Acuerdo de Nauru - Nauru Agreement
| Acuerdo de Nauru relativo a la cooperación en la ordenación de la pesca de interés común | |
|---|---|
| Firmado | 11 de febrero de 1982 |
| Localización | Nauru |
| Eficaz | 4 de diciembre de 1982 |
| Fiestas | |
| Depositario | Gobierno de las Islas Salomón |
El Acuerdo de Nauru sobre cooperación en la ordenación de la pesca de interés común , o Acuerdo de Nauru, es un acuerdo subregional de Oceanía entre los Estados Federados de Micronesia , Kiribati , las Islas Marshall , Nauru , Palau , Papua Nueva Guinea , las Islas Salomón y Tuvalu . Los ocho signatarios controlan colectivamente entre el 25% y el 30% del suministro mundial de atún y aproximadamente el 60% del suministro de atún del Pacífico central y occidental.
Históricamente, el Acuerdo de Nauru y otros acuerdos conjuntos de ordenación pesquera adoptados por las Partes en el Acuerdo de Nauru (normalmente denominado ANP ) se han ocupado principalmente de la ordenación de la pesca de atún con redes de cerco en el Pacífico occidental tropical.
Arreglos institucionales
Desde su promulgación inicial en 1982, la implementación del Acuerdo de Nauru fue coordinada por la Agencia de Pesca del Foro de las Islas del Pacífico (FFA). Sin embargo, en 2010 se creó una oficina de la ANP separada, con sede en Majuro, Islas Marshall. El actual director ejecutivo de la ANP (2017) es Ludwig Kumoru de Papua Nueva Guinea, quien sucedió al Dr. Transform Aqorau de las Islas Salomón en 2016.
Reglas de pesca
En octubre de 2010, los ocho Estados miembros Partes en el Acuerdo de Nauru (ANP) ampliaron su prohibición de la pesca de atún con redes de cerco en aproximadamente 4,5 millones de kilómetros cuadrados de alta mar en el Océano Pacífico por buques cerqueros con licencia para pescar en sus exclusivas reservas económicas combinadas. Zonas . La extensión se dio a conocer en la sexta reunión del Comité Técnico y de Cumplimiento de la Comisión de Pesca del Pacífico Occidental y Central (WCPFC).
Otras acciones recientes de las Partes del Acuerdo de Nauru incluyen la prohibición de colocar redes de cerco alrededor del tiburón ballena, la prohibición de pescar cerca de dispositivos de agregación de peces durante los meses de julio, agosto y septiembre (con la opción de extender esto hasta tres meses adicionales si el dictamen científico sugiere que las poblaciones de atún se beneficiarían), un requisito de cobertura de observadores del 100% a bordo de los cerqueros, un tamaño mínimo de malla y un requisito de retención de todas las capturas de atún a bordo (sin descartes).
La gama completa de instrumentos de ordenación pesquera implementados por las Partes del Acuerdo de Nauru incluye:
- El Acuerdo de los Estados Federados de Micronesia: que define un acuerdo de licencia multilateral que proporciona acceso anual a todas las ZEE de la ANP por buques cerqueros que contribuyen significativamente a mejorar la participación económica de un país de la ANP (la Parte de origen ) en la pesquería.
- El Acuerdo de Palau: que anteriormente establecía un límite acordado y vinculante sobre el número de buques cerqueros autorizados a operar en aguas del PNA. El Acuerdo de Palau, a través del Plan de gestión de días para buques cerqueros del Acuerdo de Palau, ahora limita la cantidad de esfuerzo (en términos de número de días de pesca) que pueden realizar los buques cerqueros en aguas de la ANP durante un año calendario. Actualmente se está probando un plan de gestión de días para buques palangreros y está previsto que se introduzca el 1 de enero de 2013.
- Los Arreglos de Implementación del Acuerdo de Nauru: Ha habido tres de estos, que definen las medidas que han sido acordadas por todas las Partes que serán implementadas en la gestión de las actividades de los buques cerqueros en sus propias ZEE, ya sea a través de Reglamentos o licencias. condiciones. Entre ellas se incluyen las medidas destacadas anteriormente, como el requisito de no autorizar a ningún buque cerquero que también faene en determinadas zonas definidas de alta mar.
Estas medidas específicas de la ANP también se complementan con los Términos y condiciones mínimos armonizados para el acceso de embarcaciones pesqueras extranjeras a las ZEE miembros de la FFA , acordados por todos los países miembros de la FFA , incluidas las Partes del Acuerdo de Nauru. Estos términos y condiciones se aplican a todos los buques pesqueros extranjeros, no solo a los cerqueros, e incluyen el requisito de que un comunicador automático de ubicación esté encendido en todo momento y que informe al Sistema regional de seguimiento de buques, normas mínimas para informar a las autoridades nacionales, y un requisito para el registro regional anual de buques.
En mayo de 2012, los Ministros de Pesca de la ANP se reunieron en Alotau, Papua Nueva Guinea, y mediante una Resolución sobre animales marinos. se comprometieron a implementar medidas de gestión aún más estrictas en sus ZEE conjuntas con el fin de mantener pesquerías de atún sostenibles y minimizar el impacto sobre las especies de captura incidental Los nuevos compromisos incluyen:
- Establecer una agencia de observación de la ANP antes del 1 de enero de 2013 para mejorar la eficiencia de los programas nacionales de observación en el mantenimiento de una cobertura de observadores independientes del 100% a bordo de los buques de pesca de cerco en aguas de la ANP;
- Adoptar el Plan de Implementación del MSC, que incluye la aceleración de un acuerdo sobre puntos de referencia de precaución y reglas de control de captura para la pesquería de cerco de barrilete de cardumen libre de la PNA, según se requiera para mantener la Certificación del MSC (ver más abajo);
- Aprobar el trabajo sobre el desarrollo de un esquema de registro y seguimiento de plantados que se probará en 2013, en colaboración con Pew Environment Group
- Acordar una enmienda al Plan de Gestión de Días de los Buques Cerqueros del Acuerdo de Palau que proporciona una definición clara e inequívoca del Día de Pesca. En particular, aclarando que cualquier día calendario en el que se lleve a cabo alguna actividad de pesca se contará como un día de pesca completo, con excepciones limitadas para los días en los que las únicas actividades durante ese día sean emergencias de buena fe, averías, repostaje, reparaciones o Tránsito rápido con artes de pesca completamente estibados.
- Continuar abogando dentro de la WCPFC para que se implementen medidas de conservación y manejo más efectivas en toda la región del Pacífico Occidental y Central, incluida la Medida de Conservación y Manejo de Mamíferos Marinos que se propuso en 2010 y 2011.
Reuniones de Ministros de Pesca de la ANP
En la reunión de mayo de 2012 en Alotau, Papua Nueva Guinea , los Ministros de Pesca también aprobaron un Plan de Negocios de la Oficina de la ANP y dieron la bienvenida a Tokelau como parte del Programa de Gestión de Días de Buques Cerqueteros del Acuerdo de Palau.
En junio de 2015, los Ministros de Pesca de la ANP se reunieron en Palikir, Pohnpei , bajo la presidencia de Elisala Pita de Tuvalu , que en 2015 se negó a vender días de pesca a ciertas naciones y flotas que han bloqueado las iniciativas de Tuvalu para desarrollar y mantener su propia pesquería. Elisala Pita también dijo que Tuvalu estaba decepcionada con los resultados de las reuniones recientes de la WCPFC, ya que algunas naciones pesqueras habían tratado de eludir sus responsabilidades y compromiso con la pesca sostenible.
Certificación MSC
En diciembre de 2011, la pesquería de barrilete con red de cerco de cardumen libre de la PNA fue certificada de acuerdo con los estándares del Marine Stewardship Council como sostenible. Esto significa que los productos elaborados con atún barrilete capturado en cardúmenes libres (sin colocarse cerca de dispositivos de agregación de peces u otros objetos flotantes) por cerqueros con licencia de la PNA y certificados de cadena de productos serán elegibles para la etiqueta MSC. La pesquería de cerco de barrilete de escuela libre de la PNA es una de las pesquerías más grandes certificadas por el MSC.
Como todos los certificados de este tipo, esta aprobación se emite de acuerdo con el cumplimiento de determinadas condiciones y requisitos a lo largo de su duración.
Presidentes de la ANP
Debido a que la ANP es una institución impulsada por sus miembros, el Presidente de la ANP juega un papel fundamental, tanto como vocero como árbitro del consenso dentro del grupo. A diferencia de otras organizaciones regionales, donde los presidentes se ocupan activamente solo durante las reuniones anuales del consejo de gobierno, presidir la ANP requiere una inversión significativa de tiempo durante todo el año. Las capturas realizadas por las pesquerías que están controladas por las normas, reglas y decisiones acordadas entre las Partes del Acuerdo de Nauru tienen un valor de varios miles de millones de dólares estadounidenses por año, y es posible que sea necesario tomar decisiones en cualquier momento para mantener estas pesquerías como nuevos desafíos. aumentar. El presidente de la ANP es seleccionado por las Partes anualmente.
- (1982) Leonard Maenu'u, SB
- (1983) J Kairi, PG
- (1984) Tony Slatyer, FFA
- (1985) Teken Tokataake, KI
- (1986) Steve Muller, MH
- (1987) Don Stewart, NR
- (1988) Ramón Rechebei, PW
- (1989) Barney Rongap, PG
- (1990) Albert Wata, SB
- (1991) Jesse Raglmar Sublomar, FM
- (1992) Nakibai Teuatabo, KI
- (1993) (), MH
- (1994) Anton Jimwereiy, NR
- (1995) Ramón Rechebei, PW
- (1996) ()
- (1997) (), SB
- (1998) Elisala Pita, TV
- (1999) Bernard Thoulag, FM
- (2000) Kaburoro Ruaia, KI
- (2001) Danny Wase, MH
- (2002) Ramón Rechebei, PW
- (2003) Peter Jacob, NR
- (2004) Dennis Bebego, PG
- (2005) Sylvester Diake, SB
- (2006) Taavau Teii, TV
- (2007) Bernard Thoulag, FM
- (2008) Charleston Deiye, NR
- (2009) Kintoba Tearo, KI
- (2010) Glen Joseph, MH
- (2011) Sylvester Pokajam, PG
- (2012) Nannette Malsol, PW
- (2013) Dr. Christian Ramofafia, SB
- (2014) Elisala Pita, TV
- (2015)
- (2016)
- (2017) Glen Joseph, MH
- (2018) Charleston Deiye, NR
- (2019) Kathy Sisior, PW
- (2020) Glen Joseph, MH
Otorgar
La ANP fue nombrada Organización del Año 2010 por la revista regional de noticias Islands Business .
PNA ganó el premio Seafood Champion Award for Vision en la Global Seafood Summit en Malta en 2016. Según la Environmental Justice Foundation, PNA ganó el premio por "ver la necesidad de administrar la pesquería de atún del Pacífico occidental y central a largo plazo y tomar rápidamente acción eficaz ".