Contrarrestar a los adversarios estadounidenses mediante la ley de sanciones - Countering America's Adversaries Through Sanctions Act

Contrarrestar a los adversarios estadounidenses mediante la ley de sanciones
Gran Sello de los Estados Unidos
Título largo Una ley para proporcionar una revisión del Congreso y contrarrestar la agresión de los gobiernos de Irán, la Federación de Rusia y Corea del Norte, y para otros fines.
Siglas (coloquial) CAATSA
Promulgado por el 115 ° Congreso de los Estados Unidos
Citas
Ley Pública 115–44
Historia legislativa

La Ley de lucha contra los adversarios de Estados Unidos mediante sanciones (CAATSA) es una ley federal de los Estados Unidos que impuso sanciones a Irán , Corea del Norte y Rusia . El proyecto de ley fue aprobado por el Senado el 27 de julio de 2017, 98-2, después de ser aprobado por la Cámara 419-3. El proyecto de ley fue promulgado el 2 de agosto de 2017 por el presidente Donald Trump , quien afirmó que creía que la legislación tenía "graves deficiencias".

Historia legislativa

El 15 de junio de 2017, el Senado de los Estados Unidos votó 98 a 2 por el proyecto de ley (una enmienda al proyecto de ley de sanciones a Irán subyacente), que se basaba en un proyecto de ley presentado en enero de ese año por un grupo bipartidista de senadores sobre la participación continua de Rusia en el guerras en Ucrania y Siria y su interferencia en las elecciones de 2016 ; Con respecto a Rusia, el proyecto de ley fue diseñado para ampliar las medidas punitivas previamente impuestas por órdenes ejecutivas y convertirlas en ley. El proyecto de ley en el Senado incorporó las disposiciones de la Ley de lucha contra la influencia rusa en Europa y Eurasia que fue presentada en mayo de 2017 por el senador Ben Cardin .

Los demócratas presentaron un proyecto de ley idéntico en la Cámara de Representantes el 12 de julio de 2017. Si bien el texto del proyecto de ley no se modificó con respecto a lo que había aprobado el Senado el 15 de junio, se tituló como legislación de la Cámara para evitar obstáculos de procedimiento. El proyecto de ley, después de ser revisado para abordar algunas de las preocupaciones de la administración Trump, fue aprobado en la Cámara 419 a 3 el 25 de julio. El 27 de julio, el Senado aprobó por abrumadora mayoría el proyecto de ley.

El 2 de agosto de 2017, el presidente Donald Trump promulgó el proyecto de ley y afirmó que creía que la legislación tenía "graves deficiencias".

Provisiones

Contrarrestar la Ley de Actividades Desestabilizadoras de Irán de 2017
  • CAATSA requiere que el presidente imponga sanciones contra: (1) los programas de misiles balísticos o armas de destrucción masiva de Irán, (2) la venta o transferencia a Irán de equipo militar o la provisión de asistencia técnica o financiera relacionada, y (3) el programa islámico de Irán de Irán. Cuerpo de la Guardia Revolucionaria y personas extranjeras afiliadas.
  • El presidente puede imponer sanciones a las personas responsables de violaciones de los derechos humanos reconocidos internacionalmente cometidas contra personas en Irán.
  • El presidente puede renunciar temporalmente a la imposición o continuación de sanciones en circunstancias específicas.
Ley de lucha contra la influencia rusa en Europa y Eurasia de 2017
  • El presidente debe someter a la revisión del Congreso ciertas acciones propuestas para terminar o renunciar a las sanciones con respecto a la Federación de Rusia.
  • Las sanciones especificadas por orden ejecutiva contra Rusia permanecerán en vigor.
  • El presidente puede renunciar a sanciones específicas relacionadas con Ucrania y cibernética.
  • El proyecto de ley establece sanciones para actividades relacionadas con: (1) seguridad cibernética, (2) proyectos de petróleo crudo, (3) instituciones financieras, (4) corrupción, (5) abusos de derechos humanos, (6) evasión de sanciones, (7) transacciones con los sectores de defensa o inteligencia rusos, (8) oleoductos de exportación, (9) privatización de activos estatales por parte de funcionarios gubernamentales y (10) transferencias de armas a Siria.
  • El Departamento de Estado trabajará con el gobierno de Ucrania para aumentar la seguridad energética de Ucrania.
  • El proyecto de ley: (1) ordena al Departamento del Tesoro que desarrolle una estrategia nacional para combatir el financiamiento del terrorismo, y (2) incluye al Secretario del Tesoro en el Consejo de Seguridad Nacional.

La ley impuso nuevas sanciones a Rusia por interferir en las elecciones estadounidenses de 2016 y su participación en Ucrania y Siria. La Ley convirtió en ley las medidas punitivas previamente impuestas por Órdenes Ejecutivas para evitar que el Presidente flexibilizara, suspendiera o terminara las sanciones sin la aprobación del Congreso.

La Sección 241 de la Ley requería que "a más tardar 180 días después de la fecha de promulgación de esta Ley, el Secretario de Hacienda, en consulta con el Director de Inteligencia Nacional y el Secretario de Estado" presente al Congreso un informe detallado - con la opción de contener un anexo clasificado, que incluiría "la identificación de las figuras políticas extranjeras y oligarcas más importantes de la Federación de Rusia, según lo determinado por su cercanía al régimen ruso y su patrimonio neto", así como una evaluación de la relación entre estos individuos y "el presidente Vladimir Putin u otros miembros de la élite gobernante rusa". La sección también pidió una evaluación de las "estructuras de liderazgo y beneficiarios reales " de las entidades paraestatales rusas .

Ley de Interdicción y Modernización de Sanciones de Corea
  • El proyecto de ley modifica y aumenta la autoridad del presidente para imponer sanciones a personas en violación de ciertas resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas con respecto a Corea del Norte.
  • Las instituciones financieras estadounidenses no establecerán ni mantendrán cuentas corresponsales utilizadas por instituciones financieras extranjeras para proporcionar servicios financieros indirectos a Corea del Norte.
  • Un gobierno extranjero que proporcione o reciba de Corea del Norte un artículo o servicio de defensa tiene prohibido recibir ciertos tipos de ayuda exterior estadounidense.
  • El proyecto de ley establece sanciones contra: (1) carga y envío de Corea del Norte, (2) bienes producidos en su totalidad o en parte por convictos o trabajos forzados de Corea del Norte, y (3) personas extranjeras que emplean a trabajadores forzados de Corea del Norte.
  • El Departamento de Estado presentará una determinación con respecto a si Corea del Norte cumple con los criterios para la designación como estado patrocinador del terrorismo.

Reacciones domésticas

Presidente Trump

El día en que el presidente Trump firmó el proyecto de ley, emitió dos declaraciones de firma simultáneas por separado . En la declaración dirigida al Congreso, dijo: "Si bien estoy a favor de medidas duras para castigar y disuadir el comportamiento agresivo y desestabilizador de Irán, Corea del Norte y Rusia, esta legislación tiene fallas significativas. En su prisa por aprobar esta legislación, el Congreso incluyó una una serie de disposiciones claramente inconstitucionales ", como las restricciones a la autoridad del poder ejecutivo que limitaban su flexibilidad en política exterior. Entre otras cosas, la declaración señaló que la legislación estaba en contradicción con el fallo Zivotofsky v. Kerry de la Corte Suprema . El presidente pareció indicar que podría optar por no hacer cumplir ciertas disposiciones de la legislación: "Mi Administración considerará cuidadosa y respetuosamente las preferencias expresadas por el Congreso en estas diversas disposiciones y las implementará de manera consistente con las disposiciones constitucionales del Presidente. autoridad para llevar a cabo relaciones exteriores ". También dijo: "Por último, mi Administración espera en particular que el Congreso se abstenga de utilizar este proyecto de ley defectuoso para obstaculizar nuestro importante trabajo con los aliados europeos para resolver el conflicto en Ucrania, y de utilizarlo para obstaculizar nuestros esfuerzos para abordar las consecuencias no deseadas que pueda tener. tener para las empresas estadounidenses, nuestros amigos o nuestros aliados ".

La otra declaración de Trump señaló: "[E] l proyecto de ley sigue teniendo serios defectos, en particular porque invade la autoridad del poder ejecutivo para negociar. El Congreso ni siquiera pudo negociar un proyecto de ley de salud después de siete años de conversaciones. Al limitar la flexibilidad del Ejecutivo, esto El proyecto de ley hace que sea más difícil para Estados Unidos lograr buenos acuerdos para el pueblo estadounidense, y acercará mucho más a China, Rusia y Corea del Norte ".

Departamento de Estado

La portavoz del Departamento de Estado de EE. UU., Heather Nauert, declaró: "Desde la promulgación de la legislación CAATSA, estimamos que los gobiernos extranjeros han abandonado las compras planificadas o anunciadas de varios miles de millones de dólares en adquisiciones de defensa rusa. Dados los largos períodos de tiempo generalmente asociados con los principales acuerdos de defensa, los resultados de este esfuerzo apenas comienzan a hacerse evidentes ".

El secretario de Estado Mike Pompeo advirtió a Egipto contra la compra del Sukhoi Su-35 ruso y dijo: "Hemos dejado en claro que si esos sistemas fueran a ser comprados, el estatuto de CAATSA requeriría sanciones al régimen".

Departamento de Defensa

El subsecretario de Defensa, Randall Schriver, declaró: "Entendemos la relación histórica entre India y Rusia ... En CAATSA, Mattis pidió una excepción para India, pero no puedo garantizar que se utilizará una exención para compras futuras".

Reacciones internacionales

Estados miembros de la UE

Angela Merkel criticó el borrador de nuevas sanciones contra Rusia que apuntan a proyectos energéticos UE-Rusia.

A mediados de junio de 2017, Alemania y Austria emitieron una declaración conjunta que decía que el proyecto de ley anunciaba una "calidad nueva y muy negativa en las relaciones entre Europa y Estados Unidos " y que ciertas disposiciones que afectaban a los proyectos de gasoductos con Rusia eran una amenaza ilegal para la seguridad energética de la UE. .

El 26 de julio de 2017, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Francia describió las nuevas sanciones de Estados Unidos como ilegales según el derecho internacional debido a su alcance extraterritorial .

A finales de julio de 2017, las sanciones a Rusia de la ley propuesta provocaron duras críticas y amenazas de represalias por parte del presidente de la Unión Europea , Jean-Claude Juncker . La ministra de Economía y Energía de Alemania, Brigitte Zypries, describió las sanciones como ilegales según el derecho internacional e instó a la Unión Europea a tomar las contramedidas adecuadas.

India

En octubre de 2018, India firmó un acuerdo por valor de 5.430 millones de dólares con Rusia para adquirir cuatro sistemas de defensa antimisiles tierra-aire S-400 Triumf , un sistema de defensa antimisiles sin tener en cuenta la ley CAATSA. Estados Unidos amenazó a India con sanciones por la decisión de India de comprar el sistema de defensa antimisiles S-400 a Rusia.

Según el presidente del Foro de Asociación Estratégica entre Estados Unidos e India (USISPF), Mukesh Aghi:

Los críticos que piensan que India debería evitar la compra del S-400 interpretaron mal la situación. En pocas palabras, las sanciones tendrían un efecto desastroso en las relaciones entre Estados Unidos e India durante las próximas décadas. A los ojos de la India, Estados Unidos volvería a ser considerado como poco confiable. Las sanciones acercarían a India a Rusia en un momento en que India se está recuperando de la decisión de retirarse del acuerdo con Irán: Irán es el tercer mayor proveedor de petróleo crudo de la India.

Dos compañías petroleras pidieron petróleo crudo a Irán para noviembre ignorando a CAATSA. Estados Unidos amenazó a India con sanciones por la decisión de India de comprar petróleo a Irán.

Indonesia

Según el Instituto Australiano de Política Estratégica , CAATSA ha provocado retrasos en la compra por parte de Indonesia del avión de combate ruso Sukhoi Su-35 y "[la] voluntad de Estados Unidos de imponer sanciones [CAATSA], o si se puede obtener alguna exención, ha ha estado a la vanguardia de la diplomacia de seguridad entre Washington y Yakarta en los últimos meses ".

Iran

El 2 de agosto de 2017, el viceministro de Relaciones Exteriores iraní, Abbas Araqchi, declaró en una entrevista con la televisión estatal que "En nuestra opinión, el acuerdo nuclear ha sido violado y mostraremos una reacción adecuada y proporcional a este tema".

Corea del Norte

Funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores de Corea del Norte dijeron que "la oferta de Estados Unidos para imponer sanciones a diferentes países del mundo es un apalancamiento totalmente escandaloso para satisfacer sus propios intereses" y sugirieron que el "proyecto de ley de sanciones" contra la RPDC, Rusia e Irán, aprobado recientemente por el Congreso de los Estados Unidos está provocando una creciente reacción internacional, citando reacciones de Rusia, China, Venezuela, Alemania, Austria y Francia.

Rusia

Después de que el proyecto de ley fue aprobado por el Senado, el 28 de julio de 2017, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia anunció medidas que se formularon como respuesta al proyecto de ley aprobado por el Congreso, pero también hizo referencia a las medidas específicas impuestas contra la misión diplomática rusa en los EE. UU. Por la administración de Barack Obama. a finales de 2016. Rusia exigió que EE. UU. redujera su personal diplomático y técnico en la embajada de Moscú y sus consulados en San Petersburgo , Ekaterimburgo y Vladivostok a 455 personas, el mismo número de diplomáticos rusos destacados en EE. UU., para septiembre 1; El gobierno de Rusia también suspendería el uso de un complejo de retiro y una instalación de almacenamiento en Moscú utilizada por los EE. UU. Antes del 1 de agosto. Poco después, el presidente ruso Vladimir Putin dijo que la decisión había sido tomada por él personalmente y que 755 empleados del diplomático estadounidense misión debe "poner fin a su actividad en la Federación de Rusia".

Después de la firma del proyecto de ley, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia atribuyó las sanciones a la "histeria rusofóbica" y se reservó el derecho a tomar medidas si así lo decidía. El primer ministro ruso , Dmitry Medvedev, escribió el 2 de agosto que la ley había terminado con la esperanza de mejorar las relaciones entre Estados Unidos y Rusia y significaba "una guerra comercial total con Rusia". Su mensaje también decía: "El establecimiento estadounidense ha obtenido una victoria abrumadora sobre Trump. El presidente no estaba contento con las nuevas sanciones, pero tenía que firmar el proyecto de ley".

En junio de 2020, de EE.UU. Senado disciplina de la mayoría , John Thune , R - SD , propuso una enmienda a la 2021 Ley de Autorización de Defensa Nacional para que el Departamento de Defensa de Estados Unidos para la compra de Turquía ‘s Rusia -hecha sistema de misiles S-400 , usando el de EE.UU. Cuenta de adquisición de misiles del Ejército . El razonamiento es que esto eliminaría el problema de que Turquía tiene un sistema militar extranjero que contraviene la CAATSA. Esto permitiría a los EE. UU. Reintegrar a Turquía en el programa de adquisición y propiedad del F-35 Lightning II .

pavo

El presidente iraní Hassan Rouhani , el presidente ruso Vladimir Putin y el presidente turco Recep Tayyip Erdoğan en Sochi, Rusia, noviembre de 2017

A fines de 2017, el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, y funcionarios rusos firmaron un acuerdo por valor de 2.500 millones de dólares para la entrega de las unidades del sistema de defensa aérea S-400 . El secretario de Estado Mike Pompeo expresó su preocupación por el acuerdo del S-400 de Turquía con Rusia, pero el presidente Erdogan y otros funcionarios turcos rechazaron la amenaza de Estados Unidos de sanciones bajo la CAATSA por su compra de sistemas de misiles S-400 citando protocolos internacionales existentes y formas de acuerdo. mutuamente firmados y acordados por Turquía y Rusia y que la oferta del S-400 con Rusia era un trato mejor que el Patriot System ofrecido por Estados Unidos.

Implementación

El 29 de septiembre de 2017, el presidente Donald Trump emitió un memorando presidencial que delegaba ciertas funciones y autoridades en virtud de la Ley de lucha contra los adversarios de Estados Unidos mediante sanciones, así como la Ley de apoyo a la libertad de Ucrania de 2014 y el Apoyo a la soberanía, la integridad, la democracia y la economía de 2014. Ley de Estabilidad de Ucrania al Secretario de Estado, al Secretario del Tesoro y al Director de Inteligencia Nacional .

La modificación de las directivas pertinentes realizada por el Departamento del Tesoro de EE. UU. El 29 de septiembre de 2017 se refirió a la Ley de lucha contra la influencia rusa en Europa y Eurasia de 2017 (CRIEEA) y endureció aún más las sanciones sectoriales contra Rusia.

El 11 de octubre de 2017, en una declaración conjunta, los senadores John McCain (R-Ariz.) Y Ben Cardin (D-Md.) Cuestionaron el compromiso de la administración Trump con el proyecto de ley de sanciones y señalaron que la Casa Blanca había "tenido mucho tiempo para actúen juntos "después de incumplir la fecha límite del 1 de octubre para identificar los objetivos vinculados al Kremlin.

El presidente de la Fundación Foro Mundial del Holocausto (WHF), Viatcheslav Moshe Kantor, está en la lista de "oligarcas" rusos mencionados en el informe no clasificado de CAATSA.

A fines de noviembre de 2017, Reuters informó que el Departamento del Tesoro debía elaborar una lista negra del gobierno de EE. UU. De personas que podrían ser sancionadas, aunque no automáticamente, y enviarla al Congreso a fines de enero de 2018; la perspectiva de ser incluido en la lista ya tenía preocupada a toda la élite empresarial rusa, mientras que el Kremlin vio la medida de Estados Unidos como un intento de poner a los aliados de Putin en su contra semanas antes de las elecciones presidenciales . Daniel Fried , Coordinador de Política de Sanciones (enero de 2013-febrero de 2017), a principios de diciembre de 2017 dijo que la resolución del Congreso sobre las sanciones a Rusia estaba sembrando miedo en Rusia, con el objetivo de "congelarlos fuera del sistema de EE. UU., Congelarlos de el dólar y prácticamente hacerlos radiactivos ".

El 29 de enero de 2018, la administración Trump presentó al Congreso cinco informes según lo ordenado por CAATSA, incluidos aquellos sobre el programa de misiles de Irán, personas sancionadas de Corea del Norte y dos versiones (clasificadas y no clasificadas) del informe "sobre figuras políticas y oligarcas de alto rango. en la Federación de Rusia y las entidades paraestatales de Rusia ". La lista no clasificada publicada al día siguiente por el Departamento del Tesoro contenía los nombres de 210 personas, incluidos 96 magnates rusos cercanos al presidente Vladimir Putin con una riqueza de $ 1 mil millones o más, así como los principales estadistas y funcionarios rusos , incluido el primer ministro ruso Dmitry Medvedev . pero excluyendo a Vladimir Putin, toda la información ha sido extraída de fuentes públicas. El Departamento del Tesoro explicó formalmente la importancia jurídica de publicar los nombres de las personas y entidades incluidas en su informe del 29 de enero de 2018 sobre Rusia: "Este informe no es una" lista de sanciones "". En declaraciones al Comité Bancario del Senado el 30 de enero, el Tesoro El secretario Steven Mnuchin dijo: "La intención era no tener sanciones por el informe de entrega de anoche. La intención era hacer un análisis extremadamente completo - son cientos de páginas - y habrá sanciones que saldrán de este informe".

Principales gasoductos de gas natural existentes y previstos que suministran gas ruso a Europa. Alemania importa del 50% al 75% de su gas natural de Rusia.

El 15 de marzo de 2018, Mnuchin dio a conocer una serie de sanciones, por primera vez bajo CAATSA y la Orden Ejecutiva 13694, contra varias entidades e individuos rusos, incluidos los rusos acusados ​​en la investigación del Fiscal Especial , la Dirección Principal de Inteligencia y el Servicio Federal de Seguridad . Mnuchin emitió un comunicado en el que dijo: "La Administración se enfrenta y contrarresta la actividad cibernética rusa maligna, incluido su intento de interferencia en las elecciones estadounidenses, los ciberataques destructivos y las intrusiones dirigidas a la infraestructura crítica. Estas sanciones selectivas son parte de un esfuerzo más amplio para abordar los ataques nefastos en curso que emanan de Rusia. El Tesoro tiene la intención de imponer sanciones CAATSA adicionales, informadas por nuestra comunidad de inteligencia, para responsabilizar a los funcionarios del gobierno ruso y a los oligarcas por sus actividades desestabilizadoras cortando su acceso al sistema financiero estadounidense ".

A mediados de mayo de 2018, los senadores Bob Menendez (DN.J.), Mark Warner (D-VA) y Sherrod Brown (D-OH), en una carta dirigida a los inspectores generales del Departamento de Estado, Departamento del Tesoro e Inteligencia Community, alegó que la administración Trump no había cumplido plenamente con las disposiciones de la CAATSA y solicitó investigaciones al respecto.

El 20 de septiembre de 2018, el gobierno de los Estados Unidos impuso por primera vez sanciones secundarias en el marco de CAATSA al sancionar al Departamento de Desarrollo de Equipos de la Comisión Militar Central de China y a su director, Li Shangfu , por "participar en transacciones importantes con personas" incluidas en la Lista de Personas Especificadas , concretamente para transacciones que involucraron "la transferencia de Rusia a China de aviones de combate Su-35 y equipo relacionado con el sistema de misiles tierra-aire S-400 ".

En enero de 2019, el embajador de Estados Unidos en Alemania, Richard Grenell, dijo a Handelsblatt que las empresas europeas que participan en la construcción del gasoducto Nord Stream 2 están "siempre en peligro", porque las sanciones bajo la CAATSA son "siempre posibles". La administración Trump se ha opuesto durante mucho tiempo al Nord Stream 2 respaldado por Rusia, un gasoducto para entregar gas natural desde Rusia a Alemania . En ese contexto, Grenell también envió cartas a las empresas alemanas involucradas en la construcción de dicho Nord Stream 2, amenazando con sanciones.

Las empresas involucradas en el gasoducto Nord Stream 2 han sido sancionadas por Estados Unidos, que ha estado buscando vender más de su propio gas natural licuado (GNL) a los estados europeos, con la aprobación de la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2020. el 20 de diciembre de 2019. El ministro de Finanzas alemán, Olaf Scholz, calificó las sanciones como "una severa intervención en los asuntos internos de Alemania y Europa", mientras que el portavoz de la Unión Europea criticó "la imposición de sanciones contra empresas de la UE que realicen negocios legítimos". El canciller ruso Sergey Lavrov también criticó las sanciones, diciendo que el Congreso de Estados Unidos "está literalmente abrumado por el deseo de hacer todo lo posible para destruir" las relaciones entre Estados Unidos y Rusia.

Lista de ciudadanos rusos nombrados en el informe no clasificado de CAATSA

La lista de "oligarcas" y empresarios presentada como parte de uno de los cinco informes entregados al Congreso el 29 de enero de 2018 incluía 96 nombres.

Aunque en los medios de comunicación se informó amplia e incorrectamente que los que figuran en la lista "pueden estar sujetos a sanciones", el propio Informe CAATSA dejó en claro que "de ninguna manera debe interpretarse que imponga sanciones a esas personas o entidades". También especificó que la inclusión en el informe "no constituye la determinación por parte de ninguna agencia de que cualquiera de esas personas o entidades cumplan con los criterios para la designación en virtud de cualquier programa de sanciones", y de ninguna manera indica que "el gobierno de los Estados Unidos tiene información sobre la participación en actividades malignas ".

Poco después de que se publicara la lista, se informó que el Departamento del Tesoro de la administración Trump simplemente la había copiado de la lista "World Billionaires" de Forbes de 2017 : personas, incluidas aquellas con ciudadanía no rusa en la lista de Forbes que tenían ascendencia rusa y un en el Informe CAATSA se incluyó indiscriminadamente un patrimonio neto de $ 1 mil millones o más. En su respuesta a una demanda que afirma que la compilación de la lista era "arbitraria, caprichosa y contraria a la ley", el Departamento del Tesoro ha confirmado que "no está impugnando" la acusación de que "simplemente volvió a publicar" la lista de multimillonarios de Forbes. .

Crítica

El investigador principal del Instituto ISEAS-Yusof Ishak de Singapur escribió que "los esfuerzos de Washington para frenar las ventas globales de armas de Moscú pueden tener el efecto involuntario de obstruir los intentos de algunos países del sudeste asiático de resistir los implacables avances de Beijing; incluso pueden aumentar la influencia de China".

Según Stratfor , "el proceso CAATSA podría disuadir a Vietnam de seguir construyendo su relación de defensa con Estados Unidos, aunque sólo sea para evitar compromisos futuros con su autonomía estratégica ... En el mundo actual, las potencias medias son cada vez más asertivas y se niegan a vincularse sí mismos a cualquier gran potencia. La dependencia de Estados Unidos de la herramienta contundente de la extraterritorialidad podría eventualmente ser contraproducente si no se tiene cuidado ".

Ver también

Referencias

enlaces externos