Departamento de Salud (Filipinas) - Department of Health (Philippines)

Departamento de salud
Kagawaran ng Kalusugan
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Descripción general del departamento
Formado 10 de septiembre de 1898
Sede Complejo San Lázaro, Avenida Rizal , Santa Cruz , Manila
14 ° 36′55.95 ″ N 120 ° 58′54.99 ″ E / 14.6155417 ° N 120.9819417 ° E / 14.6155417; 120,9819417
Lema Floreat Salubritas Populi ("Promoción de la salud de las personas")
Presupuesto anual ₱ 134,94 mil millones (2021)
Ejecutivo de departamento
Sitio web www .doh .gov .ph

El Departamento de Salud ( DOH ; filipino : Kagawaran ng Kalusugan ) es el departamento ejecutivo del gobierno de Filipinas responsable de garantizar el acceso a los servicios básicos de salud pública para todos los filipinos mediante la prestación de atención médica de calidad , la regulación de todos los servicios de salud y productos. Es la autoridad técnica general del gobierno en materia de salud. Tiene su sede en el Complejo San Lázaro, a lo largo de la Avenida Rizal en Manila .

El jefe del departamento lo encabeza el secretario de Salud , actualmente Francisco Duque III , designado por el presidente de Filipinas y confirmado por la Comisión de Nombramientos . El secretario de salud es miembro del Gabinete .

Historia

Los estadounidenses reunieron una Junta de Salud militar el 10 de septiembre de 1898, con su organización formal el 29 de septiembre. Tras su creación, se asigna al Dr. Frank S. Bourns como presidente, mientras que al Dr. CL Mullins se asigna como cirujano asistente. El propósito de esta Junta de Salud era atender a las tropas estadounidenses heridas, pero a medida que las hostilidades entre filipinos y estadounidenses disminuyeron en 1901, se consideró apropiado una Junta de Salud civil con el Dr. LM Maus como el primer comisionado de salud.

A principios de la década de 1900, se perdieron 200 222 vidas, incluidos 66 000 niños; el tres por ciento de la población fue diezmada en la peor epidemia en la historia de salud de Filipinas. En vista de esto, los estadounidenses organizaron y erigieron varias instituciones, incluida la Oficina de Laboratorios Gubernamentales, que se construyó en 1901 para la investigación médica y la producción de vacunas.

Los estadounidenses, dirigidos por Dean Worcester, construyeron la Facultad de Medicina y Cirugía de la UP en 1905, con la Universidad Johns Hopkins sirviendo como modelo, en ese momento, una de las mejores escuelas de medicina del mundo. En 1909, también se inició la instrucción de enfermería en la Escuela Normal de Filipinas . En términos de salud pública, los estadounidenses mejoraron el sistema de alcantarillado y proporcionaron un suministro de agua más seguro.

En 1915, la Oficina de Salud se reorganizó y se renombró como Servicio de Salud de Filipinas. Durante los años siguientes, el liderazgo y varias instituciones de salud ya se estaban dando a los filipinos, de acuerdo con la Ley Orgánica de 1916. El 1 de enero de 1919, el Dr. Vicente De Jesus se convirtió en el primer filipino en encabezar la cartera de Salud.

En 1933, después de una reorganización, el Servicio de Salud de Filipinas volvió a ser conocido como Oficina de Salud. Fue durante este tiempo que siguió con su publicación oficial, The Health Messenger y estableció Centros Sociales y de Salud Comunitarios, precursores de los Centros de Salud Barangay de hoy .

En 1936, cuando el gobernador general Frank Murphy asumía el cargo de Alto Comisionado de los Estados Unidos , comentaría que Filipinas estaba a la cabeza de todos los países orientales en términos de estado de salud.

Cuando se inauguró la Mancomunidad de Filipinas , el Dr. José Fabella fue nombrado jefe de la Oficina de Salud. En 1936, el Dr. Fabella revisó la organización de la Oficina de Salud e hizo un inventario de sus instalaciones existentes, que consistían en 11 centros de salud comunitarios y sociales, 38 hospitales, 215 centros de puericultura, 374 divisiones sanitarias, 1,535 dispensarios y 72 laboratorios.

En la década de 1940, la Oficina de Salud se reorganizó en el Departamento de Salud y Bienestar Público, todavía bajo Fabella. Durante este tiempo, las principales prioridades de la agencia fueron la tuberculosis , la desnutrición , la malaria , la lepra , las enfermedades gastrointestinales y la alta tasa de mortalidad infantil .

Cuando los japoneses ocuparon Filipinas, disolvieron el Gobierno Nacional y lo reemplazaron con la Organización Administrativa Central del Ejército Japonés . La salud quedó relegada al Departamento de Educación, Salud y Bienestar Público del Comisionado Claro M. Recto .

En 1944, el presidente Manuel Roxas promulgó la Orden Ejecutiva (EO) No. 94, que pedía la creación del Departamento de Salud. Dr. Antonio C. Villarama como Secretario designado. Se creó una nueva Oficina de Hospitales y una Oficina de Cuarentena bajo el DOH. Bajo la EO 94, el Instituto de Nutrición fue creado en 1948 para coordinar varias actividades de nutrición de las diferentes agencias.

El 20 de febrero de 1958, la Orden Ejecutiva 288 dispuso la reorganización del Departamento de Salud. Esto implicó una descentralización parcial de competencias y creó ocho Oficinas Regionales de Salud. Bajo esta configuración, el Secretario de Salud transfirió algunas de las responsabilidades a las oficinas regionales y los directores.

Una de las prioridades de la administración de Marcos fue el mantenimiento de la salud. Desde 1975 hasta mediados de los ochenta, se construyeron sucesivamente cuatro hospitales de especialidades. Las tres primeras instituciones estuvieron encabezadas por la Primera Dama Imelda Marcos . El Philippine Heart Center se estableció el 14 de febrero de 1975 con el Dr. Avelino Aventura como director. En segundo lugar, el Philippine Children's Medical Center se construyó en 1979. Luego, en 1983, se creó el National Kidney and Transplant Institute. A esto pronto le siguió el Centro Pulmonar de Filipinas , que fue construido bajo la dirección del Ministro de Salud, Dr. Enrique García .

Con un cambio a una forma de gobierno parlamentario, el Departamento de Salud se transformó en el Ministerio de Salud el 2 de junio de 1978 con el Dr. Clemente S. Gatmaitan como el primer ministro de salud. El 13 de abril de 1987 se crea el Departamento de Salud del anterior Ministerio de Salud con el Dr. Alfredo RA Bengzon como secretario de Salud.

El 17 de diciembre de 2016, el secretario de Salud Paulyn Jean Rossel-Ubial anunció que en 2017 el gobierno comenzará a pagar las facturas del hospital y los medicamentos de los filipinos pobres. Dijo que el Departamento de Salud (DOH) es capaz de hacerse cargo de las facturas del hospital y los medicamentos de los filipinos pobres debido a su mayor presupuesto a partir de 2017.

Se asignó un total de ₽96,336 mil millones al DOH en el presupuesto nacional de 2017, que incluye fondos para la construcción de instalaciones de salud adicionales y centros de rehabilitación de drogadictos. Ubial dijo que los pacientes pobres en los hospitales del gobierno ni siquiera tienen que presentar tarjetas Philhealth cuando se benefician de la asistencia. Añadió que los hospitales del gobierno ya no facturarán a los pacientes pobres.

Ubial dijo que el presidente Rodrigo Duterte está interesado en implementar el programa para ayudar a los filipinos pobres en todas partes del país. Ella dijo que Philhealth seguirá siendo un socio de los hospitales del gobierno en el servicio a los pobres. [5]

La senadora Loren Legarda, presidenta del comité de finanzas del Senado, dijo que el presupuesto nacional propuesto de ₽3,35 billones para 2017 proporcionará asistencia médica a todos los filipinos, dijo que se asignaron ₽3 mil millones adicionales a la Corporación de Seguros de Salud de Filipinas (PhilHealth) para garantizar cobertura para todos los filipinos.

“El Departamento de Salud (DOH) dijo que hay unos ocho millones de filipinos que aún no están cubiertos por PhilHealth. Es nuestro deber, al servir al público, extender la protección sanitaria básica a toda nuestra gente. Es por eso que presionamos para aumentar el presupuesto de PhilHealth para que en 2017 logremos la cobertura universal de atención médica ”, dijo.

Legarda dijo que la cobertura de atención médica universal significa que cualquier no miembro de PhilHealth se convertirá automáticamente en miembro al hacer uso del servicio de atención médica en un hospital público. [1]

Pandemia de COVID-19

El Departamento de Salud fue criticado después en un estudio de 2021 que decía que Filipinas ocupaba el segundo lugar en el mundo en términos de la eficacia de la respuesta al COVID-19 del gobierno . Fue fuertemente criticado por el secretario del DOH, Francisco Duque III.

Lista de secretarios de salud

Estructura organizativa

En la actualidad, el Departamento está encabezado por la Secretaría de Salud , con ocho subsecretarios y ocho subsecretarios al frente de los siguientes equipos:

Subsecretarios

  • Leopoldo J. Vega, MD, FPCS, FPATACSI, MBA-H - Jefe de Gabinete, Oficina del Secretario
  • Maria Rosario S. Vergeire, MD, MPH, CESO IV - Equipo de servicios de salud pública / Portavoz
  • Myrna C. Cabotaje, MD, MPH, CESO III - Equipo de coordinación e implementación de campo (NCR y Luzón)
  • Mario C. Villaverde, MD, MPH, MPM, CESO I - Equipo de desarrollo de políticas y sistemas de salud
  • Roger P. Tong-an, MD, MAN, RN - Equipo de Coordinación e Implementación de Campo (Luzón Central y del Sur) y Oficina del Programa Malasakit
  • Mamá. Carolina Vidal-Taiño, CPA, MGM, CESO I - Equipo de Gestión de Compras y Cadena de Suministro
  • Gerardo V. Bayugo, MD, MPH, CESO I - Equipo de Regulación de Salud
  • Lilibeth C. David, MD, MPH, MPM, CESO I - Equipo de desarrollo de infraestructura y establecimientos de salud
  • Abdullah B. Dumama Jr., MD, CESO III - Equipo de coordinación e implementación de campo (Visayas y Mindanao)

Secretarios adjuntos

  • Romeo A. Ong, MD, MHA, CESE - Oficina del Jefe de Gabinete
  • Atty. Charade B. Mercado-Grande - Oficina del Jefe de Personal y Equipo de Regulación Sanitaria
  • Kenneth G. Ronquillo, MD, MPHM, CESO III - Equipo de desarrollo de políticas y sistemas de salud
  • Maria Francia M. Laxamana, MD, MHSA, MHA, CHS - Equipo de Coordinación e Implementación de Campo (Luzón Central y Sur) y Oficina del Programa Malasakit
  • Roy B. Ferrer, MD, MSc, FPSMSG, FPSD - Equipo de coordinación e implementación de campo (Visayas y Mindanao)
  • Elmer G. Punzalan, MD, FICS, MHA, MHSA - Equipo de coordinación e implementación de campo (NCR y North Luzon)
  • Nestor F. Santiago Jr., MD, MPHC, MHSA, CESO II - Equipo de servicios de salud pública
  • Maylene M. Beltran, MPA, CESO III - Equipo de administración y gestión financiera



Oficinas de la Unidad

El DOH está compuesto por oficinas, oficinas de servicios y programas, bajo los siguientes equipos

  • Equipo de Administración y Gestión Financiera
    • Servicio Administrativo
    • Servicio de gestión financiera
    • Oficina del Programa Malasakit
  • Equipo de implementación y coordinación de campo
  • Equipo de desarrollo de infraestructura y establecimientos de salud
    • Oficina de cuarentena
    • Oficina de Desarrollo de Instalaciones de Salud (anteriormente Centro Nacional para el Desarrollo de Instalaciones de Salud)
    • Programa de mejora de instalaciones de salud
    • Servicio de información y gestión del conocimiento
  • Equipo de desarrollo de políticas y sistemas de salud
    • Oficina de Cooperación Sanitaria Internacional
    • Oficina de Desarrollo de Sistemas de Salud Locales
    • Oficina de Desarrollo de Recursos Humanos de Salud
    • Oficina de Planificación y Desarrollo de Políticas de Salud
  • Equipo de Regulación Sanitaria
    • Oficina de cuarentena
    • Oficina Reguladora de Instalaciones y Servicios de Salud
    • División farmacéutica
  • Oficina del Jefe de Gabinete
    • Servicio de Auditoria Interna
    • Servicio legal
  • Equipo de gestión de la cadena de suministro y adquisiciones
    • Servicio de adquisiciones
    • Servicio de gestión de la cadena de suministro
  • Equipo de servicios de salud pública
    • Oficina de Prevención y Control de Enfermedades
    • Oficina de Epidemiología (anteriormente Centro Nacional de Epidemiología)
    • Servicio de Promoción y Comunicación de la Salud
    • Oficina de Gestión de Emergencias Sanitarias

Agencias y hospitales adjuntos

Agencias adjuntas

Las siguientes agencias y consejos están adscritos al DOH para la coordinación de políticas y programas:

Hospitales retenidos

Los siguientes hospitales dependen directamente del DOH:

Hospitales DOH Hospitales de especialidad

Referencias