Evaluación de tecnología - Technology assessment

La evaluación tecnológica ( TA , alemán: Technikfolgenabschätzung , francés: évaluation des choix scientifiques et technologiques ) es un proceso científico, interactivo y comunicativo que tiene como objetivo contribuir a la formación de la opinión pública y política sobre los aspectos sociales de la ciencia y la tecnología. Este es un medio de evaluar y calificar la nueva tecnología desde el momento en que se desarrolló por primera vez hasta el momento en que el público y las autoridades la aceptan potencialmente para su uso posterior. En esencia, la AT podría definirse como "una forma de investigación de políticas que examina las consecuencias a corto y largo plazo (por ejemplo, sociales, económicas, éticas, legales) de la aplicación de la tecnología".

Descripción general

Evaluación de las TIC

TA es el estudio y evaluación de nuevas tecnologías. Es una forma de intentar pronosticar y prepararse para los próximos avances tecnológicos y sus repercusiones en la sociedad, y luego tomar decisiones basadas en los juicios. Se basa en la convicción de que los nuevos desarrollos y descubrimientos de la comunidad científica son relevantes para el mundo en general y no solo para los propios expertos científicos, y que el progreso tecnológico nunca puede estar libre de implicaciones éticas. La evaluación de la tecnología se practicó inicialmente en la década de 1960 en los Estados Unidos, donde se centraría en analizar la importancia del "transporte supersónico, la contaminación del medio ambiente y la ética del cribado genético".

Además, la evaluación de la tecnología reconoce el hecho de que los científicos normalmente no son especialistas en ética capacitados y, en consecuencia, deben tener mucho cuidado al emitir juicios éticos por sí mismos o por sus colegas, nuevos hallazgos, proyectos o trabajos en progreso. La AT es un fenómeno muy amplio que también incluye aspectos como "difusión de tecnología (y transferencia de tecnología), factores que conducen a una rápida aceptación de nuevas tecnologías y el papel de la tecnología y la sociedad".

La evaluación de la tecnología asume una perspectiva global y está orientada hacia el futuro, no es anti-tecnológica. TA considera su tarea como un enfoque interdisciplinario para resolver problemas ya existentes y prevenir daños potenciales causados ​​por la aplicación acrítica y la comercialización de nuevas tecnologías.

Por lo tanto, todos los resultados de los estudios de evaluación de tecnologías deben publicarse y debe prestarse especial atención a la comunicación con los responsables políticos.

Un problema importante relacionado con la evaluación de la tecnología es el llamado dilema de Collingridge : por un lado, los impactos de las nuevas tecnologías no se pueden predecir fácilmente hasta que la tecnología se desarrolle y se utilice ampliamente; por otro lado, el control o cambio de una tecnología es difícil tan pronto como se utiliza ampliamente. Enfatiza el hecho de que las tecnologías, en su etapa inicial, son impredecibles en cuanto a sus implicaciones y bastante difíciles de regular o controlar una vez que han sido ampliamente aceptadas por la sociedad. Dar forma o dirigir esta tecnología es la dirección deseada se vuelve difícil para las autoridades en este período de tiempo. Se han implementado varios enfoques para abordar este dilema, uno de los más comunes es la "anticipación". En este enfoque, las autoridades y evaluadores "anticipan los impactos éticos de una tecnología (" escenarios tecnomorales "), siendo demasiado especulativos para ser fiables, o sobre la regulación ética de los desarrollos tecnológicos (" experimentos sociotécnicos "), descartando la anticipación de las implicaciones futuras".

Comparar costos y beneficios de cada decisión
Sello de la Oficina de Evaluación Tecnológica de los Estados Unidos

Las evaluaciones de tecnología, que son una forma de análisis de costo-beneficio , son un medio para que los tomadores de decisiones evalúen y analicen soluciones con respecto a la evaluación de tecnología en particular y elijan la mejor opción posible que sea rentable y obedezca los requisitos autorizados y presupuestarios. Sin embargo, son difíciles, si no imposibles, de llevar a cabo de manera objetiva, ya que se deben tomar decisiones subjetivas y juicios de valor con respecto a una serie de cuestiones complejas, como (a) los límites del análisis (es decir, qué costos se internalizan y externalizan). ), (b) la selección de indicadores apropiados de las posibles consecuencias positivas y negativas de la nueva tecnología, (c) la monetización de valores no comerciales, y (d) una amplia gama de perspectivas éticas. En consecuencia, la mayoría de las evaluaciones de tecnología no son ejercicios objetivos ni de valor neutral, sino que están muy influenciados y sesgados por los valores de las partes interesadas más poderosas, que en muchos casos son los desarrolladores y proponentes (es decir, corporaciones y gobiernos) de las nuevas tecnologías bajo consideración. . Desde el punto de vista más extremo, como lo expresa Ian Barbour en "Tecnología, medio ambiente y valores humanos", la evaluación de la tecnología es "una disculpa unilateral por la tecnología contemporánea por parte de personas interesadas en su continuación".

En general, la evaluación de la tecnología es un campo muy amplio que va más allá de la tecnología y los fenómenos industriales. Maneja la evaluación de los efectos, las consecuencias y los riesgos de una tecnología, pero también es una función de pronóstico que analiza la proyección de oportunidades y el desarrollo de habilidades como un insumo para la planificación estratégica. "Algunos de los campos principales de la AT son: tecnología de la información, tecnologías de hidrógeno , tecnología nuclear , nanotecnología molecular , farmacología , trasplantes de órganos , tecnología genética , inteligencia artificial , Internet y muchos más La evaluación de tecnologías sanitarias está relacionada, pero es profundamente diferente, a pesar de la similitud en el nombre.

Formas y conceptos de evaluación tecnológica

Los siguientes tipos de conceptos de AT son los más visibles y practicados. Sin embargo, hay una serie de formas de asistencia técnica adicionales que solo se proponen como conceptos en la literatura o son la etiqueta utilizada por una institución de asistencia técnica en particular.

Logotipo de la Evaluación de Tecnología del Parlamento Europeo
  • AT parlamentaria (PTA) : Actividades de AT de diversa índole cuyo destinatario es un parlamento. La PTA puede ser realizada directamente por miembros de esos parlamentos (por ejemplo, en Francia y Finlandia) o en su nombre de instituciones de AT relacionadas (como en el Reino Unido, en Alemania y Dinamarca) o por organizaciones no directamente vinculadas a un Parlamento (como en Holanda y Suiza).
  • Asistencia técnica experta (a menudo también denominada asistencia técnica clásica o concepto de asistencia técnica tradicional ): actividades de asistencia técnica llevadas a cabo por (un equipo de) asistencia técnica y expertos técnicos. Los aportes de las partes interesadas y otros actores se incluyen solo a través de declaraciones escritas, documentos y entrevistas, pero no como en la asistencia técnica participativa.
  • AT participativa (ATP) : actividades de AT que involucran activa, sistemática y metodológicamente a varios tipos de actores sociales como evaluadores y comentaristas, tales como diferentes tipos de organizaciones de la sociedad civil, representantes de los sistemas estatales, pero característicamente también actores individuales y ciudadanos (laicos ), científicos técnicos y expertos técnicos. Los métodos estándar de la pTA incluyen conferencias de consenso, grupos de enfoque, talleres de escenarios, etc. A veces, la pTA se divide en pTA de expertos y partes interesadas y pTA pública (incluidas personas no profesionales ). La evaluación participativa deja espacio para la inclusión de laicos y establece el valor de puntos de vista, intereses y conocimientos variados. Muestra la importancia de la necesidad de que los tomadores de decisiones y los actores tengan una mentalidad y una perspectiva variadas para tomar una decisión combinada, informada y racional.
  • AT constructiva (CTA) : este concepto de AT, desarrollado en los Países Bajos, pero también aplicado y discutido en otros lugares, intenta ampliar el diseño de nueva tecnología a través de la retroalimentación de las actividades de AT en la construcción real de la tecnología. A diferencia de otras formas de asistencia técnica, la CTA no está dirigida a influir en las prácticas regulatorias mediante la evaluación de los impactos de la tecnología. En cambio, CTA quiere abordar los problemas sociales relacionados con la tecnología al influir en las prácticas de diseño. Su objetivo es "movilizar conocimientos sobre la dinámica coevolutiva de la ciencia, la tecnología y la sociedad para anticipar y evaluar tecnologías, en lugar de preocuparse predominantemente por evaluar los impactos sociales de una tecnología cuasi dada". Esta evaluación estableció el valor de involucrar a los usuarios en el proceso de desarrollo e innovación, fomentando el desarrollo y la adaptación de nuevas tecnologías en su vida diaria.
  • AT Discursiva o AT Argumentativa : Este tipo de AT quiere profundizar el debate político y normativo sobre ciencia, tecnología y sociedad. Está inspirado en la ética, el análisis del discurso político y la sociología de las expectativas en ciencia y tecnología. Este modo de AT tiene como objetivo aclarar y someter al escrutinio público y político los supuestos y visiones normativas que impulsan a los actores que están dando forma social a la ciencia y la tecnología. Esta evaluación se puede utilizar como una herramienta para analizar y evaluar los antecedentes de todas y cada una de las reacciones o percepciones que se producen para cada tecnología; a menudo, algunas de las reacciones que reciben estos evaluadores no están relacionadas con la ciencia o la tecnología. Algunas de las formas de analizar a los actores y su reacción es "estudiar las prácticas de la vida cotidiana de los posibles usuarios por derecho propio y en entornos naturalistas". En consecuencia, la AT argumentativa no solo aborda los efectos secundarios del cambio tecnológico, sino que también aborda los impactos más amplios de la ciencia y la tecnología y la cuestión normativa fundamental de por qué el desarrollo de una determinada tecnología es legítimo y deseable.
    Conferencia y taller de HTA
  • Asistencia técnica sanitaria (ETS) : un tipo especializado de asistencia técnica experta que informa a los responsables de la formulación de políticas sobre cuestiones de eficacia, seguridad y rentabilidad de los tratamientos médicos y farmacéuticos; consulte la evaluación de tecnologías sanitarias .

Instituciones de evaluación de tecnología de todo el mundo

Muchas instituciones de asistencia técnica son miembros de la red European Parliamentary Technology Assessment (EPTA), algunas están trabajando para el panel STOA del Parlamento Europeo y formaron el European Technology Assessment Group (ETAG).

Ver también

Referencias

enlaces externos