Organización de Estados del Caribe Oriental - Organisation of Eastern Caribbean States

Organización de Estados del Caribe Oriental

Organization des États de la Caraïbe orientale   ( francés )
Logotipo de la Organización de Estados del Caribe Oriental
Logo
Mapa de OECS.svg
  Miembro de protocolo   Miembro asociado
Comisión Castries
Idiomas de trabajo
Escribe Unión política y económica
Afiliación
Líderes
• Presidente
Ralph Gonsalves
• Director general
Didacus Jules
Establecimiento
• Tratado de Basseterre
18 de junio de 1981
• Tratado de Basseterre revisado
21 de enero de 2011
Zona
• Total
2.709 km 2 (1.046 millas cuadradas)
• Incluidos miembros asociados
5.910 km 2 (2.280 millas cuadradas)
Población
• Estimación 2017
Incrementar 615,724
• Incluidos miembros asociados
1,434,212
• Densidad
215,6 / km 2 (558,4 / millas cuadradas)
PIB  (nominal) Estimación 2017
• Total
• Per cápita
Divisa
3 monedas
Zona horaria UTC -4 ( AST )
TLD de Internet
10 TLD
Sitio web
www .oecs .org

La Organización de Estados del Caribe Oriental ( OECO ; francés: Organization des États de la Caraïbe orientale , OECO ) es una organización intergubernamental dedicada a la armonización e integración económicas, la protección de los derechos humanos y legales y el fomento de la buena gobernanza entre países y territorios en el Caribe Oriental . También desempeña la función de repartir la responsabilidad y la responsabilidad en caso de desastre natural .

El órgano administrativo de la OECO es la Comisión, que tiene su sede en Castries , la capital de Santa Lucía .

Historia

La OECO se creó el 18 de junio de 1981, con el Tratado de Basseterre , que lleva el nombre de la ciudad capital de St. Kitts y Nevis . La OECO es la sucesora de la organización política de las Islas de Sotavento conocida como Estados Asociados de las Indias Occidentales (WISA).

Un aspecto destacado del bloque económico de la OECO ha sido el ritmo acelerado de integración transnacional entre sus estados miembros.

Los siete miembros del protocolo de la OECO, así como dos de los cuatro miembros asociados, Anguila y las Islas Vírgenes Británicas, son miembros titulares o asociados de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y se encuentran entre el segundo grupo de países que se unieron a la CARICOM. Mercado y Economía Únicos (CSME). Martinica está negociando actualmente para convertirse en miembro asociado de la Comunidad del Caribe.

Afiliación

La OECO tiene actualmente once miembros que juntos forman un archipiélago continuo a través de las Islas de Sotavento y las Islas de Barlovento . Anguila , las Islas Vírgenes Británicas , Guadalupe y Martinica son solo miembros asociados de la OECO. Las misiones diplomáticas de la OECO no representan a los miembros asociados. Para todos los demás propósitos, los miembros asociados son tratados como miembros de pleno derecho.

Seis de los miembros eran anteriormente colonias del Reino Unido . Otros tres, Anguila, las Islas Vírgenes Británicas y Montserrat siguen siendo territorios de ultramar del Reino Unido, mientras que Martinica y Guadalupe son departamentos y regiones francesas de Francia . Ocho de los once miembros son monarquías constitucionales con la reina Isabel II como su actual monarca ( Dominica es una república con un presidente ). No se exige que los miembros hayan sido colonias británicas; sin embargo, la estrecha relación histórica, cultural y económica fomentada por casi todos ellos habiendo sido colonias británicas es un factor tan importante en la membresía de la OECO como su proximidad geográfica.

Los siete miembros de pleno derecho son también los miembros fundadores de la OECO, habiendo sido parte de la organización desde su fundación el 18 de junio de 1981. Las Islas Vírgenes Británicas fueron el primer miembro asociado, se unió el 22 de noviembre de 1984 y Anguila fue el segundo en unirse en 1995. Martinica se convirtió en miembro asociado el 12 de abril de 2016, convirtiéndose en el primer territorio no británico o anteriormente británico en unirse a la OECO. Guadalupe se adhirió como miembro asociado de la OECO el 14 de marzo de 2019 en una Reunión Especial de la Autoridad de la OECO que se celebrará en esa isla del 14 al 15 de marzo de 2019. En 2019, la Autoridad de la OECO acordó aprobar la transición. de Saint-Martin de la condición de observador a miembro asociado a finales de diciembre de 2019.

La lista de miembros titulares y asociados de la OECO es la siguiente:

Estado
Miembro asociado
Capital Unido Música pop.

(2017)

Zona

(km²)

PIB

(Nominal)
(millones de US $)

PIB

(Nominal)
por cap.

IDH

Nuevo 2017

Curr.
Idioma (s) oficial (es)
 Antigua y Barbuda de San Juan Fundador 091,244 0,443 01,524 $ 16,702 Incrementar0,780 EC $ inglés
 Dominica Roseau Fundador 070,693 0,751 00,557 $ 07,879 Disminución0,715 EC $ inglés
 Granada San Jorge Fundador 107,541 0,344 01,119 $ 10,405 Incrementar0,772 EC $ inglés
 Montserrat Brades Fundador 004.993 0,102 00,063 $ 12.301 Incrementar0,821 EC $ inglés
San Cristóbal y Nieves Basseterre Fundador 055,411 0,261 00,964 $ 17.397 Incrementar0,778 EC $ inglés
 Santa Lucía Castries Fundador 175.498 0,617 01,684 $ 09.607 Incrementar0,747 EC $ inglés
 San Vicente y las Granadinas Kingstown Fundador 110,185 0,389 00,785 $ 07,124 Incrementar0,723 EC $ inglés
 Anguila El valle 1995 015,253 0,096 00,337 $ 22,090 Incrementar0,865 EC $ inglés
 Islas Vírgenes Británicas Road Town 1984 035,015 0,151 01,164 $ 33.233 Incrementar0,945 EL DÓLAR AMERICANO$ inglés
 Guadalupe Basse-Terre 2019 393,640 1,628 10,946 $ 27,808 Incrementar0,850 Euro francés
 Martinica Fort-de-France 2015 374,780 1,128 10,438 $ 27,851 Incrementar0,863 Euro francés

Posibles membresías futuras

Aunque casi todos los miembros titulares y asociados actuales son dependencias británicas pasadas o presentes, otras islas de la región han expresado interés en convertirse en miembros asociados de la OECO. La primera fue la de las Islas Vírgenes de los Estados Unidos , que solicitó la membresía asociada en febrero de 1990 y solicitó que el gobierno federal de los Estados Unidos permitiera que el territorio participara como tal. En ese momento, el gobierno de los Estados Unidos consideró que no era el momento adecuado para hacer tal solicitud. Sin embargo, las Islas Vírgenes de EE. UU. Seguían interesadas en la OECO y, a partir de 2002, declararon que volverían a tratar el tema con el gobierno de EE. UU. En una fecha posterior. En 2001, Saba , una isla de las Antillas Holandesas , decidió postularse como miembro de la OECO. El Consejo Insular de Saba aprobó una moción el 30 de mayo de 2001 solicitando la membresía de Saba en la organización y, posteriormente, el 7 de junio de 2001, el Consejo Ejecutivo de Saba decidió a favor de la membresía. Luego se le pidió al senador de Saba en el parlamento de las Antillas Holandesas que presentara una moción solicitando al parlamento antillano que apoyara la búsqueda de Saba como miembro. Además del apoyo del parlamento antillano, Saba también requirió una dispensa del gobierno del Reino de los Países Bajos para convertirse en miembro asociado de la OECO. Según los informes, la candidatura de Saba a la membresía fue apoyada por St. Kitts y Nevis y discutida en la 34ª reunión de líderes de la OECO en Dominica en julio. También en 2001, Sint Maarten , otra parte de las Antillas Holandesas, exploró la posibilidad de unirse a la OECO. Después de enterarse de las intenciones de Saba de unirse, St. Maarten sugirió explorar formas en las que Saba y St. Maarten podrían apoyarse mutuamente en su búsqueda de la membresía.

Ninguno de los posibles miembros se ha convertido en miembro asociado todavía, pero Saba, St. Eustatius y St. Maarten sí participan en las reuniones del Consejo de Ministros de Turismo (como el Foro de Ministros de Turismo del Caribe Oriental, junto con representantes de Saint -Martin , Saint Barthélemy , Martinica y Guadalupe ).

Unión política con Trinidad y Tobago

El 13 de agosto de 2008, los líderes de Trinidad y Tobago, Granada, Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas anunciaron su intención de buscar una unión política subregional dentro de CARICOM. Como parte de las discusiones preliminares, los Jefes de Gobierno de los estados involucrados anunciaron que en 2011 sus estados entrarían en una unión económica. Sin embargo, esto se descarriló por un cambio de gobierno en Trinidad y Tobago en 2010.

Venezuela en busca de membresía

En 2008, los jefes de la OECO también recibieron una solicitud de Venezuela para unirse a la agrupación.

El Director General de la OECO en el momento en que Len Ishmael confirmó que la solicitud de Venezuela fue discutida en la 48ª Reunión de la Autoridad de la OECO celebrada en Montserrat. Pero dijo que los tomadores de decisiones de la OECO dentro de la región aún deben determinar si se debe otorgar la membresía a Venezuela. Desde esa solicitud, no se otorgó la Membresía ya que se ha limitado al archipiélago del Caribe Oriental.

Organisation of Eastern Caribbean States Caribbean Community Association of Caribbean States Montserrat Antigua and Barbuda Dominica Grenada Saint Kitts and Nevis Saint Lucia Saint Vincent and the Grenadines The Bahamas Barbados Belize Guyana Haiti Jamaica Suriname Trinidad and Tobago Colombia Costa Rica Cuba Dominican Republic El Salvador Guatemala Honduras Mexico Nicaragua Panama Venezuela
Un diagrama de Euler en el que se puede hacer clic que muestra las relaciones entre varias Organizaciones y acuerdos supranacionales del Caribe.

Órganos

Secretaría

Edificio de la Secretaría de la OECO.

Las funciones de la Organización se establecen en el Tratado de Basseterre y son coordinadas por la Secretaría bajo la dirección y gestión del Director General.

La OECO funciona en un entorno económico internacional que cambia rápidamente, caracterizado por la globalización y la liberalización del comercio, que plantean serios desafíos a la estabilidad económica y social de sus pequeños miembros insulares.

El propósito de la Organización es ayudar a sus Miembros a responder a estos desafíos multifacéticos identificando el campo de acción conjunta o coordinada hacia el progreso económico y social de sus países.

La reestructuración de la Secretaría se basó en consideraciones de rentabilidad en el contexto de la necesidad de responder a los crecientes desafíos que se le plantean, teniendo en cuenta la limitada capacidad fiscal de sus miembros. La Secretaría consta de cuatro Divisiones principales responsables de: Relaciones Externas, Cooperación Funcional, Servicios Corporativos y Asuntos Económicos. Estas cuatro Divisiones supervisan el trabajo de una serie de instituciones especializadas, unidades de trabajo o proyectos ubicados en seis países: Antigua / Barbuda, Commonwealth of Dominica, Santa Lucía, Bélgica, Canadá y los Estados Unidos de América.

En el desempeño de su misión, la OECO trabaja junto con una serie de agencias e instituciones subregionales y regionales. Estos incluyen el Banco Central del Caribe Oriental (ECCB); la Secretaría de la Comunidad del Caribe (Caricom); el Mecanismo de Negociación Regional del Caribe (RNM) y el Banco de Desarrollo del Caribe (BDC).

Director general

La autoridad dentro de la Secretaría de la OECO está dirigida por el Director General. El actual Director General de la OECO es el Dr. Didacus Jules (Registrador y Director Ejecutivo del Consejo de Exámenes del Caribe con sede en Barbados), quien asumió su nuevo cargo el 1 de mayo de 2014. El ex Dr. Len Ishmael cesó en el cargo en la finales de diciembre de 2013.

Corte Suprema del Caribe Oriental

La Corte Suprema del Caribe Oriental (CECA) , que fue creada durante la era de WISA, maneja hoy los asuntos judiciales en la Organización de Estados del Caribe Oriental. Cuando un juicio supera la etapa del Tribunal Superior en un estado miembro de la OECO, puede pasar a la CECA en el nivel del Tribunal Supremo. Los casos apelados desde la etapa del Tribunal Supremo de la CECA se remitirán luego a la jurisdicción del Comité Judicial del Consejo Privado . La Corte de Justicia del Caribe (CCJ) se estableció en 2003, pero se deben implementar cambios constitucionales antes de que la CCJ se convierta en la Corte de Apelaciones final.

Otras agencias

Proyectos

Pasaporte

Se planeó originalmente un pasaporte común de la OECO para el 1 de enero de 2003, pero su introducción se retrasó. En la 38a Reunión de la Autoridad de la OECO en enero de 2004, la Secretaría recibió el mandato de que las dos empresas que expresen interés en producir el pasaporte común ( De La Rue Identity Systems y Canadian Banknote Company ) hicieran presentaciones en la próxima (39a) Reunión de la Autoridad. En la 39a Reunión se discutió el tema crítico de la relación entre el pasaporte de la OECO y el pasaporte de la CARICOM y en la 40a Reunión de la Autoridad de la OECO en noviembre de 2004, los Jefes de Gobierno de la OECO acordaron darle a la CARICOM otros 6 meses (hasta mayo de 2005) para introducir un pasaporte CARICOM. Si no se hubiera introducido el Pasaporte de CARICOM en ese momento, la OECO habría seguido adelante con sus planes de introducir el Pasaporte de la OECO. Como el Pasaporte de CARICOM se introdujo por primera vez en enero de 2005 (por Surinam), se abandonó la idea del Pasaporte de la OECO. Sin embargo, si se hubiera presentado el pasaporte, no se habría emitido a ciudadanos económicos dentro de los estados de la OECO.

También se desconocería si las islas bajo soberanía británica se unirían al esquema (todos los pasaportes británicos tienen el mismo diseño europeo).

Unión económica

La decisión de establecer una unión económica fue adoptada por los Jefes de Gobierno de la OECO en la 34ª reunión de la Autoridad celebrada en Dominica en julio de 2001. En la 35ª reunión de la Autoridad en Anguila en enero de 2002, los principales elementos de un proyecto de implementación de una unión económica fueron respaldados. Se esperaba que el proyecto se implementara durante un período de dos años con siete de los nueve estados miembros de la OECO (es decir, Antigua y Barbuda , Dominica , Granada , Montserrat , San Cristóbal y Nieves , Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas ) participando en la iniciativa de unión económica. Los dos estados miembros restantes, Anguila y las Islas Vírgenes Británicas , no habrían participado de inmediato, pero habrían solicitado tiempo para considerar el tema más a fondo. En 2003, se inició el trabajo sobre la cuestión central de la creación de nuevos acuerdos de Tratado para reemplazar el Tratado de Basseterre que estableció la OECO. Entre los elementos del proyecto se encontraba la creación de un comité técnico para un borrador del Tratado de la Unión Económica de la OECO. Este comité técnico fue inaugurado el 4 de mayo de 2004 y comenzó a diseñar el borrador del Tratado.

Tratado económico de la OECO

El nuevo Tratado de la Unión Económica de la OECO se presentó finalmente en la 43ª Reunión de la OECO en St. Kitts el 21 de junio de 2006. El proyecto de Tratado actual fue elogiado en la reunión, pero la Autoridad ordenó la formulación de algunas disposiciones adicionales para permitir un papel de los representantes parlamentarios (tanto gubernamentales como de oposición) de los Estados miembros en forma de una Asamblea regional de parlamentarios. Se consideró que este organismo era necesario para actuar como un filtro legislativo de la Autoridad en su capacidad legislativa. Los Jefes ordenaron además que el Tratado fuera revisado por una reunión de miembros del Grupo de Trabajo, Procuradores Generales, el redactor del Tratado y representantes de la Secretaría de la OECO.

La presentación del Tratado en la Reunión fue seguida por la firma de una Declaración de Intención para implementar el Tratado por parte de los Jefes de Gobierno o sus representantes (excepto el de las Islas Vírgenes Británicas). En la Declaración se acordó que la implementación del Tratado se produciría solo después de un año de consultas públicas, a través de un programa educativo nacional y regional masivo con un fuerte liderazgo y dirección políticos. Según la Declaración, el Tratado debía firmarse y la Unión Económica debía establecerse antes del 1 de julio de 2007.

Tratado revisado

Sin embargo, esta fecha límite prevista no se cumplió, y después de la firma del Tratado revisado de Basseterre por el que se establece la Unión Económica de la Organización de Estados del Caribe Oriental el 18 de junio de 2010, la fecha límite más reciente del 21 de enero de 2011 se cumplió cuando cinco de los seis los Estados miembros signatarios ratificaron el Tratado. Estos fueron Antigua y Barbuda (30 de diciembre de 2010), San Vicente y las Granadinas (12 de enero de 2011), St. Kitts y Nevis (20 de enero de 2011), Granada (20 de enero de 2011) y Dominica (21 de enero de 2011). 2011). Para que el Tratado haya entrado en vigor, al menos cuatro de los Estados miembros independientes deben haberlo ratificado antes del 21 de enero de 2011. Montserrat había recibido encargos del Reino Unido para firmar el Tratado, pero es poco probable que esté en condiciones de ratificar el Tratado antes de que una nueva constitución entre en vigor en el territorio. A raíz de la necesidad del Banco Central del Caribe Oriental de asumir temporalmente el control de dos bancos comerciales indígenas en Anguila, el Ministro Principal de Anguila, Hubert Hughes, anunció el 12 de agosto de 2013 que Anguila buscará unirse a la Unión Económica de la OECO lo antes posible en para participar plenamente en la estrategia de crecimiento concebida por la Unión Monetaria del Caribe Oriental (que se elaboró ​​en el contexto de la Unión Económica). Fue apoyado en su cargo por el Primer Ministro de Santa Lucía, el Dr. Kenny Anthony, quien también pidió a Anguila que se uniera a la Unión Económica para complementar su membresía en la Unión Monetaria.

Disposiciones del Tratado

Se esperaba que las disposiciones del Tratado de la Unión Económica antes de su ratificación incluyesen:

  • La libre circulación de bienes y el comercio de servicios dentro de la OECO
  • Libre circulación de mano de obra para diciembre de 2007
  • La libre circulación de capitales (a través del apoyo al programa de mercado de capitales y dinero del Banco Central del Caribe Oriental)
  • Una asamblea regional de parlamentarios
  • Un arancel externo común.

Algunas de estas disposiciones ya habrían sido cubiertas hasta cierto punto por el CSME , pero algunas, como la Asamblea de Parlamentarios, serían exclusivas de la OECO. Aunque algunas de las disposiciones parecerían duplicar los esfuerzos del CSME, la Declaración de Intenciones y las declaraciones de algunos líderes de la OECO, reconocen al CSME y aseguran que la Unión Económica de la OECO no iría en contra de la integración de CARICOM, sino que se integraría sin problemas. en el CSME. Con este fin, los Jefes de Gobierno de la OECO acordaron que se deben tomar medidas para asegurar que el Tratado de la Unión Económica de la OECO sea reconocido bajo el Tratado Revisado de Chaguaramas , al igual que el Tratado original de Chaguaramas había reconocido el Tratado de Basseterre.

Esto se logró en 2013 en la vigésima cuarta reunión entre períodos de sesiones de la Conferencia de Jefes de Gobierno de la CARICOM celebrada en Puerto Príncipe, Haití, del 18 al 19 de febrero de 2013. En esa conferencia, los líderes de la CARICOM adoptaron la versión revisada de la OECO. Tratado de Basseterre en el Tratado de Chaguaramas revisado de CARICOM, que según el primer ministro de San Vicente y las Granadinas, Ralph Gonsalves, daría efectivamente a los estados miembros de CARICOM la oportunidad de integrarse inicialmente con la OECO y tomar un camino aparentemente más rápido hacia la integración. Para lograr esto, la Conferencia acordó que el Grupo de Trabajo Intergubernamental (IGTF) que revisa el Tratado de Chaguaramas reconocería las disposiciones del Tratado que establece la Unión Económica de la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO). El IGTF recibió el mandato de remitirse a la Conferencia en su próxima reunión sobre este tema.

Se espera ahora que las disposiciones del Tratado de la Unión Económica establezcan un espacio económico y financiero único dentro del cual los bienes, las personas y el capital se muevan libremente; armonizar las políticas monetarias y fiscales Se espera que los Estados miembros sigan adoptando un enfoque común en materia de comercio, salud, educación y medio ambiente, así como para el desarrollo de sectores tan críticos como la agricultura, el turismo y la energía. El Tratado de la Unión Económica (o Tratado revisado, como se le conoce a veces) también creará dos nuevos órganos para gobernar la OCES; La Asamblea Regional (compuesta por miembros de los parlamentos / legislaturas) y La Comisión (una Secretaría fortalecida). Se espera que la libre circulación de nacionales de la OECO dentro de la subregión comience en agosto de 2011 después de que los Jefes de Gobierno se comprometieran con ese objetivo en su reunión de mayo de 2011.

Esto se logró según lo programado con los seis miembros independientes de la OECO y más tarde Montserrat, permitiendo a los nacionales ingresar a los Estados miembros participantes sin obstáculos y permanecer por un período indefinido para trabajar, establecer negocios; prestar servicios o residir. La libre circulación de los nacionales de la OECO en toda la Unión Económica está respaldada por la legislación y se ve facilitada por mecanismos administrativos Esto se logra cuando los nacionales de la OECO ingresan a las líneas especiales de inmigración para los nacionales de CARICOM cuando viajan por la Unión Económica y presentan una identificación con fotografía válida y la Entrada / Formulario de salida mediante el cual el funcionario de inmigración otorgará la entrada nacional por tiempo indefinido salvo que el nacional presente un riesgo de seguridad o cuando exista alguna otra base legal para prohibir la entrada.

Banco Central

La mayoría de los estados miembros de la OECO son participantes de la autoridad monetaria del Banco Central del Caribe Oriental (ECCB). El banco central regional supervisa la integridad financiera y bancaria del bloque económico de estados de la Organización de Estados del Caribe Oriental. Parte de la supervisión del banco se presta para mantener la integridad financiera del dólar del Caribe Oriental (XCD) . De todos los estados miembros de la OECO, solo las Islas Vírgenes Británicas , Guadalupe y Martinica no utilizan el dólar del Caribe Oriental como moneda nativa de facto.

Todos los demás miembros pertenecen a la Unión Monetaria del Caribe Oriental.

Seguridad

La subregión de la OECO tiene una unidad de apoyo militar conocida como Sistema de Seguridad Regional (RSS). Está integrado por los países independientes de la OECO junto con Barbados . La unidad tiene su sede en la isla de Barbados y recibe financiación y capacitación de varios países, incluidos los Estados Unidos , Canadá y la República Popular China .

Servicio de Adquisiciones Farmacéuticas

El Servicio de Adquisición de Productos Farmacéuticos, también conocido como Servicio de Medicamentos del Caribe Oriental, adquiere medicamentos y equipos de salud conexos en nombre de los Estados miembros. Tiene una cartera de productos de 840 artículos basada en el formulario regional . se dice que genera ahorros de $ 5 millones al año.

Misiones extranjeras

País Localización Misión
 Bélgica Bruselas Embajadas de los Estados y Misiones del Caribe Oriental ante la Unión Europea
  Suiza Ginebra Delegación Permanente de la Organización de Estados del Caribe Oriental en Ginebra

La bandera y el logotipo de la OECO consisten en un patrón complejo de elementos de diseño concéntricos en un campo verde pálido, enfocado en un círculo de nueve triángulos anaranjados apuntados hacia adentro y nueve triángulos blancos apuntados hacia afuera. Fue adoptado el 21 de junio de 2006 y se planteó por primera vez ese día en Basseterre , St. Kitts y Nevis .

Ver también

Referencias

enlaces externos