscú de marzo de 1921 . La mayoría de los territorios cedidos a Turquía en el tratado fueron adquiridos por la Rusia Imperial del Imperio Otomano durante la Guerra Ruso-Turca de 1877-1878 . La única excepción fue la región de Surmali , que había sido parte del kanato de Erivan de Irán antes de que Rusia la anexara en el Tratado de Turkmenchay después de la guerra ruso-persa de 1826-1828 .

Signatarios

El tratado fue firmado por el Representante del Gobierno Provisional de Turquía, General Kâzım Karabekir , MP y Comandante del Frente Oriental Veli Bey , MP Mouhtar Bey, y el Embajador Memduh Şevket Pasha, el Embajador de Rusia soviética Yakov Ganetsky , el Ministro de Relaciones Exteriores armenio soviético Askanaz Mravyan y el Ministro de Interior Poghos Makintsyan, el ministro de Control de Estado azerbaiyano soviético , Behboud Shahtahtinsky , y la ministra de Asuntos Militares y Navales de Georgia, Shalva Eliava, y el ministro de Relaciones Exteriores y Finanzas, Aleksandr Svanidze .

Condiciones

El Tratado de Kars reafirmó los términos del anterior Tratado de Moscú concluido en 1921 entre la Gran Asamblea Nacional de Turquía y la Rusia Soviética. Definió los límites entre la nueva república turca y las tres repúblicas transcaucásicas.

Óblast de Batum de la era zarista

Georgia y Adjara

El tratado preveía la división del territorio de la antigua Óblast de Batum Imperial Ruso . La mitad sur del antiguo óblast, que corresponde en gran parte a Artvin Okrug con la ciudad de Artvin , se anexaría a Turquía. La mitad norte, que corresponde en gran parte a Batum Okrug con la ciudad portuaria estratégica de Batum , se convertiría en parte de la Georgia soviética como Adjar ASSR (ahora Adjara ). El tratado requería que se concediera autonomía política a la región debido a la población local mayoritariamente musulmana y que implementara "un sistema agrario de conformidad con sus propios deseos". El erudito del Cáucaso Charles King se refirió a esa parte del tratado como un "caso raro en el derecho internacional en el que la estructura administrativa interna de un país ha sido asegurada por un tratado con otro". Además, el tratado garantizaba "el libre tránsito a través del puerto de Batum para los productos y todos los materiales destinados a Turquía o originarios de Turquía, sin derechos de aduana ni cargas, y con el derecho de Turquía a utilizar el puerto de Batum sin cargas especiales".

Tratado de Kars
Tratado de Kars

Frontera armenio-turca

El tratado creó una nueva frontera entre Turquía y la Armenia soviética, definida por los ríos Akhurian (Arpachay) y Aras . Turquía obtuvo el territorio del antiguo Óblast de Kars del Imperio Ruso, incluidas las ciudades de Kars, Ardahan y Olti , el lago Childir y las ruinas de Ani . De la antigua gobernación de Erivan , también obtuvo Surmalinsky Uyezd (Surmali), con el monte Ararat , las minas de sal de Kulp ( Tuzluca ) y la ciudad de Igdyr , así como el corredor de Aras , una estrecha franja de tierra entre los Aras. y los ríos Lower Karasu que habían sido parte del Erivansky Uyezd . A cambio, Turquía acordó ceder a la Armenia soviética el distrito de Aqbaba, una pequeña área alrededor del lago Arpi habitada por turcos Karapapak que había sido parte del antiguo Óblast de Kars .

Según las memorias de Simon Vratsian , el último primer ministro de la Primera República Armenia , los bolcheviques intentaron renegociar el estatus de Ani y Kulp y retenerlos como parte de la Armenia soviética. Ganetsky enfatizó el "gran valor histórico y científico" de Ani para los armenios y declaró que Kulp era una "parte inseparable de Transcaucasia". Sin embargo, Turquía se negó a renegociar los términos acordados en el Tratado de Moscú, para gran decepción de los soviéticos. La mayoría de los territorios armenios cedidos a Turquía ya estaban bajo control militar turco desde la guerra turco-armenia . El tratado requería que las tropas turcas se retiraran de un área que corresponde aproximadamente a la mitad occidental de la actual provincia de Shirak de Armenia , incluida la ciudad de Aleksandropol ( Gyumri ).

Azerbaiyán y Nakhchivan

El artículo V del tratado estableció la región de Nakhchivan como territorio autónomo bajo la protección de Azerbaiyán. El nuevo territorio autónomo de Nakhchivan comprendía la antigua Nakhchivan Uyezd , la parte de Sharur de Sharur-Daralagezsky Uyezd y las partes más meridionales de Erivansky Uyezd de la antigua Gobernación de Erivan. En 1924, el área fue declarada oficialmente como la ASSR de Nakhchivan subordinada a la RSS de Azerbaiyán. La creación de la nueva república autónoma permitió a Azerbaiyán compartir un límite de 18 km con el corredor de Aras, que ahora estaba controlado por Turquía.

Impacto en las relaciones turco-iraníes

Reza Shah y Mustafa Kemal Atatürk

El tratado de Kars también afectó las relaciones turco-iraníes . La anexión de Surmali y el corredor de Aras ahora le dio a Turquía una frontera un poco más extensa con Irán. A finales de la década de 1920, estalló la rebelión de Ararat en las cercanías del monte Ararat. Cuando Turquía intentó sofocar la rebelión, los rebeldes kurdos huyeron a través de la frontera iraní hacia el flanco oriental de Lesser Ararat , que utilizaron "como refugio contra el estado en su levantamiento". En respuesta, Turquía cruzó la frontera con Irán y ocupó la región. El área de Lesser Ararat se convirtió en tema de discusión entre diplomáticos turcos e iraníes en las conversaciones sobre la delimitación de la frontera. En Teherán en 1932, Irán acordó ceder el área a Turquía a cambio de algunos territorios más al sur.

Sin embargo, el acuerdo se retrasó debido a las objeciones de algunos diplomáticos iraníes, que consideraron que el área de Lesser Ararat era estratégicamente importante y cuestionaron la validez del Tratado de Kars. Los diplomáticos sintieron que Turquía no tenía un reclamo legítimo sobre el territorio de Surmali, que había sido parte de Irán antes de que fuera cedido a la Rusia Imperial por el Tratado de Turkmenchay . Además, debido a que la redacción del Tratado de Turkmenchay era vaga, abogaron por anexar partes del área. Después de una reunión constructiva con Mustafa Kemal Atatürk en Ankara en 1934, Reza Shah , que inicialmente quería anexar el corredor de Aras, finalmente ordenó a sus diplomáticos que retiraran cualquier objeción y aceptaran los nuevos acuerdos fronterizos.

Intento de anulación por parte de la Unión Soviética

Artículos principales: Reclamaciones territoriales soviéticas contra Turquía y crisis del estrecho de Turquía

Después de la Segunda Guerra Mundial , la Unión Soviética intentó anular el tratado y recuperar su territorio perdido. Según Nikita Khrushchev , el viceprimer ministro Lavrentiy Beria incitó a su compañero georgiano Joseph Stalin a tomar medidas sobre el tema, insistiendo en la devolución de territorios históricos georgianos. Stalin finalmente accedió, y el 7 de junio de 1945, el ministro de Relaciones Exteriores soviético, Vyacheslav Molotov, informó al embajador turco en Moscú que las provincias de Kars, Ardahan y Artvin deberían ser devueltas a la Unión Soviética en nombre de las Repúblicas Socialistas Soviéticas de Georgia y Armenia. Ankara se encontraba en una posición difícil, ya que quería buenas relaciones con Moscú, pero se negó a ceder los territorios. Turquía no estaba en condiciones de librar una guerra con la Unión Soviética, que había surgido como una superpotencia después de la Segunda Guerra Mundial. Los reclamos territoriales soviéticos sobre Turquía fueron apoyados por los católicos armenios Jorge VI y por todos los matices de la diáspora armenia , incluida la Federación Revolucionaria Armenia antisoviética . El gobierno soviético también alentó a los armenios en el extranjero a repatriarse a la Armenia soviética para respaldar sus reclamos.

Los británicos y los estadounidenses se opusieron a las reivindicaciones territoriales soviéticas contra Turquía. Cuando comenzó la Guerra Fría , el gobierno estadounidense vio las afirmaciones como parte de un " impulso expansionista de un imperio comunista" y las consideró como una reminiscencia de los diseños irredentistas nazis sobre los Sudetes en Checoslovaquia . El Departamento de Estado de Estados Unidos estaba preocupado por la importancia militar estratégica de la meseta de Kars para los soviéticos. Llegaron a la conclusión de que su anterior apoyo a Armenia desde el presidente Woodrow Wilson (1913-1921) había expirado desde la pérdida de la independencia armenia. La Unión Soviética también solicitó una revisión de la Convención de Montreux y una base militar en el Estrecho de Turquía . El Departamento de Estado aconsejó al presidente de Estados Unidos, Harry Truman, que apoyara a Turquía y se opusiera a las demandas soviéticas, lo que hizo. Turquía se unió a la alianza militar antisoviética de la OTAN en 1952.

Tras la muerte de Stalin en 1953, el gobierno soviético renunció a sus reclamos territoriales sobre Turquía como parte de un esfuerzo por promover relaciones amistosas con el país del Medio Oriente y su socio de alianza, Estados Unidos. La Unión Soviética siguió cumpliendo los términos del tratado hasta su disolución en 1991 . Sin embargo, según Christopher J. Walker , Moscú revisó el tratado en 1968, cuando intentó negociar un ajuste fronterizo con Turquía en el que las ruinas de Ani serían transferidas a la Armenia soviética a cambio de dos aldeas azerbaiyanas en el área del monte Akbaba. . Sin embargo, según Walker, nada resultó de estas conversaciones.

Historia desde 1991

Posición de Armenia

Después de la disolución de la Unión Soviética, los gobiernos postsoviéticos de Rusia, Georgia y Azerbaiyán aceptaron el Tratado de Kars. La posición de Armenia es diferente debido a la ausencia de relaciones diplomáticas entre Turquía y Armenia . En diciembre de 2006, el ministro de Relaciones Exteriores de Armenia, Vartan Oskanian, dijo que Armenia acepta el tratado como el sucesor legal de la RSS de Armenia, pero señaló que Turquía no se adhirió a los términos del tratado. Específicamente, el artículo XVII del tratado exigía el "libre tránsito de personas y mercancías sin ningún obstáculo" entre los signatarios y que las partes tomarían "todas las medidas necesarias para mantener y desarrollar lo más rápidamente posible las comunicaciones ferroviarias, telegráficas y de otro tipo. ". Sin embargo, la tensión entre Armenia y Azerbaiyán por Nagorno-Karabaj hizo que Turquía cerrara su frontera terrestre con Armenia y cortara relaciones diplomáticas con ella, violando así ese artículo. Oskanian declaró que con la acción, Turquía estaba poniendo en duda la validez del tratado.

Posición de la Federación Revolucionaria Armenia

El Tratado de Kars es abiertamente rechazado por la Federación Revolucionaria Armenia, que condena específicamente el tratado como una "grave violación del derecho internacional" y argumenta que debido a que las tres repúblicas transcaucásicas estaban bajo el control de Moscú en 1921, su consentimiento independiente era cuestionable. La ARF también cuestiona la validez del tratado basándose en las autoridades de las partes que lo celebraron. Sostienen que la Gran Asamblea Nacional de Turquía no tenía autoridad legal para firmar tratados internacionales. Además, argumentan que debido a que la Unión Soviética no se fundó hasta 1922, no era un estado reconocido y, por lo tanto, tampoco era "sujeto de derecho internacional y, naturalmente, su gobierno no tenía autoridad para celebrar tratados internacionales".

Secuelas del derribo del Sukhoi Su-24 ruso de 2015

Tras el derribo del Sukhoi Su-24 ruso sobre la frontera entre Siria y Turquía en noviembre de 2015 y el aumento de las tensiones entre Rusia y Turquía , miembros del Partido Comunista de Rusia propusieron anular el Tratado de Moscú y, por extensión, el Tratado de Kars. . Inicialmente, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia consideró esa acción para enviar un mensaje político al gobierno del presidente turco Recep Tayyip Erdogan . Sin embargo, Moscú finalmente decidió no hacerlo en su esfuerzo por reducir las tensiones con Ankara.

Ver también

Referencias

Otras lecturas

  • Perinçek, Mehmet (2018). "Kars, Tratado de" . En Fleet, Kate; Krämer, Gudrun; Matringe, Denis; Nawas, John; Rowson, Everett (eds.). Enciclopedia del Islam, TRES . Brill Online. ISSN  1873-9830 .

enlaces externos