Ley de Banca SEGURA - SAFE Banking Act

Ley de banca segura
Gran Sello de los Estados Unidos
Título largo Una Ley de protección para las instituciones depositarias que brindan servicios financieros a empresas y proveedores de servicios legítimos relacionados con el cannabis para dichas empresas y para otros fines.
Número de copatrocinadores 180
Historia legislativa

La Ley de Banca SAFE , oficialmente HR 1595 , título completo Ley de Aplicación Justa y Segura (SAFE) , y también conocida como la Ley de Banca SAFE de 2019 , es una legislación propuesta con respecto a la disposición de los fondos obtenidos a través de la industria del cannabis en los Estados Unidos. El 7 de marzo de 2019, el proyecto fue presentado en la Cámara de Representantes por Ed Perlmutter (D-CO) y se remitió al Poder Judicial y comités de servicios financieros . El 28 de marzo de 2019, el Comité de Servicios Financieros votó 45 a 15 para adelantar el proyecto de ley al pleno de la Cámara.

El proyecto de ley tuvo "amplio apoyo bipartidista", y había 152 copatrocinadores en el momento de la votación del comité, más de un tercio de toda la Cámara. Perlmutter, junto con el representante de Washington Denny Heck , "han presentado proyectos de ley similares en todos los congresos desde 2013". El 11 de abril de 2019, el senador de Oregon Jeff Merkley presentó un proyecto de ley complementario en el Senado de los Estados Unidos y el proyecto de ley fue remitido al Comité Senatorial de Banca, Vivienda y Asuntos Urbanos . El 6 de junio de 2019, el proyecto de ley de la Cámara se retiró del comité y se colocó en el Calendario de la Unión para su votación.

Historia

Al 18 de septiembre de 2019, el proyecto de ley de la Cámara tenía 206 copatrocinadores (incluido el presidente del Comité Judicial de la Cámara de los EE. UU. Jerry Nadler y la presidenta del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de los EE. UU. Maxine Waters ), y el proyecto de ley del Senado tenía 33 copatrocinadores (incluido el látigo de la minoría del Senado, Dick Durbin ).

El 20 de septiembre de 2019, el líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, Steny Hoyer, anunció que el proyecto de ley estaba programado para una votación en el piso para la semana del 23 de septiembre bajo la suspensión de las reglas . Bajo la suspensión de las reglas de la Cámara, el proyecto de ley no puede ser enmendado y debe ser aprobado por dos tercios de la Cámara de Representantes.

El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara el 25 de septiembre de 2019.

El proyecto de ley se redactó originalmente exclusivamente con las instituciones bancarias dentro de su alcance. Sin embargo, la Asociación Nacional de Agentes Profesionales de Seguros y otras organizaciones de cabildeo lograron la adición del lenguaje de la Ley de "Clarificación de la Ley sobre el Seguro de Marihuana" (CLAIM), que existía en versiones similares tanto en la Cámara como en el Senado. El lenguaje agregado descarta el enjuiciamiento penal y civil tanto para las entidades como para sus empleados o funcionarios para el negocio de asegurar la industria relacionada con el cannabis cuando dicha industria se encuentra en estados que han legalizado dicha actividad.

Las disposiciones de la Ley Bancaria SEGURA se incluyeron en el proyecto de ley de ayuda COVID-19 de la Ley HEROES aprobada en la Cámara de los EE. UU. En mayo de 2020. Se incluyeron nuevamente en un proyecto de ley aprobado por la Cámara 214-207 en octubre. Un impulso para incluir las disposiciones de la Ley Bancaria SEGURA en el estímulo COVID-19 de fin de año fracasó, aunque quedaba la esperanza de que pudiera aprobarse en 2021 si se reintroducía.

La Ley Bancaria SAFE fue reintroducida en 2021 por un grupo bipartidista de más de 100 miembros de la Cámara.

Provisiones

El siguiente es el resumen del proyecto de ley autorizado por el Servicio de Investigación del Congreso (CRS) para la Ley de Banca SAFE, la versión que aprobó la Cámara:

Este proyecto de ley generalmente prohíbe que un regulador bancario federal penalice a una institución depositaria por brindar servicios bancarios a un negocio legítimo relacionado con el cannabis. Las sanciones prohibidas incluyen rescindir o limitar el seguro de depósito o el seguro de acciones de una institución depositaria únicamente porque la institución brinda servicios financieros a un negocio legítimo relacionado con el cannabis y prohibir o desalentar a una institución depositaria de ofrecer servicios financieros a dicho negocio.

Además, los ingresos de una transacción que involucre actividades de un negocio legítimo relacionado con el cannabis no se consideran ingresos de una actividad ilegal. Los ingresos de actividades ilícitas están sujetos a las leyes contra el blanqueo de capitales.

Además, una institución depositaria no es, según la ley federal, responsable o sujeta al decomiso de activos por proporcionar un préstamo u otros servicios financieros a un negocio legítimo relacionado con el cannabis.

El proyecto de ley también establece que una agencia bancaria federal no puede solicitar u ordenar a una institución depositaria que cancele la cuenta de un cliente a menos que (1) la agencia tenga una razón válida para hacerlo y (2) esa razón no se base únicamente en el riesgo de reputación. Las razones válidas para cancelar una cuenta incluyen amenazas a la seguridad nacional y participación en el financiamiento del terrorismo, incluido el patrocinio estatal del terrorismo.

Finalmente, el proyecto de ley reduce el límite de los fondos excedentes de los bancos de la Reserva Federal. (Los montos que exceden este límite se depositan en el fondo general de la Tesorería).

Historia legislativa

Al 16 de abril de 2021:

Congreso Título corto Número (s) de factura Fecha introducida Patrocinador (es) # de copatrocinadores Último estado
116 ° Congreso Ley de banca segura de 2019 HR 1595 7 de marzo de 2019 Ed Perlmutter

(D-CO)

206 Aprobado en la casa (321-103)
S.1200 19 de abril de 2019 Jeff Merkley

(INSECTO)

34 Murió en Comité
117 ° Congreso Ley de banca segura de 2021 HR 1996 18 de marzo de 2021 Ed Perlmutter

(D-CO)

180 Aprobado en la casa (321-101)
S.910 23 de marzo de 2021 Jeff Merkley

(INSECTO)

39 Remitido a Comités de Jurisdicción.

Referencias

Otras lecturas

enlaces externos

  1. ^ "Confesiones de un banquero de cannabis" . 12 de febrero de 2021.