Ecogobierno - Ecogovernmentality

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Antropología social y cultural
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La ecogobierno , (o ambientalidad ), es la aplicación de los conceptos de biopoder y gubernamentalidad de Foucault al análisis de la regulación de las interacciones sociales con el mundo natural. El concepto de ecogobierno se expande en el examen genealógico del estado de Foucault para incluir racionalidades ecológicas y tecnologías de gobierno (Malette, 2009). Iniciada a mediados de la década de 1990 por un pequeño grupo de teóricos (Luke, Darier y Rutherford), la literatura sobre ecogobierno creció como respuesta a la falta percibida de análisis foucaultiano del ambientalismo y de los estudios ambientales .

Siguiendo a Michel Foucault , escribir sobre la ecogobierno se centra en cómo las agencias gubernamentales , con productores de conocimiento experto, construyen "El Medio Ambiente". Esta construcción se ve tanto en términos de la creación de un objeto de conocimiento como de una esfera dentro de la cual se crean y despliegan ciertos tipos de intervención y gestión para promover el objetivo más amplio del gobierno de gestionar las vidas de sus electores. Esta gestión gubernamental depende de la difusión e internalización del conocimiento / poder entre los actores individuales. Esto crea una red descentrada de elementos autorreguladores cuyos intereses se integran con los del Estado.

La ecogobierno es parte del área más amplia de la ecología política . Puede ubicarse dentro de los debates en curso sobre cómo equilibrar la preocupación por las relaciones socio-naturales con la atención al impacto ambiental real de interacciones específicas. El término es más útil para autores como Bryant, Watts y Peet, que defienden la importancia de una fenomenología de la naturaleza que se construya a partir de preocupaciones postestructuralistas con el conocimiento, el poder y el discurso. Además, es de particular utilidad para los geógrafos debido a su capacidad para vincular los fenómenos socioambientales basados ​​en el lugar con las influencias no basadas en el lugar de los sistemas de gobernanza nacionales e internacionales. En particular, para los estudios de cambios ambientales que se extienden más allá de las fronteras de una región en particular, la ecogobierno puede resultar una herramienta analítica útil para rastrear las manifestaciones de políticas específicas a través de escalas que van desde el individuo, la comunidad , el estado y hasta estructuras más amplias de políticas ambientales internacionales. gobernanza .

La gestión de recursos y el estado

El trabajo realizado por Rutherford, sobre las evaluaciones de impacto ambiental de los Estados Unidos , y por Agrawal sobre la gobernanza forestal local en la India, son ejemplos de este método de análisis. Ambos ilustran cómo la producción de tipos específicos de conocimiento experto (modelos estadísticos de contaminación o la productividad económica de los bosques) junto con tecnologías específicas de gobierno (el régimen de evaluación de EIA o los Consejos de Administración Forestal locales) pueden alinear el interés individual con los de el estado. Esto, no a través de la imposición de resultados específicos, sino mediante la creación de marcos que racionalizan el comportamiento de formas particulares e involucran a los individuos en el proceso de definición e intervención del problema .

Dentro de un contexto geográfico, este tipo de análisis da una idea de cómo el territorio se pone bajo control estatal y cómo se logra la regulación de la interacción humana con este territorio. Centrándose en la evolución de las técnicas de cartografía , los sistemas de clasificación natural y los primeros intentos de gestión de recursos científicos en los siglos XVIII y XIX, Braun (2000, 2003) y Scott (1998) muestran cómo los nuevos sistemas de conocimiento extienden los sistemas de gubernamentalidad en el mundo natural . Fundamental para este análisis es una conexión entre la lógica utilitarista abstracta empleada por los estados y la forma del territorio bajo su control. En Scott, por ejemplo, medir la naturaleza en términos de conceptos de producción y recursos naturales "permitió al Estado imponer esa lógica a la misma realidad que se observaba" (Scott, 14). Los complejos sistemas naturales de un lugar determinado se describen primero como sitios simplificados de extracción de recursos gestionados . Como parte de esta gestión, se modifica su composición ecológica (mediante tipos de siembra, cosecha y extracción) en un intento de que se asemejen más a los sistemas estadísticos simplificados con los que se miden.

En esta manifestación, que se enfoca principalmente en la administración de recursos particulares a nivel nacional , la ecogobierno se vincula a los objetivos gubernamentales más amplios identificados por Foucault de asegurar el bienestar de sus habitantes mediante la gestión de "un complejo compuesto por hombres y cosas" (93). . El trabajo de Scott sobre la silvicultura científica en la Europa moderna muestra cómo los modelos racionales construidos por los silvicultores estatales formaban parte del cuerpo más amplio de conocimiento estadístico creado para gestionar la población y facilitar la " fiscalidad , el control político y el reclutamiento " (23). Del mismo modo, el análisis de Braun del Servicio Geológico de Canadá crea un vínculo claro entre los métodos de medición y representación de la composición mineral de un territorio y las estructuras de gobierno establecidas tanto para crear el concepto de nación unificada como para "gestionar a los individuos, bienes y riqueza para mejorar la condición de la población del estado "(27).

Aquí, la ecogobierno se ve como un subconjunto de preocupaciones dentro del concepto más amplio de Foucault. Pero implícita en esto hay una afirmación importante: que los tipos de conocimiento producidos en el proceso de hacer que la naturaleza sea inteligible para el estado tienen una influencia importante en la evolución de la racionalidad estatal misma, una influencia no cubierta adecuadamente en la formulación original de Foucault . Buscan agregar a la discusión de Foucault sobre la población y el funcionamiento de los sistemas de conocimiento / poder que normalizaron ciertas formas de actuar y ser y marginaron otras. Basándose en las breves referencias de Foucault a "los recursos, los medios de subsistencia [y] el territorio con sus cualidades específicas" (93), su contribución es la investigación de los sistemas paralelos de medición y asignación de valor al mundo natural (el " cultivo " y la " hierba " (Scott, 13) actuando como homologías con categorías como " cordura " y " locura " en la obra de Foucault) y para darles lo que les corresponde en las discusiones sobre la formación de la racionalidad estatal y las estructuras de gubernamentalidad.

Ecopoder y disciplina

El trabajo de Timothy Luke lleva más allá el alcance de este concepto, al vislumbrar una relación radicalmente diferente entre gubernamentalidad y ecogobierno. Sostiene que el dominio ecológico se ha convertido en el "dominio último del ser" (150), el lugar clave para la producción de conocimiento y poder. Siguiendo a Foucault, Luke remonta esta transformación a un momento histórico específico, el período de principios de los 70 que abarca la crisis del petróleo y la distensión entre la URSS y los EE . UU . De estos principios, las consideraciones ambientales crecen, fertilizados durante la década de 1980 por la formación de organismos internacionales , como la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo , y el aumento de la preocupación y la conciencia sobre los límites ecológicos al desarrollo humano . El resultado final es la "ambientalización" de la producción y ejercicio del conocimiento y el poder. Invirtiendo el enfoque anterior en la integración del conocimiento ambiental en proyectos estatales más amplios de gestión socioeconómica , aquí son estos proyectos mismos los que son remodelados por nuevas formas de conocimiento ambiental (específicamente los conceptos de " ecología " y " sostenibilidad "). Es esta nueva estructura la que se conoce como Ecogovernmentalidad.

Luke sostiene que una mayor conciencia de la vulnerabilidad social a los factores ambientales, junto con la mayor importancia de la competencia macroeconómica (en lugar de la confrontación militar de la Guerra Fría ) en las luchas de poder geopolítico, llevó al surgimiento del desarrollo sostenible como la síntesis de estos dos factores interrelacionados. preocupaciones. El poder disciplinario de la gubernamentalidad se reconfigura como "disciplina medioambiental", un concepto más amplio que "expresa la autoridad de fuerzas eco-conocedoras y geo-potenciadas para vigilar la aptitud de todos los organismos biológicos y la salud de sus entornos naturales" (146). . Esto constituye una importante expansión del objeto de dominio gubernamental y del área a manejar. El enfoque de Foucault en la "población" ahora incluye "toda la biodiversidad de la vida " (Luke, 122) y, dada la naturaleza interconectada de los sistemas ambientales, los estados ahora deben buscar extender su control más allá de sus límites territoriales para garantizar la seguridad y productividad de su población (Lucas 134).

Uniendo las definiciones amplias y estrechas de Ecogovernmentalidad está la atención que se presta a la formación de sujetos ambientales, o la creación de posiciones de sujetos ambientales. Las definiciones de estas posiciones de sujeto varían desde la construcción de Darrier (1999) del sujeto ambiental como un lugar para la resistencia al consumismo y la mercantilización de la relación entre el individuo y el ambiente, a través del concepto ampliamente neutral de Agrawal de "ambientalidad" que denota una aceptación por parte de Agrawal. la parte del individuo de que la naturaleza es un objeto a ser manejado y su participación que lo acompaña en este proceso, a la afirmación de Luke (1999) de que "el ambiente emerge como una base para normalizar el comportamiento individual" que reemplaza las influencias previas de "las preocupaciones éticas de familia, comunidad y nación "(149). Detrás de estas definiciones divergentes , está la afirmación común de que la relación entre el individuo y el medio ambiente es clave para el análisis actual de los sistemas de gobernabilidad y gestión estatal.

Ecogobierno y cambio climático

Desde aproximadamente 2002, los académicos han analizado los discursos sobre el cambio climático global y las políticas relacionadas utilizando ideas de Foucault y de la ecogobernanza.

Este subcampo o aplicación de la ecogobierno se desarrolló primero aplicando el pensamiento de Foucault al análisis de los regímenes climáticos nacionales e internacionales, identificando categorías y metodologías que funcionan particularmente bien para los problemas del cambio climático. A medida que ha evolucionado la aplicación de la ecogobernanza al cambio climático, los principios de la teoría también se han aplicado, en formas debidamente modificadas, a estudios de gobiernos estatales y locales, así como a organizaciones privadas y sin fines de lucro .

Las teorías y los métodos de análisis basados ​​en la ecogobierno también han comenzado a surgir como herramientas para examinar el cambio climático en campos ajenos a la economía política, como las comunicaciones y las relaciones internacionales .

Desarrollo de estudios de ecogobierno y cambio climático

A medida que los investigadores comenzaron a explorar la aplicación de la ecogobierno a los problemas y discursos del cambio climático, la mayoría de los estudios se centraron en escalas nacionales y globales. Por ejemplo, un estudio inicial de Paul Henman aplicó la gubernamentalidad a la política nacional australiana y al modelado del cambio climático , concluyendo que el modelado era una tecnología para hacer que el clima fuera gobernable, aunque limitaría la capacidad de respuesta del gobierno. El trabajo de Sverker Jagers y Johannes Stripple publicado en 2003 identificó la importancia de los actores no estatales (NNSA) en los esfuerzos de mitigación y adaptación al cambio climático y sugirió que los "regímenes privados" como la industria de seguros pueden tener más éxito que las estructuras de poder nacionales y globales. al abordar el problema.

Los estudios que aplican la gubernamentalidad al cambio climático se hicieron más frecuentes a mediados de la década de 2000. El artículo de 2005 de Angela Oels resume las incursiones iniciales en los análisis basados ​​en la gubernamentalidad para los discursos del cambio climático y sugirió que la gobernabilidad funcional del tema había cambiado desde la década de 1980, de un discurso basado en biopoder a uno enraizado en un gobierno liberal avanzado. Demostró un método de análisis del discurso especialmente adecuado para abordar el cambio climático, examinar objetivos, campos de visibilidad, aspectos técnicos, formas de conocimiento y formación de identidades. Oels también proporcionó algunas categorías en las que se pueden clasificar los discursos. Estas categorías también fueron utilizadas por Karin Bäckstrand y Eva Lövbrand, a partir de 2006 con el análisis de las iniciativas de plantación de árboles derivadas del Protocolo de Kioto . Su análisis de discursos en competencia en categorías de modernización ecológica, gubernamentalidad verde y ambientalismo cívico reveló áreas de superposición y cooperación potencial.

También en 2006, María Carmen Lemos colaboró ​​con Agrawal en un resumen completo de los estudios de gobernanza ambiental hasta esa fecha. Dividieron las aplicaciones de estos estudios en dos categorías: gestión de recursos y cambio climático. Entre otras ideas útiles, su trabajo proporcionó un esquema claro para clasificar nuevas formas híbridas de gobernanza ambiental e identificar de dónde derivan su poder estas formas, es decir, de combinaciones del estado, la comunidad y el mercado.

Estudios de ecogobierno más allá de los regímenes globales y nacionales

Estudios más recientes han aplicado preceptos de ecogobierno a los discursos a nivel estatal y local. Chukwumerije Okereke, Harriet Bulkeley y Heike Schroeder publicaron un estudio en 2009 que examinó posibles problemas de poder, relaciones, estructuras y agencia en la gobernanza climática a escalas distintas de la nacional o global. Sugirieron que examinar estos temas puede ayudar a superar lo que ellos identifican como un "impasse" en los estudios de gubernamentalidad de los problemas ambientales globales.

Como otro ejemplo de un estudio de ecogobierno del cambio climático a una escala no global, no nacional, el documento de Bulkeley de 2010 examinó la gobernanza de la red, las estructuras de poder verticales y horizontales, la economía política, la reestructuración del estado y la capacidad institucional, todo en el escala urbana. Bulkeley defendió la importancia de los análisis matizados del gobierno a escalas no nacionales ni globales como un campo importante en los estudios de gubernamentalidad del cambio climático.

Un estudio de encuesta de Dallas Elgin, Andrew Pattison y Christopher M. Weible en 2011 examina la capacidad analítica con respecto al cambio climático a nivel estatal (EE. UU.), Y concluye que el gobierno neoliberal no está tan "vacío" como esperaban, pero aún carece de lo necesario. capacidad analítica.

Influencia emergente en otros campos

Los estudios sobre cambio climático basados ​​en la ecogobierno también están surgiendo en campos ajenos a la economía política. Por ejemplo, el trabajo de Max Boykoff que analiza la cobertura mediática del cambio climático en su libro de 2011 se basó en el análisis de discursos junto con sus métodos de análisis de contenido, quizás más conocidos. Peter Weingart, Anita Engels y Petra Pansegrau publicaron un estudio utilizando una combinación similar de métodos en 2000, pero el trabajo de Boykoff fue citado en An Inconvenient Truth y ha recibido mucha más atención académica y pública. Otros académicos de estudios de medios han seguido el ejemplo de Boykoff incorporando análisis de discursos en su trabajo.

En otro estudio relacionado con las comunicaciones, David Ockwell, Lorraine Whitmarsh y Saffron O'Neill aplicaron conceptos de gubernamentalidad a una campaña de marketing del gobierno del Reino Unido destinada a aumentar los comportamientos "ecológicos" en los ciudadanos. En su análisis de por qué la campaña fue ineficaz, identificaron las barreras basadas en el régimen para el cambio de comportamiento, incluidas las barreras estructurales, financieras y de infraestructura.

Chris Methmann ha publicado un trabajo sobre el calentamiento global como una forma de gubernamentalidad global en el campo de las relaciones internacionales , citando el mercado del carbono como un medio para llevar a cabo la conducta individual a escala global. Concluyó que el Mecanismo de Desarrollo Limpio del comercio de créditos de carbono se ha establecido fácilmente porque protege "el negocio como siempre": el orden de poder establecido.

Robyn Dowling abogó por la inclusión de perspectivas de ecogobierno con respecto a la formación de la identidad en el campo de la geografía humana en su artículo de 2008, que abordó una variedad de temas, incluido el cambio climático.

Otras lecturas

• Agrawal, Arun. (2005) Ambientalidad: tecnologías de gobierno y la creación de sujetos. Durham: Prensa de la Universidad de Duke. [1]
• Braun, Bruce. (2000) "Producción de territorio vertical: geología y gobernabilidad en el Canadá victoriano tardío". Ecumene, 7 (1).
• Braun, Bruce. (2003) La selva tropical intemperante. Minneapolis: Prensa de la Universidad de Minnesota.
• Bryant, Raymond. (2001) "Ecología política: ¿Una agenda crítica para el cambio?" en Castree, N. y Brawn, B. eds. Naturaleza social: teoría práctica y política. Malden, MA: Blackwell Publishers. 151-169.
• Darier, Eric. (1999) "Foucault y el medio ambiente: una introducción" en Darier, E. ed. Discursos del Medio Ambiente. Malden, Mass: Blackwell Publishers. 1-34.
• Foucault, Michel. (1991) "Governmentality" en Burchell, G .; Gordon C .; y Miller, P. eds. El efecto Foucault. Londres: Harvester Wheatsheaf. 87-104.
• Lemke, Thomas. (2004) "Foucault, Governmentality, and Critique" en Rethinking Marxism, Volumen 14, Número 3 de septiembre de 2002, págs. 49 - 64
• Luke, Timothy W. (1995) "Sobre la ambientalidad: geopoder y ecoconocimiento en los discursos del ambientalismo contemporáneo". Crítica cultural, no. 31, 1995, págs. 57–81.
• Luke, Timothy W. (1999) "La ambientalidad como gobernabilidad verde". en Darier, E. ed. Discursos del Medio Ambiente. Malden, Mass: Blackwell Publishers. 121-151
• Malette, Sebastien. (2009) "Foucault para el próximo siglo: eco-gubernamentalidad" en Binkley, S. y Capetillo J. eds. Un Foucault para el siglo XXI: gobernabilidad, biopolítica y disciplina en el nuevo milenio. Cambridge: Cambridge Scholars Publishing.
• Scott, James C. (1998) Ver como un estado: cómo han fallado ciertos esquemas para mejorar la condición humana. New Haven: Prensa de la Universidad de Yale.
• Rutherford, Paul. (1999) "La entrada de la vida en la historia". en Darier, E. ed. Discursos del Medio Ambiente. Malden, Mass: Blackwell Publishers. 37-62.
• Watts, Michael y Peet, Richard. eds (2004) Ecologías de liberación: medio ambiente, desarrollo y movimientos sociales. Londres; Nueva York: Routledge.

Referencias