Consejo de Ancianos del Bundestag - Council of Elders of the Bundestag
El Consejo de Ancianos ( alemán : Ältestenrat ) del parlamento alemán Bundestag es un órgano deliberativo conjunto que incluye a los siguientes miembros:
- Presidente ;
- Vicepresidentes ;
- Miembros del Bundestag designados por grupos parlamentarios en proporción a su tamaño. Hay veintitrés personas nombradas en total, incluidos los secretarios parlamentarios de cada grupo parlamentario.
Como uno de los seis órganos del Bundestag , el Consejo de Ancianos (según el Reglamento) tiene la tarea de gestionar los asuntos internos del Bundestag. Es la entidad que determina los puntos diarios de la agenda legislativa y asigna a los presidentes de los comités según la representación del partido. El consejo también sirve como un foro importante para las negociaciones entre las partes sobre legislación específica y cuestiones de procedimiento.
Mecánica
El Consejo de Ancianos realiza dos funciones:
- Ayudar al presidente en la conducción de los negocios y asegurarse de que los grupos parlamentarios lleguen a un acuerdo;
- La toma de decisiones sobre los asuntos internos del Bundestag, siempre que dichas actividades no sean competencia exclusiva del Presidente.
Al comienzo de cada período electoral, el Consejo debe llegar a un acuerdo sobre la distribución de los presidentes de las comisiones (y los vicepresidentes) entre los grupos parlamentarios. El número, el tamaño de las comisiones, así como el sistema utilizado para determinar su composición, que es proporcional a la fuerza relativa de los grupos parlamentarios, son decididos en última instancia por el Bundestag. Por regla general, las decisiones del Consejo se basan en acuerdos alcanzados entre todos los grupos parlamentarios de la Cámara (acuerdos multipartidistas).
Mientras el parlamento está en sesión, el Consejo de Ancianos se reúne semanalmente en reuniones presididas por el presidente del Bundestag. Un ministro de estado de la Cancillería Federal o algún otro representante del Gobierno Federal suele estar presente en estas reuniones.
Distribución de sillas
Hasta 1970, las fortalezas relativas de los grupos parlamentarios se calcularon utilizando un proceso que favorecía a los partidos más grandes. Este proceso, conocido como método d'Hondt , también se utilizó para calcular el resultado de las elecciones federales hasta el décimo mandato del Bundestag en 1983.
Desde entonces, se ha adoptado un sistema que tiene como objetivo garantizar la paridad para los partidos minoritarios. En la novena legislatura (1980), este sistema se perfeccionó aplicando el método de Sainte-Laguë (o método de Schepers ). Con este método, el número total de diputados del Bundestag se divide por el número de miembros de cada grupo parlamentario; el número resultante se multiplica progresivamente por 0,5, 1,5, 2,5 y así sucesivamente.
Estos cálculos más nuevos producen números de orden de rango según los cuales se distribuyen los escaños: el primer escaño se asigna al grupo parlamentario con el número de orden de rango más bajo, el segundo asiento al que tiene el siguiente número de orden de rango más bajo, y así sucesivamente.