Derechos humanos en Argelia - Human rights in Algeria

En 2011, el presidente argelino Abdelaziz Bouteflika , que había estado en el poder desde 1999, levantó un estado de emergencia que había estado vigente desde el final de la Guerra Civil argelina en 2002, como resultado de las protestas de la Primavera Árabe que se habían producido a lo largo del Mundo árabe.

Los graves desafíos a los derechos humanos en Argelia han incluido restricciones sustanciales de la libertad de asociación, reunión y circulación, junto con el control estatal de la libertad de expresión y de prensa, corrupción generalizada, impunidad oficial, uso excesivo de la prisión preventiva, condiciones penitenciarias deficientes, recluso abusos, ausencia de un poder judicial libre, violencia y discriminación contra la mujer, derechos limitados de los trabajadores y asesinatos arbitrarios por parte de agentes del gobierno. En 2017, Human Rights Watch informó que el gobierno argelino había recurrido cada vez más a enjuiciamientos penales contra blogueros, periodistas y figuras de los medios de comunicación por hablar pacíficamente, a través de artículos en el código penal del país que penalizaban "ofender al presidente", "insultar a los funcionarios del Estado" y "denigrar Islam ", además de descartar las manifestaciones pacíficas como" reuniones no autorizadas ".

Bouteflika renunció en 2019 después de meses de protestas que lo siguieron declarando su intención de postularse para un quinto mandato como presidente. Después de un período interino, Abdelmadjid Tebboune fue elegido presidente, quien se pronunció a favor de los manifestantes. A pesar de esto, Human Rights Watch informó en 2021 que el gobierno argelino continuó arrestando y encarcelando a manifestantes, activistas y periodistas del movimiento Hirak, además de enmendar la constitución del país para restringir la libertad de expresión y restringir aún más la independencia judicial.

Antecedentes históricos

Argelia ha sido categorizada por Freedom House como "no libre" desde que comenzó a publicar tales calificaciones en 1972, con la excepción de 1989, 1990 y 1991, cuando el país fue etiquetado como "parcialmente libre". En la medida en que hay democracia en la Argelia actual, se fundamenta en tres leyes:

  • La Ley de partidos políticos (1989, enmendada en 1997), que permitía a múltiples partidos políticos
  • La Ley de Asociaciones (1987, enmendada en 1990), que permitía el establecimiento de asociaciones.
  • La Ley de Información (1990), que abrió el camino a los medios de comunicación independientes

En el país se celebraron elecciones libres a partir de 1988, pero una victoria del Frente Islámico de Salvación (FIS) en las votaciones parlamentarias de 1991 provocó un golpe de estado militar y la imposición, en febrero de 1992, de un estado de emergencia en virtud del cual los derechos humanos fueron suspendidos. La libertad de expresión, asociación y reunión se vio severamente restringida y muchas personas fueron arrestadas sin cargos y recluidas sin juicio. Una guerra civil estalló entre 1991 y 1999, y desde su final no ha habido investigaciones oficiales adecuadas sobre las masivas violaciones de derechos humanos que tuvieron lugar durante el conflicto.

El principal oponente del gobierno en la guerra fue el Grupo Islámico Armado (GIA), una organización terrorista islámica afiliada a Al Qaeda que fue descrita por John R. Schindler en The National Interest en julio de 2012 como "supremamente violenta" y como perpetrador de " una ola de atentados con bombas en París en el verano de 1995 "que fueron" los primeros ataques de Al Qaeda contra Occidente ". Schindler señala que "los años de pesadilla de Argelia de 1993-1997 fueron un foco de la comunidad internacional de derechos humanos", pero que "el terrible fratricidio [de] la década de 1990 tuvo poca cobertura en los medios occidentales, a pesar de que probablemente reclamó el doble de vive como el conflicto de Bosnia, que se desarrolló al mismo tiempo y recibió la atención occidental sin parar ". Schindler agregó que "la sangrienta guerra civil de Argelia, que comenzó hace veinte años, nunca terminó realmente".

Diciembre de 2010 marcó el comienzo de un período de frecuentes protestas a nivel nacional inspiradas en la llamada "Primavera Árabe" y provocadas por la ira generalizada por el alto desempleo, una grave escasez de viviendas, altos precios de los alimentos , corrupción generalizada y severas restricciones a la libertad de expresión y otros derechos humanos.

El Comité Nacional de Coordinación por el Cambio y la Democracia (CNCD) es un grupo de partidos de oposición, sindicatos y grupos de derechos humanos que se formó en enero de 2011 a raíz de la represión violenta de las protestas en las que varias personas murieron y cientos resultaron heridas. o arrestado.

El CNCD planeó una marcha en Argel el 21 de enero de 2011, para exigir el fin del estado de emergencia y el restablecimiento de la democracia y la libertad. El gobierno trató de evitar la manifestación bloqueando las carreteras a Argel, deteniendo los trenes a Argel, estableciendo puestos de control y barricadas dentro de Argel, negando visas a representantes de los medios de comunicación internacionales, deteniendo a opositores al gobierno y periodistas y cerrando Internet. Aún así, la protesta continuó, las autoridades estimaron el número de participantes en 800 y los organizadores estimaron el número en 2000. Muchos manifestantes fueron golpeados y las cámaras confiscadas.

El estado de emergencia se levantó en febrero de 2011, pero siguen existiendo importantes restricciones a los derechos humanos.

En abril de 2019, el presidente Abdelaziz Bouteflika, que había estado en el cargo desde 1999, renunció luego de protestas masivas luego de que anunció su intención de postularse para un quinto mandato. Bouteflika fue sucedido por Abdelmadjid Tebboune , quien habló a favor de los manifestantes.

Durante la pandemia de COVID-19 de 2020 en Argelia, el gobierno utilizó la salud pública para justificar la dispersión de las protestas de Hirak en curso mediante la implementación de un bloqueo. Cuando se levantó el cierre en junio de 2020, las protestas en las principales ciudades argelinas fueron posteriormente reprimidas, lo que provocó disturbios en Béjaïa .

El siguiente cuadro muestra las calificaciones de Argelia desde 1972 en los informes Freedom in the World , publicados anualmente por Freedom House . Una calificación de 1 es "gratis"; 7, "no gratis".

Derechos basicos

La discriminación por motivos de nacimiento, raza, género y una serie de otros atributos es ilegal, aunque las mujeres, en particular, se enfrentan a una discriminación considerable y sistemática. Aunque es inconstitucional, el gobierno monitorea las comunicaciones de sus oponentes políticos, los medios de comunicación, las organizaciones de derechos humanos y los sospechosos de terrorismo. Las casas se registran sin orden judicial. La constitución también garantiza la libertad de expresión y de prensa, pero con varias salvedades. Los comentarios públicos sobre la conducta de las fuerzas gubernamentales durante la década de 1990 son ilegales, al igual que las críticas al Islam, los discursos que insulten a los líderes gubernamentales o cualquier cosa que amenace la "unidad nacional" o atente contra la "dignidad individual".

El gobierno ejerce presión sobre los medios de comunicación, principalmente mediante la detención de periodistas por difamación, que se define de manera amplia y se castiga con dureza en la legislación argelina. La autocensura de algunos periodistas es común, aunque otros no dudan en criticar abiertamente al gobierno. La radio y la televisión, que son totalmente de propiedad estatal, brindan una cobertura sesgada y niegan el acceso a los opositores al régimen. La mayoría de los periódicos se imprimen en imprentas propiedad del gobierno, y el régimen usa este hecho para ejercer influencia sobre los editores y reporteros. También ejerce influencia al ejercer el poder de la empresa de publicidad propiedad del gobierno para colocar o no anuncios en varias publicaciones.

El acceso a Internet no suele ser un problema, aunque el gobierno supervisa las cuentas de correo electrónico y las salas de chat. Las conferencias académicas y similares a veces están sujetas a la interferencia gubernamental, y en ocasiones se les niegan las visas a los académicos extranjeros que han sido invitados a participar en tales eventos. Los académicos argelinos requieren una aprobación oficial antes de asistir a conferencias en el extranjero y, a menudo, se les niega esa aprobación.

Aunque la constitución de Argelia garantiza la libertad de culto, también declara al Islam la religión del estado y prohíbe las actividades incompatibles con la moral islámica y, en realidad, la libertad religiosa de los no musulmanes está limitada por una serie de leyes y prácticas. El registro de grupos no musulmanes es difícil, el proselitismo se castiga con hasta tres años de cárcel y los grupos cristianos a menudo tienen problemas para obtener visas, aunque este último problema aparentemente se ha aliviado en los últimos años. La Iglesia Protestante de Argelia ha sido un objetivo particular, con dieciocho de sus iglesias cerradas entre noviembre de 2017 y octubre de 2019. Esto arroja dudas sobre el estado de la libertad religiosa en Argelia . En general, los no musulmanes son tolerados socialmente, pero existe cierta discriminación y abuso, y muchos cristianos mantienen un perfil bajo.

Aunque los derechos de reunión y asociación están garantizados por la constitución, en la práctica están severamente restringidos. Las manifestaciones están prohibidas en Argel desde 2000. Los permisos son necesarios para las reuniones públicas y, a menudo, son difíciles de obtener. Se requiere aprobación oficial para formar partidos políticos y muchos otros tipos de organizaciones, como ONG.

Mientras felicitaba a Argelia por levantar el estado de emergencia en febrero de 2011, Human Rights Watch instó a que el gobierno aún necesitaba "restaurar las libertades básicas" modificando "numerosas leyes represivas y poniendo fin a diversas prácticas arbitrarias que no tienen base legal". Sarah Leah Whitson de HRW dijo que el levantamiento del estado de emergencia había tenido "muy poco impacto en las libertades civiles porque hay una amplia gama de leyes en los libros que pueden ser igualmente represivas o aplicarse de manera represiva". La libertad de reunión, señaló HRW, "todavía está reprimida en Argel y se observa de manera inconsistente y selectiva en las provincias".

En mayo de 2012, HRW se quejó de que el gobierno argelino había estado utilizando "arrestos y otras tácticas para evitar que la gente se manifestara en la capital en el período previo a las elecciones del 10 de mayo de 2012". Se está deteniendo a manifestantes pacíficos en Argel, incluido al menos un candidato a las elecciones, y se ha impedido que algunas personas entren en la ciudad. HRW señaló que, aunque técnicamente se había levantado el estado de emergencia en febrero de 2011, las fuerzas de seguridad seguían aplicando "leyes represivas sobre las reuniones públicas, incluida la prohibición de las reuniones en Argel". HRW describió estas leyes como "contrarias a las obligaciones vinculantes de derechos humanos de Argelia en virtud del derecho internacional" y pidió al gobierno del país que "pusiera fin a sus restricciones injustificadas a la libertad de reunión en Argel".

Del mismo modo, aunque la constitución garantiza la libre circulación, esto también está restringido en la práctica. Hay límites en los viajes hacia y a través de las provincias del sur del país. El ministro del Interior está facultado para poner a las personas bajo arresto domiciliario. Los jóvenes que aún deben el servicio militar del país no pueden salir del país sin permiso. Las mujeres casadas no pueden viajar al extranjero sin el permiso de sus maridos.

Sigue en vigor una ley de estado de emergencia de 1992, y el gobierno está especialmente preocupado por hacer cumplir las restricciones de reunión y asociación. Estas restricciones, que se utilizan para limitar las actividades de los partidos políticos de oposición y otros opositores al régimen, se encuentran entre los principales problemas de derechos humanos en Argelia.

Derechos de las mujeres

El Código de Familia argelino de 1984, según Amnistía Internacional, "impuso muchas limitaciones graves a los derechos de la mujer, incluido el derecho a la igualdad ante la ley y el derecho a la libre determinación".

Según la ley argelina, la violación sin cónyuge es ilegal, pero la violación conyugal no lo es. Las mujeres a menudo optan por denunciar sus violaciones, pero las condenas pueden ser difíciles de obtener, las cosas han mejorado en estos frentes desde un programa nacional 2007-2011 para combatir la violencia contra las mujeres. Las mujeres abusadas por sus maridos no pueden presentar cargos a menos que puedan proporcionar una confirmación médica de que han estado incapacitadas durante al menos 15 días. Varios grupos de mujeres administran centros de crisis por violación y brindan asesoramiento a las mujeres abusadas, pero tienen recursos limitados y tienen problemas para que se tomen en serio el abuso conyugal. El acoso sexual es un delito punible con multa. Las mujeres reciben una atención médica decente durante el embarazo y el parto.

Aunque los sexos son iguales según la constitución, existen elementos discriminatorios de la sharia en la ley argelina. Las mujeres musulmanas no pueden casarse con no musulmanes, por ejemplo. Las mujeres tienen la posibilidad de divorciarse y, por lo general, se les concede la custodia de los hijos, aunque ciertas decisiones sobre la vida de los hijos quedan en manos del padre. Los hombres pueden casarse con hasta cuatro mujeres, aunque supuestamente esto solo está permitido si la primera esposa lo aprueba y si el hombre se lo puede permitir. Las mujeres pueden elegir a sus propios maridos. Las hijas heredan menos que sus hermanos por ley. Las mujeres son discriminadas en el empleo. En las ciudades, se alienta a las mujeres a buscar una educación, y más niñas que niños logran terminar la escuela secundaria. La mayoría de los profesionales de la salud y los medios de comunicación son mujeres, al igual que muchos jueces y propietarios de empresas.

En un informe de 2012, el Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer instó a Argelia a tomar medidas para "promover la igualdad de género y eliminar las actitudes patriarcales y los estereotipos discriminatorios arraigados en relación con las funciones y responsabilidades de las mujeres y los hombres en la familia y la sociedad". Pidió a Argelia que promoviera específicamente la igualdad de oportunidades en el lugar de trabajo, que eliminara los estereotipos sexuales de los planes de estudios escolares, en los medios de comunicación y en el poder judicial, que aprobara leyes sobre la violencia contra la mujer y que velara por que la definición de violación incluyera la violación conyugal.

En noviembre de 2019, el 66% de los votantes aprobó una nueva constitución en un referéndum, con una participación nacional del 23%, un mínimo histórico. La nueva constitución incluía protecciones para las mujeres de "todas las formas de violencia en todos los lugares y circunstancias", además de la provisión de "albergues, centros de atención, medios adecuados de reparación y asistencia jurídica gratuita". A pesar de esto, se informó que los feminicidios continuaron hasta 2020, con al menos 36 asesinatos de mujeres y niñas.

Derechos de los niños

Un niño puede heredar la nacionalidad argelina de cualquiera de los padres. El hijo de un padre musulmán es automáticamente musulmán. La educación hasta la escuela secundaria es gratuita y, hasta los 16 años, obligatoria. Aunque ilegal, el abuso infantil es un problema atribuido a una "cultura de violencia". El abuso sexual infantil es técnicamente punible con 10 a 20 años de prisión, pero los infractores rara vez reciben sentencias tan largas. Argelia no es signataria del Convenio de La Haya de 1980 sobre los aspectos civiles de la sustracción internacional de menores.

No existe un sistema organizado de adopción en Argelia, y los huérfanos y otros niños son colocados con tutores de acuerdo con el sistema llamado "Kafala", en virtud del cual los niños se encuentran en una situación "precaria", con muy pocas posibilidades de derechos individuales, según el Comité de los Derechos del Niño de la ONU. El sistema es incompatible con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño.

La libertad de reunion

Human Rights Watch dijo en su informe anual -2015-2016- que las autoridades argelinas continúan reprimiendo las protestas pacíficas al prohibir todo tipo de reuniones que se celebren sin aprobación previa. Según el artículo 97 del código penal, organizar o participar en una reunión no autorizada, aunque sea pacífica, es un delito e impone una pena de hasta un año de prisión. En febrero, un tribunal condenó a ocho miembros del Comité Nacional de Defensa de los Derechos de los Trabajadores Desempleados a un año de prisión tras condenarlos por "reunión no autorizada" y "ejercer presión sobre las decisiones de los magistrados".

Derechos de las personas con discapacidad

La discriminación por motivos de discapacidad es ilegal, pero esta ley no se aplica bien y el prejuicio social es común.

Derechos LGBT

La homosexualidad y el lesbianismo se castigan con hasta 3 años de prisión con multas de hasta 10,000 dinares, tortura, golpizas o ejecución por justiciero. La policía se suma a los ataques, es cómplice o hace la vista gorda. Existe una intensa discriminación social y muy pocos gays viven abiertamente. La expresión de género está prohibida y la discriminación es rampante.

Derechos del VIH / SIDA

Existe una intensa discriminación social contra las personas con VIH / SIDA .

Derechos de los refugiados y solicitantes de asilo

El país tiene disposiciones para ayudar a los refugiados y solicitantes de asilo, y trabaja con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y otros grupos. Argelia ha ayudado a algunas de esas personas del África subsahariana y ha rechazado a muchas otras. En 2020, 17.000 migrantes, en su mayoría subsaharianos, fueron expulsados ​​del país, incluidos algunos solicitantes de asilo.

Derechos de los empleados

Se requiere la aprobación del gobierno para formar sindicatos, y un sindicato puede perder su estatus legal por varias razones. Las huelgas están permitidas, pero requieren la aprobación del gobierno y solo se permiten después de dos semanas de mediación o conciliación. Se permite la negociación colectiva. Se prohíbe el trabajo forzoso. Se supone que el Ministerio de Trabajo debe hacer cumplir la prohibición del trabajo infantil, pero 1,5 millones de niños argelinos trabajan, principalmente en granjas y tiendas. Hay un salario mínimo bajo, pero su cumplimiento es inconsistente. sin embargo, el gobierno argelino está ayudando a los trabajadores con beneficios. Hay reglas sobre las horas de trabajo y similares que se aplican mejor en el sector público que en el privado. Las normas de seguridad y salud ocupacional tampoco se aplican de manera eficaz.

Derechos de las personas detenidas

El arresto y la detención arbitrarios son inconstitucionales en Argelia, pero, no obstante, existe un uso frecuente de la prisión preventiva. Un informe de 2009 señaló que los sospechosos fueron sometidos a "abusos físicos y otras brutalidades" mientras se encontraban en prisión preventiva y durante el interrogatorio. Se requiere una citación para obligar a un sospechoso a un interrogatorio preliminar y para obligar a los acusados ​​y demandantes a comparecer ante el tribunal. La policía que haya presenciado un delito puede realizar arrestos sin orden judicial. También hay reglas que indican cuánto tiempo se puede retener a los sospechosos sin cargos. Por lo general, se siguen estos procedimientos. Sin embargo, un problema importante es que los sospechosos suelen ser detenidos antes del juicio durante períodos muy prolongados. Los jueces rara vez niegan las solicitudes de los fiscales de prorrogar la prisión preventiva. No hay fianza, pero los acusados ​​a menudo quedan en libertad en espera de juicio y deben presentarse periódicamente a la policía. Se respeta el derecho a la representación legal y a un abogado pagado por el gobierno si no se puede pagar.

La tortura se utiliza a veces para obtener confesiones de sospechosos de terrorismo y otras personas.

Derechos de las personas procesadas

Aunque la constitución de Argelia estipula que el poder judicial debe ser independiente y ofrecer juicios justos, el presidente tiene el poder supremo sobre los tribunales y los derechos de los acusados ​​no siempre se respetan. Los acusados ​​gozan de la presunción de inocencia, el derecho a presentar testigos y pruebas, el derecho a apelar y otros derechos, y estos derechos generalmente se respetan. Pero los veredictos a menudo están influenciados por las conexiones familiares y el estatus. En febrero de 2020, el fiscal con sede en Argel , Mohamed Sid Ahmed Belhadi, fue trasladado a El Oued después de pedir la absolución de 16 manifestantes de Hirak, citando su derecho a la libertad de reunión.

Human Rights Watch se quejó en junio de 2012 de los casos de ocho sospechosos de terrorismo que habían estado detenidos en secreto durante varios años y que enfrentaban "juicios de dudosa imparcialidad porque los jueces se niegan a permitir que testifique un testigo importante". Estos casos, según HRW, subrayan "los continuos obstáculos que enfrentan los acusados ​​de delitos de terrorismo, incluso después de que las autoridades levantaron el estado de emergencia en 2011, para obtener una justicia rápida y justa". Sarah Leah Whitson de HRW dijo que "el presidente Abdelaziz Bouteflika habla a menudo sobre la reforma judicial, pero cuando se trata de juzgar a presuntos militantes, la reforma todavía no significa justicia".

Derechos de los presos

Como regla general, las condiciones carcelarias están por debajo de los estándares internacionales y los grupos de derechos humanos no pueden inspeccionar muchas instalaciones. El hacinamiento es un problema generalizado, al igual que la mala iluminación, ventilación, alimentación e higiene. A los presos se les permiten visitas familiares regulares y cultos privados. Tanto Amnistía Internacional como Human Rights Watch se han quejado de que los miembros de grupos islámicos radicales son tratados con más dureza en prisión que otros.

Derechos de los periodistas

En diciembre de 2016, el Monitor Euromediterráneo de Derechos Humanos emitió un informe sobre la violación de la libertad de prensa en Argelia . La muerte del periodista Mohammed Tamalt, de 42 años, es un ejemplo del uso del poder del gobierno para silenciar a las personas cuyos escritos insultaban al presidente de la república y a los organismos oficiales. Murió después de tres meses de huelga de hambre en la prisión de Argelia el 11 de diciembre. Fue sentenciado a dos años y comenzó su hambre el mismo día. Pasó sus tres meses en la unidad de cuidados intensivos en coma ya que sufría una severa inflamación pulmonar. Se le privó de las visitas de su familia y de su abogado. Además, mostró que la detención de un periodista por escribir críticas al gobierno y no prestar atención a su salud se considera una violación a los derechos humanos . En julio de 2014, el tribunal argelino lo acusó de haber sido condenado por delitos contra el gobierno. Como resultado, fue sentenciado a dos años y al pago de una multa equivalente a 1.800 dólares. Finalmente, aclaró que el gobierno argelino impuso restricciones a la libertad de prensa ; expresión; y derecho a manifestaciones, protestas y reuniones pacíficas, así como una mayor censura de los medios de comunicación y sitios web. Debido a que los periodistas y activistas critican al gobierno de turno, se cancelan las licencias de algunos medios de comunicación.

Ver también

Notas

1. ^ Tenga en cuenta que el "Año" significa el "Año cubierto". Por tanto, la información para el año señalado como 2008 procede del informe publicado en 2009, y así sucesivamente.
2. ^ A partir del 1 de enero.
3. ^ El informe de 1982 cubre el año 1981 y la primera mitad de 1982, y el siguiente informe de 1984 cubre la segunda mitad de 1982 y todo 1983. En aras de la simplicidad, estos dos informes aberrantes de "año y medio" se han dividido en informes de tres años mediante interpolación.

Referencias

enlaces externos