Consejo de Asesores Económicos - Council of Economic Advisers
Descripción general de la agencia | |
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Formado | 1946 |
Agencias precedentes | |
Sede | Edificio de oficinas ejecutivas de Eisenhower |
Empleados | Alrededor de 35 |
Ejecutivo de agencia | |
Agencia matriz | Oficina Ejecutiva del Presidente de los Estados Unidos |
Sitio web |
www |
El Consejo de Asesores Económicos ( CEA ) es una agencia de los Estados Unidos dentro de la Oficina Ejecutiva del Presidente establecida en 1946, que asesora al Presidente de los Estados Unidos sobre política económica. El CEA proporciona gran parte de la investigación empírica para la Casa Blanca y prepara el Informe económico anual del presidente disponible públicamente .
Ocupaciones
Informe económico del presidente
El informe es publicado por la CEA anualmente en febrero, a más tardar 10 días después de la presentación del Presupuesto del Gobierno de los Estados Unidos. El presidente generalmente escribe una carta presentando el informe, que sirve como resumen ejecutivo y se utiliza para la cobertura de prensa. El informe prosigue con varios cientos de páginas de investigación cualitativa y cuantitativa mediante la revisión del impacto de la actividad económica en el año anterior, delineando las metas económicas para el próximo año (basadas en la agenda económica del presidente) y haciendo proyecciones numéricas de desempeño y resultados económicos. . La crítica pública suele acompañar su publicación, a veces atacando la importancia que se asigna o no a datos u objetivos particulares. Los datos a los que se hace referencia o que se utilizan directamente en el informe son de la Oficina de Análisis Económico y la Oficina de Estadísticas Laborales de EE. UU .
Historia
Establecimiento
La administración Truman estableció el Consejo de Asesores Económicos a través de la Ley de Empleo de 1946 para proporcionar a los presidentes análisis económicos objetivos y asesoramiento sobre el desarrollo y la implementación de una amplia gama de cuestiones de política económica nacional e internacional. Fue un paso de un "estilo ad hoc de formulación de políticas económicas a un proceso más institucionalizado y centrado". El acto le dio al consejo los siguientes objetivos:
1. asistir y asesorar al Presidente en la preparación del Informe Económico;
2. recopilar información oportuna y fidedigna sobre la evolución económica y las tendencias económicas, tanto actuales como futuras, para analizar e interpretar dicha información a la luz de la política declarada en la sección 2 con el fin de determinar si tales acontecimientos y tendencias están interfiriendo, o es probable que interfieran con el logro de dicha política, y compilen y presenten al Presidente estudios relacionados con tales desarrollos y tendencias;
3. evaluar los diversos programas y actividades del Gobierno Federal a la luz de la política declarada en el artículo 2 con el fin de determinar en qué medida dichos programas y actividades están contribuyendo, y en qué medida no contribuyen, a el logro de dicha política, y hacer recomendaciones al Presidente al respecto;
4. Desarrollar y recomendar al Presidente políticas económicas nacionales para fomentar y promover la libre competencia empresarial, evitar fluctuaciones económicas o disminuir sus efectos, y mantener el empleo, la producción y el poder adquisitivo;
5. Realizar y suministrar los estudios, informes al respecto y recomendaciones con respecto a asuntos de política y legislación económica federal que el Presidente solicite.
En 1949, el presidente Edwin Nourse y el miembro Leon Keyserling discutieron sobre si el asesoramiento debería ser privado o público y sobre el papel del gobierno en la estabilización económica. Nourse creía que había que elegir entre " armas o mantequilla ", pero Keyserling defendió el gasto deficitario, afirmando que una economía en expansión podría permitirse grandes gastos de defensa sin sacrificar un mayor nivel de vida. En 1949, Keyserling obtuvo el apoyo de los asesores de Truman Dean Acheson y Clark Clifford . Nourse renunció como presidente, advirtiendo sobre los peligros de los déficits presupuestarios y el aumento de la financiación de los costos de defensa "derrochadores". Keyserling sucedió en la presidencia e influyó en las propuestas de Trato Justo de Truman y en las secciones económicas del NSC 68 que, en abril de 1950, afirmó que las fuerzas armadas más grandes que Estados Unidos necesitaba no afectarían los niveles de vida ni arriesgarían la "transformación del carácter libre de nuestra economía". "
1950-1980
Durante la recesión de 1953-1954 , la CEA, encabezada por Arthur Burns, implementó intervenciones neokeynesianas no tradicionales , que proporcionaron resultados que luego se denominaron "años cincuenta estables", en los que muchas familias permanecieron en la "clase media" económica con un solo salario familiar. ganador. La Administración Eisenhower apoyó un enfoque activista contracíclico que ayudó a establecer el keynesianismo como una posible política económica bipartidista para la nación. Especialmente importantes en la formulación de la respuesta de la CEA a la recesión —acelerando los programas de obras públicas , facilitando el crédito y reduciendo los impuestos— fueron Arthur F. Burns y Neil H. Jacoby .
Hasta 1963, durante sus primeros siete años, la CEA realizó cinco avances técnicos en la formulación de políticas, incluido el reemplazo de un "modelo cíclico" de la economía por un "modelo de crecimiento", el establecimiento de metas cuantitativas para la economía, el uso de las teorías del arrastre fiscal y el presupuesto de pleno empleo, el reconocimiento de la necesidad de una mayor flexibilidad en la tributación y la sustitución de la noción de desempleo como problema estructural por la realización de una demanda agregada baja.
La Ley de pleno empleo de Humphrey-Hawkins de 1978 requería que cada administración avanzara hacia el pleno empleo y la estabilidad de precios razonable dentro de un período de tiempo específico. Ha sido criticado por hacer que el informe económico anual de la CEA sea de naturaleza altamente política, así como muy poco confiable e inexacto durante los períodos de proyección estándar de dos o cinco años.
1980-presente
Desde 1980, la CEA se ha centrado en las fuentes de crecimiento económico, el lado de la oferta de la economía y en cuestiones internacionales. A raíz de la Gran Recesión de 2008-2009, el Consejo de Asesores Económicos desempeñó un papel importante en el apoyo a la Ley de Recuperación y Reinversión de Estados Unidos.
Organización
El presidente del consejo es nominado por el presidente y confirmado por el Senado de los Estados Unidos . Los miembros son nombrados por el presidente. En julio de 2017, el personal de 18 personas del Consejo consistía en un jefe de gabinete (Director de Pronósticos Macroeconómicos), 15 economistas (5 senior, 4 investigadores, 4 economistas de planta, 2 estadísticos económicos) y 2 personal de operaciones. Muchos de los economistas del personal son académicos con licencia o economistas del gobierno en asignación temporal de otras agencias.
Composición
Sillas
No. | Titular de la Oficina | Inicio del término | Término final | Presidente (s) | |
---|---|---|---|---|---|
1 | Edwin G. Nourse | 9 de agosto de 1946 | 1 de noviembre de 1949 | Harry Truman | |
- |
Leon Keyserling en funciones: 1949-1950 |
2 de noviembre de 1949 | 10 de mayo de 1950 | ||
2 | 2 de noviembre de 1949 | 20 de enero de 1953 | |||
3 | Arthur F. Burns | 19 de marzo de 1953 | 1 de diciembre de 1956 | Dwight Eisenhower | |
4 | Raymond J. Saulnier | 3 de diciembre de 1956 | 20 de enero de 1961 | ||
5 | Walter Heller | 29 de enero de 1961 | 15 de noviembre de 1964 | John F. Kennedy | |
Lyndon Johnson | |||||
6 | Gardner Ackley | 16 de noviembre de 1964 | 15 de febrero de 1968 | ||
7 | Arthur M. Okun | 15 de febrero de 1968 | 20 de enero de 1969 | ||
8 | Paul W. McCracken | 4 de febrero de 1969 | 31 de diciembre de 1971 | Richard Nixon | |
9 | Herbert Stein | 1 de enero de 1972 | 31 de agosto de 1974 | ||
Gerald Ford | |||||
10 | Alan Greenspan | 4 de septiembre de 1974 | 20 de enero de 1977 | ||
11 | Charles Schultze | 22 de enero de 1977 | 20 de enero de 1981 | Jimmy Carter | |
12 | Murray Weidenbaum | 27 de febrero de 1981 | 25 de agosto de 1982 | Ronald Reagan | |
13 | Martin Feldstein | 14 de octubre de 1982 | 10 de julio de 1984 | ||
14 | Beryl W. Sprinkel | 18 de abril de 1985 | 20 de enero de 1989 | ||
15 | Michael J. Boskin | 2 de febrero de 1989 | 20 de enero de 1993 | George HW Bush | |
dieciséis | Laura Tyson | 5 de febrero de 1993 | 21 de febrero de 1995 | Bill Clinton | |
17 | Joseph Stiglitz | 28 de junio de 1995 | 13 de febrero de 1997 | ||
18 | Janet Yellen | 18 de febrero de 1997 | 3 de agosto de 1999 | ||
19 | Martin N. Baily | 12 de agosto de 1999 | 20 de enero de 2001 | ||
20 | Glenn Hubbard | 11 de mayo de 2001 | 28 de febrero de 2003 | George W. Bush | |
21 | Greg Mankiw | 29 de mayo de 2003 | 18 de febrero de 2005 | ||
22 | Harvey S. Rosen | 23 de febrero de 2005 | 10 de junio de 2005 | ||
23 | Ben Bernanke | 21 de junio de 2005 | 31 de enero de 2006 | ||
24 | Edward Lazear | 27 de febrero de 2006 | 20 de enero de 2009 | ||
25 | Christina Romer | 28 de enero de 2009 | 3 de septiembre de 2010 | Barack Obama | |
26 | Austan Goolsbee | 10 de septiembre de 2010 | 5 de agosto de 2011 | ||
27 | Alan Krueger | 7 de noviembre de 2011 | 2 de agosto de, 2013 | ||
28 | Jason Furman | 2 de agosto de, 2013 | 20 de enero de 2017 | ||
29 | Kevin Hassett | 13 de septiembre de 2017 | 28 de junio de 2019 | Donald Trump | |
- | Tomas J. Philipson | 28 de junio de 2019 | 23 de junio de 2020 | ||
- | Tyler Goodspeed | 23 de junio de 2020 | 7 de enero de 2021 | ||
30 | Cecilia Rouse | 12 de marzo de 2021 | Titular | Joe Biden |
Miembros
- John D. Clark 1946–1953
- Roy Blough 1950-1952
- Leon Keyserling 1950-1953
- Robert C. Turner 1952-1953
- Karl A. Fox 1953-1955
- Neil H. Jacoby 1953–1955
- Asher Achinstein 1954-1956
- Walter W. Stewart 1953–1955
- Joseph S. Davis 1955–1958
- Paul W. McCracken 1956–1959
- Karl Brandt 1958–1961
- Henry C. Wallich 1959–1961
- James Tobin 1961–1962
- Kermit Gordon 1961–1962
- John P. Lewis 1963–1964
- Otto Eckstein 1964–1966
- James S. Duesenberry 1966–1968
- Merton J. Peck 1968–1969
- Warren L. Smith 1968–1969
- Hendrik S. Houthakker 1969–1971
- Herbert Stein 1969–1971
- Ezra Solomon 1971–1973
- Marina von Neumann Whitman 1972–1973
- Gary L. Seevers 1973–1975
- William J. Fellner 1973–1975
- Pablo. W. MacAvoy 1975–1976
- Burton G. Malkiel 1975–1977
- William D. Nordhaus 1977–1979
- Lyle E. Gramley 1977–1980
- George C. Eads 1979–1981
- Stephen Goldfeld 1980–1981
- William A. Niskanen 1981–1985
- Jerry L. Jordan 1981–1982
- William Poole 1982–1985
- Thomas Gale Moore 1985–1989
- Michael L. Mussa 1986–1988
- John B. Taylor 1989–1991
- Richard L. Schmalensee 1989–1991
- David F. Bradford 1991–1993
- Paul Wonnacott 1991–1993
- Alan S. Blinder 1993–1994
- Joseph Stiglitz 1993–1995
- Martin N. Baily 1995–1996
- Alicia H. Munnell 1996–1997
- Jeffrey A. Frankel 1997–1999
- Rebecca M. Blank 1998–1999
- Robert Z. Lawrence 1999–2001
- Kathryn L. Shaw 2000–2001
- Mark B. McClellan 2001–2002
- Randall S. Kroszner 2001–2003
- Kristin J. Forbes 2003-2005
- Harvey S. Rosen 2003-2005
- Katherine Baicker 2005-2007
- Matthew J. Slaughter 2005–2007
- Donald B. Marron Jr. 2008–2009
- Cecilia Rouse 2009-2011
- Carl Shapiro 2011–2012
- Katharine Abraham 2011-2013
- James H. Stock 2013–2014
- Betsey Stevenson 2013–2015
- Maurice Obstfeld 2014-2015
- Jay Shambaugh 2015-2017
- Sandra Black 2015–2017
- Richard Burkhauser 2017-2019
- Tomas J. Philipson 2017-2020
- Tyler Goodspeed 2019-2021
- Heather Boushey 2021-presente
- Jared Bernstein 2021-presente
Referencias
Fuentes
- Brazelton, W. Robert (2001), Designing US Economic Policy: An Analytical Biography of Leon H. Keyserling , Nueva York: Palgrave, ISBN 0-333-77575-9
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- Wehrle, Edmund F. (2004), "Guns, Butter, Leon Keyserling, AFL-CIO y el destino de la economía del pleno empleo", Historian , 66 (4): 730–748, doi : 10.1111 / j.1540 -6563.2004.00094.x , ISSN 0018-2370 , S2CID 143607377
enlaces externos
- Página web oficial
- Lista de informes recientes del Consejo de Asesores Económicos
- Registros de la Oficina del Consejo de Asesores Económicos, 1953–61, Biblioteca Presidencial Dwight D. Eisenhower
- Documentos de Arthur F. Burns, Biblioteca Presidencial Dwight D. Eisenhower
- Documentos de Raymond J. Saulnier, Biblioteca Presidencial Dwight D. Eisenhower
- Informe económico del presidente:
- Informe económico del presidente de la Casa Blanca
- Informes económicos de 1947 al presente sobre FRASER , Reserva Federal de St. Louis
- Oficina de Análisis Económico de EE. UU. (BEA) Gvt de EE. UU.
- Oficina de Estadísticas Laborales de EE. UU.
- Informe económico del presidente (1995-presente) Oficina de publicaciones del gobierno de los Estados Unidos