Reciclaje en el Reino Unido - Recycling in the United Kingdom

Sitio de recolección de reciclaje en Portsmouth , Hampshire

En 2015, el 43,5% de los residuos municipales del Reino Unido se reciclaron, compostaron o descompusieron mediante digestión anaeróbica . La mayor parte del reciclaje realizado en el Reino Unido lo realizan las autoridades legales, aunque los residuos comerciales e industriales son procesados ​​principalmente por empresas privadas. Las autoridades locales son responsables de la recolección de desechos municipales y operan contratos que generalmente son esquemas de recolección en las aceras . La Ley de Reciclaje de Residuos Domésticos de 2003 exigía a las autoridades locales de Inglaterraproporcionar a cada hogar una colección separada de al menos dos tipos de materiales reciclables para 2010. La política de reciclaje se delega en las administraciones de Escocia , Irlanda del Norte y Gales, que establecen sus propios objetivos, pero todas las estadísticas se comunican a Eurostat .

Incentivos

Las autoridades locales reciben incentivos para cumplir los objetivos de reciclaje establecidos por el gobierno europeo , nacional y regional mediante la imposición de sanciones económicas por no reciclar. Por ejemplo, se imponen gravámenes a la proporción de material de desecho que va al vertedero en virtud de un impuesto al vertedero , que actualmente es de 94,15 libras esterlinas por tonelada.

A diferencia de otros países europeos, existen muy pocos esquemas de depósito-reembolso en funcionamiento. La estrategia de empaquetado de Defra de 2009 apoyó programas basados ​​en recompensas, pero aparte de algunos ensayos en Escocia, casi no han recibido atención pública o política. Esto puede deberse a la falta de pruebas de que mejoren la tasa de reciclaje en el contexto del Reino Unido. En diciembre de 2018, el Departamento de Negocios, Energía y Estrategia Industrial (DEFRA) anunció planes para un compromiso de hasta £ 60 millones para nuevos envases innovadores. Una iniciativa en esto consiste en evaluar la viabilidad de que los residuos de alimentos domésticos se "transformen en bolsas y vasos de plástico respetuosos con el medio ambiente".

El establecimiento del Programa de Acción de Recursos y Residuos del organismo gubernamental ha aumentado la capacidad de reciclaje del país. Es una organización benéfica registrada. Trabaja con empresas, individuos y comunidades para lograr una economía circular ayudándoles a reducir los desechos, desarrollar productos sostenibles y utilizar los recursos de manera eficiente. WRAP se estableció en 2000 como una empresa limitada por garantía . y recibe financiación del Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales , el Ejecutivo de Irlanda del Norte , Zero Waste Scotland, el Gobierno de Gales y la Unión Europea .

Reciclaje doméstico

Distritos de Inglaterra por tasa de reciclaje doméstico 2016-17.
  ≥60%
  50–59,9%
  40–49,9%
  30–39,9%
  <30%

La política de reciclaje nacional del Reino Unido está orientada a alentar a las personas a reciclar en sus propios hogares, a través de la regulación y campañas de concienciación pública. Estos incluyen multas para las personas que no eliminan los desechos domésticos y un mayor énfasis en separar los desechos en diferentes materiales reciclables, y cada ayuntamiento aplica reglas diferentes. Su enfoque se está desplazando hacia el fomento del reciclaje, en lugar de castigar a los hogares por los desechos no reciclados.

El reciclaje es más eficiente cuando los artículos se reutilizan en el hogar en lugar de desecharlos. Otros enfoques incluyen llevar los artículos de vidrio a los bancos de botellas en los supermercados y compostar los desechos biodegradables , haciendo innecesario el relleno sanitario .

Según las últimas cifras de Defra :

  • El 44,3% de los residuos domésticos se recicló en 2015
  • Hubo un aumento del 235% en el reciclaje doméstico en Inglaterra entre 2000/01 y 2009/10.
  • En 2015 se generaron 26,7 millones de toneladas de residuos domésticos, de los cuales ~ 11,6 millones de toneladas se reciclaron, reutilizaron o compostaron.
  • En 2015, el reciclaje en seco fue el componente más importante de los residuos reciclados, representando el 59% del total.

Una encuesta de 2018 realizada por Ball Corporation estudió las preocupaciones y pensamientos del público sobre el reciclaje en el Reino Unido:

  • El 86% de todos los adultos británicos afirman estar preocupados por el asunto, y el 90% de las personas mayores de 55 años muestran la mayor preocupación.
  • A pesar de esto, solo el 67% afirma tomar medidas "a menudo" para reducir la contaminación plástica , por ejemplo, reciclando y cambiando los hábitos de compra para comprar alternativas al plástico desechable.

Reciclaje industrial

Los residuos comerciales e industriales (C&I) constituyen una gran proporción de los residuos del Reino Unido. Según DEFRA, se generaron 48 millones de toneladas de residuos de C&I en Inglaterra en 2009, frente a 67,9 millones de toneladas 6 años antes. Además, el 52% de los residuos de C&I se reutilizó o recicló, en comparación con solo el 42% en 2002/03. Esta cifra también es mayor que la tasa de reciclaje doméstico. Los sectores industrial y de servicios generan cantidades aproximadamente iguales de desechos con tasas de reciclaje similares, aunque el sector de servicios es económicamente más grande. La presentación de informes de estadísticas de residuos de C&I no siempre ha cumplido con los estándares de la Comisión Europea , y los ayuntamientos locales utilizan diferentes metodologías para sus estadísticas. Tampoco se ha realizado un estudio exhaustivo de los residuos de C&I desde 2003.

La Unión Europea

La UE ha introducido una serie de directivas que determinan los objetivos de la política de reciclaje nacional del Reino Unido:

La Directiva sobre vertederos de 1999 es una de las más importantes, que exige una reducción en la cantidad de residuos que se envían a vertederos de 11,2 millones de toneladas en 2010 a 7,46 millones de toneladas en 2013.

En 2010, Defra afirmó que el Reino Unido alcanzaría su primer objetivo de desviación de vertederos, que era del 75% con respecto a los niveles de 1995, y que está 'en camino' para cumplir los próximos objetivos en 2013 (50% en los niveles de 1995) y 2020 (35 % sobre los niveles de 1995).

La Directiva marco de residuos de la UE establece que el Reino Unido debe reciclar el 50% de los residuos domésticos para 2020, lo que incluye el compostaje y la reutilización de residuos. También estipula un objetivo de reciclaje mínimo del 70% para los residuos de construcción y demolición para 2020. El gobierno británico confía mucho en cumplir el objetivo de reciclaje de 2020, pero hay un nivel más bajo de certeza con el objetivo de la Directiva de vertederos de 2020. Puede que no haya tiempo suficiente para construir las instalaciones necesarias para los desechos orgánicos.

Aspectos principales de la política de reciclaje del Reino Unido

Contenedores públicos de reciclaje de papel, latas y plásticos en Newcastle upon Tyne .

La política de reciclaje del Reino Unido tiene como objetivo mejorar los métodos y niveles de reciclaje en todo el Reino Unido, centrándose en las latas de vidrio, papel, plástico y metal.

Vidrio

El vidrio se puede reciclar en forma de botellas y frascos que se trituran y luego se funden. El vidrio se puede reciclar infinitamente porque no pierde nada de su calidad. Utiliza mucha menos energía, menos materias primas y produce menos CO2 que la fabricación de vidrio desde cero. La principal dificultad del reciclaje del vidrio es la necesidad de eliminar los materiales indeseados que lo contaminan y evitar la mezcla de diferentes colores.

Los puntos de recolección de vidrio, conocidos como Bottle Banks, son muy comunes cerca de los centros comerciales , en los sitios de servicios cívicos y en los vecindarios locales del Reino Unido . Los bancos de botellas suelen estar junto a los puntos de recogida de otros residuos reciclables como papel , metales y plásticos . Los recolectores de residuos municipales locales suelen tener un punto central para todo tipo de residuos en el que se ubican grandes contenedores de vidrio. En la actualidad hay más de 50.000 bancos de botellas en el Reino Unido y ahora se reciclan 752.000 toneladas de vidrio al año.

La industria del reciclaje de residuos en el Reino Unido no puede consumir todo el vidrio reciclado para envases que estará disponible en los próximos años, principalmente debido al desequilibrio de color entre lo que se fabrica y lo que se consume. El Reino Unido importa mucho más vidrio verde en forma de botellas de vino del que utiliza, lo que genera un excedente para reciclar. El excedente resultante de vidrio verde de botellas importadas puede exportarse a países productores o utilizarse localmente en la creciente diversidad de usos finales secundarios del vidrio reciclado.

Papel

Todos los tipos de papel de desecho son reciclables, y el papel reciclado requiere mucha menos energía y menos materias primas para producir que fabricarlo desde cero. Sin embargo, el papel no se puede reciclar indefinidamente y el número normal de veces que se puede reciclar es de unas seis. En Inglaterra se utilizan anualmente 12,5 millones de toneladas de papel y cartón.

El plastico

En el Reino Unido, la cantidad de plástico posconsumo que se recicla es relativamente baja, debido en parte a la falta de instalaciones de reciclaje. El desafío del reciclaje de plástico radica en clasificar diferentes tipos de plástico , a menudo a mano, lo que ralentiza el proceso. El Plásticos Desafío 2020 fue fundada en 2009 por la industria del plástico con el objetivo de involucrar al público británico en un debate nacional sobre el uso, reutilización y eliminación de plásticos, y los anfitriones de una serie de debates en su sitio web enmarcadas en torno a la jerarquía de residuos.

Latas de metal

Existe una alta tasa de reciclaje de latas de metal en el Reino Unido, siendo el reciclaje de aluminio y las latas de acero los artículos más comunes. El metal se puede reciclar indefinidamente, y las latas de aluminio utilizan solo el 5% de la energía necesaria para producirlas desde cero y solo liberan el 5% de la cantidad de gases de efecto invernadero. Además, es el material más fácil de extraer y separar del resto de reciclables, utilizando imanes para latas de acero e imanes especiales (corrientes de Foucault) garantiza el reciclaje de cada lata.

Otros materiales

Cartones

En 2013, Alliance for Beverage Cartons and the Environment y Sonoco Alcore abrieron la primera planta de reciclaje de cartones del Reino Unido en Halifax . Antes de esto, el reciclaje era limitado debido a los altos costos de envío para la exportación, pero la nueva planta procesa el 40 por ciento de los desechos de cartón del país. También surgen problemas porque las cajas de cartón no pueden utilizar fibra reciclada, por lo que se convierten en cartón.

Electrónica

La Unión Europea implementó la Directiva de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ( Directiva WEEE, 2002/96 / EC) en febrero de 2003. Requiere que los fabricantes asuman la carga del reciclaje reembolsando los costos de los recicladores. También estableció una cuota mínima de 4 kg per cápita de desechos electrónicos por habitante para 2009.

El Reino Unido fue el último estado miembro en convertirlo en ley. El éxito de la directiva RAEE ha variado significativamente de un estado a otro, con tasas de recolección que varían entre 13 kilogramos per cápita por año hasta tan solo 1 kg per cápita por año. Las computadoras y los desechos electrónicos recolectados de los hogares dentro de Europa se tratan bajo la directiva WEEE a través de los esquemas de cumplimiento del productor (mediante los cuales los fabricantes de productos electrónicos pagan en un esquema que financia su recuperación de los centros de reciclaje de desechos domésticos (HWRC)) y las instalaciones de tratamiento de desechos designadas (conocidas como Obligado RAEE).

Sin embargo, el reciclaje de hardware informático ex corporativo y equipos electrónicos asociados queda fuera del Esquema de cumplimiento del productor (conocido como no obligado). En el Reino Unido, los residuos o el hardware informático empresarial obsoleto se tratan a través de instalaciones de tratamiento autorizadas de terceros, que normalmente imponen un cargo por su recogida y tratamiento.

Ayuntamientos y reciclaje

Aunque el reciclaje es obligatorio en todo el Reino Unido, las reglas de reciclaje difieren según el ayuntamiento local. Algunos ayuntamientos han implementado un sistema de caja única para separar los desechos domésticos, mientras que otros han proporcionado muchas más cajas, y estos desechos reciclables a menudo se recolectan en diferentes momentos de la recolección estándar de desechos de vertederos.

También existen diferentes esquemas en todo el país para determinar dónde van los desechos y cómo se usan.

En Inglaterra, las autoridades locales reciben objetivos de Defra. Son estos objetivos locales los que ayudan al gobierno a alcanzar sus objetivos nacionales. Sin embargo, las autoridades locales tienen flexibilidad para decidir cuál es la mejor manera de cumplir estos objetivos, de ahí el número de esquemas diferentes implementados.

Londres

El problema de la gestión de residuos y el reciclaje es grave en Londres : la capital produce 17 millones de toneladas de residuos cada año, y se prevé que aumenten a 26,5 millones de toneladas en 2020. La Autoridad del Gran Londres del alcalde establece el marco para tratar los residuos en todo Londres. Estrategia de gestión de residuos municipales que incluye objetivos de reciclaje que deben cumplir los distritos de Londres , que se establecen por ley en el Plan de Londres . Sin embargo, los arreglos organizativos existentes son complejos con una serie de autoridades de eliminación de desechos a nivel subregional y local.

Birmingham

El Ayuntamiento de Birmingham ha introducido tres sistemas de recogida en las aceras .

  1. Reciclaje de papel y tarjetas (bolsa / caja azul). Introducido en 2003. Recipiente vaciado cada 2 semanas.
  2. Botellas de plástico ( PET y HDPE ), Reciclaje de vidrio , aluminio y latas (Caja verde). Introducido en 2005. Recipiente vaciado cada 2 semanas.
  3. Reciclaje de Residuos de Jardinería (Sacos Verdes). Introducido en 2005. En 2014, el Ayuntamiento de Birmingham introdujo un cargo de £ 35 al año por tener un contenedor de basura de jardín, lo que provocó un gran número de quejas.

Estos tres esquemas ahora están disponibles para la mayoría de los hogares de Birmingham dependiendo de si tienen un jardín. La instalación de reciclaje de residuos de papel y jardín está disponible para todas las casas en Birmingham. El programa Green Box estará disponible para todas las casas a finales de este año. Cada año se reciclan 3500 toneladas de papel y 8900 toneladas de madera. Hay cinco centros de reciclaje doméstico y más de 400 bancos de reciclaje en todo Birmingham.

Los bancos de reciclaje normalmente incluyen:

  • Reciclaje de papel y tarjetas
  • Reciclaje de vidrio
  • Reciclaje de ropa
  • Reciclaje de zapatos
  • Reciclaje de Textiles
  • Reciclaje de latas de aluminio

Newcastle-under-Lyme

El Ayuntamiento de Newcastle-under-Lyme ahora tiene un esquema de recolección de seis contenedores.

  • Carrito de comida para desperdicios de comida. Recogido semanalmente.
  • Caja roja para metal y plástico. Recogido semanalmente.
  • Caja verde para vidrio y cartón. Recogido semanalmente.
  • Caja azul para papel, pequeños electrodomésticos, pilas, textiles y confección. Recogido semanalmente.
  • Cubo de basura con tapa marrón de 240L para basura del jardín. Se recolecta quincenalmente, alternativamente con no reciclables.
  • Papelera con ruedas de 180L con tapa negra para materiales no reciclables. Recogido quincenalmente, alternativamente con residuos de jardín.

Ha habido críticas de los residentes de Newcastle-under-Lyme después de que el consejo gastó £ 2.4 millones para mejorar su reciclaje en el distrito, sin embargo, la flota de vehículos nuevos es demasiado amplia para caber en algunas carreteras estrechas. Esto ha dejado a algunos residentes pasando hasta quince días sin ningún servicio de recogida de basuras.

Criticas

Ha habido una serie de controversias en los últimos años relacionadas con las políticas de reciclaje de varios ayuntamientos:

Varios contenedores

Uno de los principales problemas del reciclaje en el hogar ha sido la provisión de múltiples contenedores para clasificar los residuos. Esto ha sido criticado por ser demasiado confuso para muchos residentes, y uno de los mayores infractores es el consejo de Newcastle-under-Lyme, que implementó un sistema de nueve contenedores en 2010. Otros consejos han proporcionado hasta siete contenedores, aunque algunos contratistas privados proporcionan solo uno, y separan los propios materiales reciclables.

Colecciones quincenales

Cuando se introdujeron las colecciones quincenales durante 2007, causaron mucha controversia. Mucha gente estaba en contra de ellos porque significaba que tenían que retener sus desechos por más tiempo y se temía que esto pudiera ser antihigiénico, con lo que surgieron temores en la prensa sobre problemas de salud causados. Sin embargo, una investigación realizada por la Universidad de Cranfield y Enviros en 2007, encontró que es poco probable que haya problemas de salud significativamente mayores relacionados con las colecciones quincenales frente a las semanales.

En enero de 2014, el Secretario de Estado para Comunidades y Gobierno Local describió una guía sobre cómo las autoridades locales podrían lograr las recolecciones semanales. Esto fue apoyado por un plan de £ 250 millones que se puso a disposición de las autoridades de residuos participantes. La Institución Colegiada de Manejo de Residuos (CIWM) cuestionó “si el enfoque del fondo de £ 250 millones generará los mejores resultados ambientales y económicos” y sugirió que el dinero podría gastarse mejor en opciones alternativas. Continuó:

'el dinero adicional podría haberse enfocado más útilmente en lograr mejoras en tres áreas clave: apoyar más reciclaje, ya sea ampliando la gama de materiales recolectados o mejorando la participación; apoyar una expansión en la recolección de desperdicios de alimentos, que es la principal área de preocupación de los hogares con respecto a la frecuencia de recolección; y el apoyo a las iniciativas de prevención de residuos ... En términos económicos, con tantas restricciones en los presupuestos municipales, es importante garantizar que esta iniciativa política no encierre a los ayuntamientos en costos de recolección de residuos significativamente más altos, por lo que todos tendremos que pagar factura mucho después de que la financiación del Programa de Apoyo a las Cobranzas Semanales se haya agotado ”.

Ver también

Referencias

Otras lecturas

enlaces externos