Escasez de viviendas en San Francisco - San Francisco housing shortage
"Todos y cada uno de los condados están superando su pronóstico de trabajo, algunos por cantidades masivas, y todos los condados están cumpliendo con su pronóstico de vivienda, casi todos por un amplio margen", dijo el director de la MTC, Steve Heminger, en su informe a la Asociación de la Bahía. Junta ejecutiva de gobiernos de área el mes pasado.
A partir de la década de 1990, la ciudad de San Francisco y el área circundante de la bahía de San Francisco se han enfrentado a una grave escasez de viviendas asequibles, de modo que en octubre de 2015, San Francisco tenía los alquileres más altos de todas las ciudades importantes de EE. UU. La cercana ciudad de San José , tenía los cuartos alquileres más altos, y Oakland adyacente , tenía el sexto más alto. Durante el período de abril de 2012 a diciembre de 2017, el precio medio de la vivienda en la mayoría de los condados del Área de la Bahía casi se duplicó. El difunto alcalde de San Francisco, Ed Lee, calificó la escasez de "crisis de vivienda", y los informes noticiosos afirmaron que abordar la escasez era la "máxima prioridad" del alcalde.
Las estrictas regulaciones de zonificación son una de las principales causas de la escasez de viviendas en San Francisco. Históricamente, las regulaciones de zonificación se implementaron para restringir la construcción de viviendas en vecindarios ricos, así como para evitar que las personas de color se muden a vecindarios blancos. Cuando se prohibió la discriminación racial explícita con la Ley de Vivienda Justa de 1968, los vecindarios blancos comenzaron a instituir regulaciones de zonificación que priorizaban en gran medida las viviendas unifamiliares y prohibían la construcción de los tipos de viviendas que las minorías pobres podían pagar.
Causas
Desde la década de 1960, San Francisco y el área de la bahía circundante han promulgado estrictas regulaciones de zonificación . Entre otras restricciones, San Francisco no permite edificios de más de 40 pies de altura en la mayor parte de la ciudad y ha aprobado leyes que facilitan a los vecinos bloquear los desarrollos. En parte como resultado de estos códigos, de 2007 a 2014, el Área de la Bahía emitió permisos de construcción para solo la mitad del número de casas necesarias, según el crecimiento de la población del área. Durante el mismo tiempo, hubo un rápido crecimiento económico de la industria de alta tecnología en San Francisco y el cercano Silicon Valley , que creó cientos de miles de nuevos puestos de trabajo. La alta demanda de vivienda resultante, combinada con la falta de oferta (causada por severas restricciones a la construcción de nuevas unidades de vivienda) causó aumentos dramáticos en los alquileres y precios de vivienda extremadamente altos. Por ejemplo, de 2012 a 2016, el área metropolitana de San Francisco agregó 373,000 nuevos empleos, pero permitió solo 58,000 nuevas unidades de vivienda.
Las vacantes también se han destacado como un problema en San Francisco y las ciudades cercanas, y Curbed estimó en 2019 que "San Francisco tiene casi cinco casas vacías por residente sin hogar".
Efectos
La ciudad de San Francisco tiene leyes estrictas de control de alquileres . Sin embargo, una ley del estado de California llamada Ley Ellis permite a los propietarios desalojar a los inquilinos de alquiler controlado cerrando el negocio y saliendo por completo del mercado de alquiler. Para 2013, cientos de inquilinos habían sido desalojados a través del proceso de la Ley Ellis.
Debido a los avances de la economía de la ciudad a partir del aumento del turismo, el auge de las empresas tecnológicas innovadoras y la producción insuficiente de nuevas viviendas, la renta aumentó en más del 50 por ciento en la década de 1990. Muchos trabajadores tecnológicos adinerados emigraron a San Francisco en busca de oportunidades laborales y la falta de viviendas en South Bay. Hasta finales de la década de 1960, San Francisco tenía viviendas asequibles, lo que permitió que personas de diferentes orígenes se establecieran, pero el cambio económico afectó la demografía de la ciudad. Todo esto resultó en la gentrificación constante de muchos vecindarios. Para 1995, los residentes de áreas como Tenderloin y The Mission District , que albergan a muchos inmigrantes y familias de bajos ingresos, se enfrentaron a la posibilidad de desalojo, con el fin de convertir viviendas de bajos ingresos en viviendas más lujosas, que atienden a los avances de la economía. Por ejemplo, los residentes del Distrito de la Misión , que constituyen el 5 por ciento de la población de la ciudad, experimentaron el 14 por ciento de los desalojos en toda la ciudad en el año 2000.
El efecto de las políticas de vivienda ha sido desalentar la migración a California, especialmente a San Francisco y otras áreas costeras, como los detalles del informe de 2015 de la Oficina del Analista Legislativo de California "Los altos costos de vivienda en California: causas y consecuencias": [De 1980 a 2010]
"Si California hubiera agregado 210,000 nuevas unidades de vivienda cada año durante las últimas tres décadas (en lugar de 120,000), [suficiente para mantener los precios de las viviendas en California no más del 80% por encima de la mediana de los EE. UU. En su conjunto - el diferencial de precios que existía en 1980] la población sería mucho mayor que la actual.
Estimamos que alrededor de 7 millones de personas más vivirían en California.
En algunas áreas, particularmente en el Área de la Bahía, los aumentos de población serían dramáticos. Por ejemplo,
La población de San Francisco sería más del doble (1,7 millones de personas frente a alrededor de 800.000) ".
Sobre este tema, el periodista de opinión del New York Times Farhad Manjoo declaró en 2019: "Lo que los republicanos quieren hacer con ICE y los muros fronterizos, los demócratas progresistas ricos lo están haciendo con la zonificación y el nimbyismo. Preservar el" carácter local ", mantener el" control local ", mantener la vivienda es escasa e inaccesible: los objetivos de ambas partes son realmente los mismos: mantener a la gente fuera ".
Respuestas
La vivienda se ha convertido en un tema político clave en las elecciones del Área de la Bahía. En noviembre de 2015, los votantes de San Francisco rechazaron dos propuestas de votación que fueron reclamadas por sus partidarios para reducir la crisis. La primera, la Proposición F, habría promulgado una serie de restricciones sobre los alquileres de Airbnb dentro de la ciudad. La segunda, la Proposición I o la "Moratoria de la Misión", habría bloqueado todo el desarrollo de viviendas en el Distrito de la Misión de San Francisco durante 18 meses, excepto los desarrollos en los que cada apartamento estaba subsidiado a una tasa inferior a la del mercado.
Para abordar los desalojos, el supervisor de la ciudad de San Francisco, David Campos (D9), aprobó dos nuevas ordenanzas de la ciudad, cada una de las cuales requiere que los propietarios paguen decenas de miles de dólares por cada inquilino desalojado bajo la Ley Ellis. La primera ordenanza fue derogada en 2014 por ser inconstitucional bajo la Quinta Enmienda , mientras que la segunda fue rechazada el año siguiente por ser contraria a la ley estatal de California.
El alcalde Ed Lee respondió a la escasez pidiendo la construcción de 30,000 nuevas unidades de vivienda para 2020 y proponiendo un bono de la ciudad de $ 310 millones para financiar unidades de vivienda por debajo del precio del mercado. La meta de 30,000 nuevas unidades fue aprobada por los votantes de San Francisco en la Proposición K de 2014, y el bono de vivienda asequible se aprobó en 2015 como Proposición A.
En 2015, el entonces supervisor de la ciudad Scott Wiener (D8) criticó a los defensores de las leyes contra el desarrollo, escribiendo un artículo titulado "Sí, la oferta y la demanda se aplican a la vivienda, incluso en San Francisco" en respuesta a la Proposición I. Wiener pidió un aumento considerable la oferta de toda la vivienda, incluida la vivienda protegida y la vivienda a precio de mercado.
En 2021, la Junta de Supervisores está programada para discutir una propuesta para permitir una densidad ligeramente mayor mediante la legalización de cuadrúplex en lotes de esquina y cualquier lote dentro de un radio de media milla de una estación de tren. A partir de 2017, casi el 75% de todos los terrenos de la ciudad divididos en zonas residenciales solo permiten viviendas unifamiliares o dúplex. David García, director de políticas del Terner Center for Housing Innovation en UC Berkeley , dijo que una propuesta para permitir fourplexes en todas partes sería una propuesta más equitativa, y que la investigación muestra que la escasez de viviendas es tan grande que limitar las nuevas viviendas a áreas específicas no abordar suficientemente la escasez.