Parques de Canadá - Parks Canada

Coordenadas : 45.425503 ° N 75.720423 ° W 45 ° 25′32 ″ N 75 ° 43′14 ″ W /  / 45.425503; -75.720423

Parques de Canadá
Parcs Canadá
Parques de Canadá logo.svg
Descripción general de la agencia
Formado 19 de mayo de 1911 ; Hace 110 años ( 19 de mayo de 1911 )
Jurisdicción Gobierno de canadá
Sede Gatineau , Quebec , Canadá
Empleados 5566 (equivalente a tiempo completo; 2018-19)
Presupuesto anual $ 1.5 mil millones (CAD; 2018-19)
Ministro responsable
Ejecutivo de agencia
Sitio web www .pc .gc .ca
Notas al pie
Referencia

Parks Canada ( PC ; francés : Parcs Canada ; constituida legalmente como la Agencia de Parques de Canadá ( francés : Agence Parcs Canada )), es una agencia del Gobierno de Canadá dirigida por un director ejecutivo que responde al Ministro de Medio Ambiente y Cambio Climático. . Parks Canada tiene el mandato de "proteger y presentar ejemplos significativos a nivel nacional del patrimonio natural y cultural de Canadá , y fomentar la comprensión, el aprecio y el disfrute del público de formas que garanticen su integridad ecológica y conmemorativa para las generaciones presentes y futuras ". Parks Canada administra 38 parques nacionales , tres áreas de conservación marina nacional , 172 sitios históricos nacionales , un parque urbano nacional y un monumento nacional . La agencia también administra tierras y aguas reservadas como posibles parques nacionales, incluidas 10 Reservas de Parques Nacionales y una Reserva de Área de Conservación Marina Nacional. Más de 450.000 km 2 (170.000 millas cuadradas) de tierras y aguas en parques nacionales y áreas de conservación marina nacional se han reservado para tales fines. La Agencia de Parques de Canadá gestiona cooperativamente una gran mayoría de sus áreas protegidas y sitios patrimoniales con socios indígenas . El Registro Canadiense de Lugares Históricos está respaldado y administrado por Parks Canada, en colaboración con los gobiernos provinciales y territoriales y otros organismos federales. La agencia también es el brazo de trabajo de la Junta Nacional de Sitios y Monumentos Históricos , que recomienda Sitios , Eventos y Personas Históricas Nacionales .

Historia

Parks Canada se estableció el 19 de mayo de 1911 como Dominion Parks Branch bajo el Departamento del Interior, convirtiéndose en el primer servicio de parques nacionales del mundo. Desde su creación, su nombre ha cambiado, conocido como Dominion Parks Branch, National Parks Branch, Parks Canada, Environment Canada - Parks Branch y Canadian Parks Service, antes de regresar a Parks Canada en 1998. Las actividades del servicio están reguladas. bajo legislación como la Ley de Parques Nacionales de Canadá y la Ley de la Agencia de Parques de Canadá , que estableció la incorporación legal actual de la agencia en 1998.

Para conmemorar el 150 aniversario de la Confederación en 2017, Parks Canada ofreció pases gratuitos para parques nacionales y sitios históricos nacionales durante el año.

Organización

La Agencia de Parques de Canadá se estableció como una entidad de servicios separada en 1998 y está bajo la responsabilidad de Medio Ambiente y Cambio Climático de Canadá . Antes de 2003, Parks Canada (bajo varios nombres) estaba bajo la jurisdicción del Departamento de Patrimonio Canadiense , donde había estado desde 1994. De 1979 a 1994, Parks Canada fue parte del Departamento de Medio Ambiente, y antes de ser parte del Departamento de Asuntos Indígenas y del Norte (1966 a 1978) y Departamento del Interior. Con los cambios organizativos y el liderazgo político en Canadá, las prioridades de Parks Canada se han desplazado a lo largo de los años más hacia la conservación que hacia el desarrollo. A partir de la década de 1960, Parks Canada también se ha movido para descentralizar sus operaciones.

Actualmente, Parks Canada está dirigida por Ron Hallman, siguiendo a Daniel Watson, quien fue nombrado en agosto de 2015, tras la jubilación de Alan Latourelle, quien había sido reelegido el 7 de agosto de 2007. A partir de 2004, el presupuesto anual para Parks Canada es de aproximadamente $ 500 millones y la agencia tiene 4.000 empleados.

Nombre Término
JB Harkin 1911-1936
Frank Williamson 1936-1941
James Smart 1941-1953
JA Hutchison 1953-1957
JKB Coleman 1957-1968
Jack Nicol 1968-1978
Al Davidson 1978-1985
JD Collinson 1985–1990
A. Lefebvre-Anglin 1990-1993
Tom Lee 1993-2002
Alan Latourelle 2002-2015
Daniel Watson 2015-2018
Ron Hallman 2019-actualidad

Legislación, reglamentos y juntas

El Departamento de Patrimonio Canadiense , que administra los museos federales y la programación cultural y patrimonial, está bajo el control del Ministro de Patrimonio .

Seguridad pública y aplicación de la ley

Una insignia de Park Warden de Parks Canada

Los guardaparques protegen los recursos naturales y culturales mediante la realización de patrullas en los parques nacionales, los sitios históricos nacionales y las áreas de conservación marina nacional. Garantizan la seguridad del personal, los visitantes y los residentes, y llevan a cabo actividades estratégicas de aplicación destinadas al mantenimiento de la paz pública, la protección de los recursos, el disfrute de los visitantes y el cumplimiento administrativo. Están designados bajo la sección 18 de la Ley de Parques Nacionales de Canadá como Guardaparques y son agentes del orden público de conformidad con el Código Penal de Canadá . Llevan armas de fuego y opciones de intervención no letales.

El Ministro también puede designar oficiales de ejecución provinciales y locales bajo la sección 19 de la Ley con el propósito de hacer cumplir las leyes dentro de los parques especificados. Estos oficiales tienen el poder de oficiales del orden público solo en relación con la ley .

En mayo de 2012, se informó que los guardaparques pueden ser designados cruzados para hacer cumplir ciertas leyes sobre la vida silvestre administradas por Environment Canada . En caso de que las designaciones sigan adelante, solo sería para los guardaparques que se encuentran estacionados cerca de los santuarios de aves migratorias existentes.

Básicamente, la intención del cambio es permitir una respuesta más rápida y de menor costo a los incidentes de cumplimiento ambiental, particularmente en áreas remotas en el norte donde Environment Canada no tiene una presencia continua, pero Parks Canada tiene un Park Warden cerca que podría actuar. en su nombre, en lugar de que Environment Canada respondiera desde otra oficina.

Anorak

Parka, una castor hembra, es la mascota de Parks Canada. Una serie de cortos animados protagonizados por ella están alojados en el sitio web de la organización y también se han transmitido por televisión como intersticiales .

Monitoreo de la integridad ecológica

Según el Informe del Panel sobre Integridad Ecológica de 2000 , "la idea de conservar la naturaleza intacta ha sido parte del mandato legal de los parques nacionales desde 1930". El término "integridad ecológica" se incluyó en las enmiendas de 1988 a la Ley de Parques Nacionales, pero ya estaba en la política de parques en 1979. El Informe del Panel sobre Integridad Ecológica propuso la siguiente definición: "Un ecosistema tiene integridad cuando se considera característico de su región natural, incluida la composición y abundancia de especies nativas y comunidades biológicas, tasas de cambio y procesos de apoyo ". Existe una gran cantidad de debate en torno a la definición de integridad ecológica. Como puede verse a través de la evolución del término, la integridad ecológica está profundamente arraigada en las nociones de simbiosis, sostenibilidad y prácticas de gestión integral. También hay bastante debate en torno a la definición del término en el mundo académico. Por ejemplo, "[la integridad ecológica] tiene un alto grado de elasticidad lingüística y, si alguna vez se impugna legalmente su uso, no existen definiciones precisas y claras para ella". Independientemente de la fluidez del término, hay algunos elementos comunes, "Sin embargo, hay ciertos elementos comunes que se encuentran en muchas definiciones: naturalidad, integridad, continuidad en el tiempo".

Según la versión más reciente de la Ley de Parques Nacionales de Canadá SC 2000, c.32 ., La Agencia de Parques de Canadá es responsable de la integridad ecológica de todos los parques nacionales . Para citar la sección 8 (2): "El mantenimiento o la restauración de la integridad ecológica mediante la protección de los recursos naturales y los procesos naturales, será la primera prioridad del Ministro al considerar todos los aspectos de la gestión del parque" ( Ley de Parques Nacionales de Canadá, 2000 ) . Esta ley asignó una responsabilidad adicional a la Agencia de Parques de Canadá para implementar un programa sólido de conservación y monitoreo basado en la ciencia.

Tras la publicación del Informe del Panel sobre Integridad Ecológica en 2000, la Agencia de Parques de Canadá publicó el Estado sobre el progreso de la agencia desde Primera prioridad en 2008 como respuesta. Un paso importante mencionado es la implementación de un requisito de política para que los parques nacionales informen sobre el estado de la integridad ecológica cada cinco años, resumiendo los informes de los programas de monitoreo implementados. Este informe sobre el estado del parque se diseñó para garantizar la responsabilidad en la estructura de gestión de la Agencia de Parques de Canadá. En palabras del autor, “El informe sobre el estado del parque es el mecanismo de responsabilidad para que los superintendentes de las unidades de campo informen al director ejecutivo sobre el cumplimiento de las expectativas de desempeño del Plan Corporativo de la Agencia relacionadas con el mantenimiento y la mejora de la integridad ecológica”. Además de esta reforma, la Agencia de Parques de Canadá también actualizó y publicó la Guía para la planificación de la gestión de la agencia en 2008 para reestructurar la agencia y garantizar que este nuevo enfoque integrado pueda aplicarse a todos los parques nacionales.

Con estos cambios, la Agencia de Parques de Canadá comenzó formalmente a monitorear la integridad ecológica en 2008 y continúa hasta la fecha. Estas modificaciones concuerdan con las observaciones de la Oficina del Auditor General de Canadá en el informe de 2005 del Comisionado de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible . Por ejemplo, “Los 6 a 8 indicadores de integridad ecológica para cada parque nacional miden la salud de los parques nacionales de Canadá al informar sobre la condición y tendencia del indicador (mejorando, estable o en declive) a lo largo del tiempo”. Este programa de monitoreo de la integridad ecológica resume el estado de la integridad ecológica de un parque usando “bueno, regular, malo”. El programa de monitoreo de la integridad ecológica de la Agencia de Parques de Canadá se basa en tres publicaciones: Monitoreo e Informes de Integridad Ecológica en los Parques Nacionales de Canadá Volumen I: Principios Rectores (2005) y el documento del compendio, Volumen 2: Una guía a nivel de parque para establecer el monitoreo de la IE (2007). ) , Directrices consolidadas para el monitoreo de la integridad ecológica en los parques nacionales de Canadá (2011).

La iteración más reciente de las pautas para el monitoreo de la integridad ecológica, Pautas consolidadas para el monitoreo de la integridad ecológica en los parques nacionales de Canadá (2011) , es significativamente más sólida y está basada en la ciencia. Algunas de las mejoras notables incluyen la integración de una variable de tendencia diseñada para demostrar si el indicador se está deteriorando, estable o mejorando. Además, la inclusión de umbrales cuantitativos para determinar el estado del indicador permitirá obtener resultados más precisos. Por último, la incorporación de un “ Modelo Iceberg para Indicador de IE ” proporciona un enfoque más holístico, fomentando resultados cada vez más completos.

Una de las publicaciones más recientes de la Agencia de Parques de Canadá, Indicadores de sostenibilidad ambiental canadiense: integridad ecológica de los parques nacionales (2018), demuestra cuán efectivos han sido los esfuerzos recientes de la Agencia de Parques de Canadá. Una metodología científica más exhaustiva permite obtener resultados más precisos y, en última instancia, una mejor gestión. Este documento, y todos los resultados, se basan en la evaluación de 118 ecosistemas en 42 parques nacionales de Canadá. La Agencia de Parques de Canadá afirma que el 68% de los parques muestreados están en buenas condiciones, el 20% regular, el 17% deficiente. Además, de los 118 ecosistemas muestreados, el 69% son estables, el 19,5% están mejorando y el 12% están en declive, según los Indicadores Canadienses de Sostenibilidad Ambiental: Integridad ecológica de los parques nacionales (2018) . Esta es una mejora notable, considerando que en 2000, el 54% de los parques estaban sufriendo algún tipo de estrés ecológico importante o severo. En 2018, hay 12 ecosistemas calificados como pobres, 20 indicadores de IE en declive, en particular bosques y entornos de agua dulce. En general, esta mejora es un testimonio de lo que es capaz de hacer el programa de monitoreo de integridad ecológica de la Agencia de Parques de Canadá.

Ver también

Referencias

Bibliografía

enlaces externos