Seguridad alimentaria en México - Food security in Mexico
México ha buscado garantizar la seguridad alimentaria a lo largo de su historia. Sin embargo, a pesar de varios esfuerzos, México sigue careciendo de estrategias nacionales de alimentación y nutrición que garanticen la seguridad alimentaria de la población. La seguridad alimentaria se define como "cuando todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfagan sus necesidades dietéticas y preferencias alimentarias para una vida activa y saludable" por la Cumbre Mundial sobre la Alimentación.en 1996. Como país grande de más de 100 millones de habitantes, planificar y ejecutar políticas sociales son tareas complejas. Si bien México ha estado ampliando sus programas de alimentación y nutrición que se esperaban, y hasta cierto punto, han contribuido a aumentos en la salud y la nutrición, la seguridad alimentaria, particularmente en lo que se refiere a la obesidad y la desnutrición, sigue siendo un problema de salud pública relevante.
Introducción
La naturaleza multifacética de la seguridad alimentaria incluye la combinación de cuatro elementos:
Food availability: Food availability refers to the adequate supply of quality food, provided through domestic production, imports, and aid. Food access: Food access refers to how easily the adequate supply of quality food can be accessed. Food stability: Food stability refers to both the availability and access dimensions of food security. A household or individual, to be food secure, must have access to adequate food at all times and should not risk access to food as a result of sudden crises or cyclical events like seasonal food insecurity.
- Utilización de alimentos: La utilización de alimentos se refiere a la forma en que el cuerpo usa fisiológicamente los alimentos. Esto se ve afectado tanto por circunstancias externas, como cómo se preparan los alimentos y la variedad de alimentos consumidos, como por circunstancias internas, o cómo el cuerpo utiliza biológicamente los nutrientes.
La inseguridad alimentaria es una situación de disponibilidad o capacidad limitada o incierta para adquirir alimentos inocuos y nutritivos. Se ha asociado con impactos negativos en el desarrollo humano, como un aumento de la pobreza y la desigualdad, y con resultados adversos para la salud, como un mayor riesgo de obesidad. La inseguridad alimentaria también se ha relacionado con un escaso crecimiento económico.
En México, las diferencias en algunas partes del país se deben a factores como el nivel socioeconómico y la residencia urbana / rural. La región Norte es la más industrializada, tiene una alta renta per cápita e infraestructura y tiene suficiente acceso a los servicios básicos. Aunque menos desarrollada que el norte, la región central todavía consta de grandes ciudades desarrolladas como Guadalajara. La región Sur es la menos desarrollada, tiene la mayor cantidad de habitantes rurales e indígenas de México y tiene un acceso insuficiente a los servicios básicos. Por lo tanto, los problemas de salud como las enfermedades infecciosas y la desnutrición son especialmente frecuentes.
Historia
A partir de la década de 1980, diversas reformas económicas cambiaron los sectores productivos en América Latina . El sector agrícola mexicano, en particular, se vio afectado cuando el estado de México comenzó a abogar por una política de exportación. El gobierno mexicano emprendió intentos más radicales de reestructurar la política para involucrar aún más al sector agrícola en el mercado global, como unirse al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).
Además, como resultado de la crisis financiera mundial de 2008, la actividad económica de México se redujo. El producto interno bruto (PIB) de México se redujo drásticamente y su economía se contrajo entre un 6% y un 7% en 2009. Su tasa de pobreza alimentaria aumentó rápidamente, del 13,8% en 2006 al 18,2% en 2010, revirtiendo la tendencia descendente de la pobreza alimentaria desde 1996. Con el aumento de los precios de los alimentos y la disminución de los ingresos, la seguridad alimentaria aumentó y el impacto social de la crisis financiera tuvo un efecto mayor entre los grupos más pobres y vulnerables.
A medida que México avanza hacia mercados más abiertos en el comercio agrícola, la tierra y el agua con el TLCAN y la reprivatización de la tierra, se enfrenta a un futuro económico desconocido.
Disponibilidad de comida
El suministro de energía alimentaria disponible en México va más allá de las necesidades, pero una gran cantidad de personas aún padecen inseguridades alimentarias. Además, se ha informado que la probabilidad de padecer inseguridad alimentaria disminuye con el aumento de los ingresos. Amartya Sen sostiene que la propiedad de los alimentos es uno de los derechos de propiedad más primitivos. Sin embargo, incluso cuando los suministros de alimentos son suficientes, puede haber inseguridad alimentaria.
Entre 2003 y 2005, el suministro total de alimentos mexicanos fue suficiente, con un promedio de 3,270 kilocalorías por habitante diario, por encima de los requerimientos mínimos de 1,850 kilocalorías por persona por día. La Encuesta Nacional de Estado Mayorista, Alimentario y Nutricional en Áreas Rurales (ENAAEN) recopilada en 2008 para 90 áreas rurales encontró que más del 90% de las localidades de estas áreas vendían alimentos como frijoles secos, garbanzos, lácteos y carne, 86,7 % vendió hortalizas y 78,9% vendió fruta. Estos datos llevan a la conclusión de que la disponibilidad de alimentos no es el problema; más bien, el problema de la inseguridad alimentaria se debe a una interacción de otros factores.
Además, más del 18% de la población mexicana en 2008 se encontraba en situación de pobreza alimentaria, siendo Chiapas , Guerrero y Oaxaca los estados con mayor pobreza alimentaria, según un análisis de CONEVAL. La vulnerabilidad y la dependencia de los aumentos de los precios de los alimentos es mayor para los deciles de ingresos más bajos.
Según el Instituto Nacional de Salud Pública de México, pocos hogares cumplen con los lineamientos para una dieta adecuada y diversa. Para las poblaciones indígenas, el problema es peor. Solo el 10% de la población rural no indígena y el 3% de la población rural indígena consume carne tres o más días a la semana, lo que apunta a la prevalencia de anemia en la población.
Preocupaciones dietéticas
En 2013, México ocupó el cuarto lugar a nivel mundial y el primero en América Latina en gasto per cápita en alimentos y bebidas ultraprocesados.
Factores de inseguridad alimentaria
Desnutrición
Una nutrición y una alimentación adecuadas son fundamentales para la supervivencia, la salud y el crecimiento humanos. La desnutrición contribuye a la mortalidad y morbilidad materna e infantil y disminuye el desarrollo. La desnutrición infantil podría señalarse como una consecuencia de la inequidad en la distribución de recursos, servicios, riqueza y oportunidades.
En México, aunque la prevalencia de la desnutrición ha ido disminuyendo, sigue siendo un problema de salud donde las políticas dirigidas a reducir la pobreza alimentaria no han sido efectivas. El 13,5% de los niños menores de cinco años sigue padeciendo desnutrición crónica y cerca de 35 mil han perdido la vida a causa de este problema.
La desnutrición crónica es mucho más frecuente en el sur y las zonas rurales que en el norte y en las zonas urbanas. La población indígena en México enfrenta una situación significativamente más severa. Por ejemplo, más del 33% de los niños menores de cinco años sufren de desnutrición crónica, que supera el promedio nacional.
Obesidad
México ha experimentado un aumento dramático en la riqueza en las últimas décadas, lo que ha traído un cambio significativo en el estatus socioeconómico y un cambio geográfico de lo rural a lo urbano. Esta transformación ha traído consigo patrones dietéticos nocivos: mayor acceso a alimentos de bajo precio altamente densos en energía y un aumento del comportamiento sedentario. Como resultado, México está siendo testigo de una epidemia de rápido crecimiento de obesidad y enfermedades no transmisibles relacionadas con la obesidad .
Los principales factores a los que se ha atribuido el aumento de la obesidad son el aumento del consumo de alimentos hipercalóricos ricos en grasas, sal y azúcar y pobres en nutrientes importantes como vitaminas, minerales y fibra, así como la disminución de la actividad física.
El dramático aumento en las tasas de obesidad ha resultado en tasas más altas de enfermedades relacionadas con la obesidad como diabetes, hipertensión e infarto agudo de miocardio (IAM) y un aumento en los costos de atención médica relacionados. Se dijo que el 32% de los hombres y el 26% de las mujeres tenían un peso normal. Se estima que para el 2050, el 12% de los hombres y el 9% de las mujeres tendrán un peso normal. Económicamente, esto será una gran carga. Se estima que una reducción del 1% en el IMC podría ahorrar 43 millones de dólares en costos de atención médica en 2020 y 85 millones de dólares en 2050. Por lo tanto, es importante que se tomen medidas para la prevención de la obesidad.
Esfuerzos gubernamentales
En 1997, el gobierno mexicano inició un nuevo programa destinado a aliviar la pobreza extrema en el país. El Programa de Educación, Salud y Alimenación ( PROGRESA ) se implementó inicialmente para hogares pobres en áreas rurales, pero debido a su éxito, se expandió a áreas urbanas en 2001. Alrededor de 2.6 millones de familias participaron en 2000, incluyendo un tercio de todas las áreas rurales. familias. El programa implicó una recompensa en efectivo para las familias que realizaron acciones para mejorar la salud y el estado nutricional de su hogar. El programa fue relativamente exitoso: la asistencia a la escuela secundaria aumentó en más de un 20% para las niñas y un 10% para los niños en los hogares de PROGRESA.
La Cruzada Nacional contra el Hambre (CNCH) inició en 2013 y fue implementada por el gobierno federal a través de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL). Su objetivo incluía "abolir masivamente la pobreza, la desnutrición y la privación de alimentos como resultado de la falta de acceso a los alimentos en México". Según el CONEVAL, la CNCH ha llegado a 7.1 millones de mexicanos. Incluye intervenciones a cargo de 55 programas preexistentes en las áreas de servicios de salud y nutrición, producción y distribución de alimentos y desarrollo social y educativo, entre otros. Los dos participantes con mayores presupuestos en 2013 fueron el Programa Oportunidades y el Ministerio de Salud. La campaña de la CNCH se inició en 400 municipios con los mayores números y porcentajes de personas que viven en condiciones de pobreza extrema e inseguridad alimentaria. Sus tres prioridades iniciales fueron impulsar las acciones de abastecimiento y provisión de alimentos, aumentar el número de familias con acceso a transferencias de dinero y complementos alimenticios , y aumentar la capacidad de la población para adquirir alimentos.
Algunos estudios informan que los hogares que recibieron transferencias de efectivo y se inscribieron en el seguro social de salud no estaban protegidos contra la inseguridad alimentaria durante la crisis de 2008. Sin embargo, el programa que proporcionó subvenciones en efectivo a la población anciana (es decir, mayores de 70 años) protegió a los hogares contra la inseguridad alimentaria.