Artículos de la confederación - Articles of Confederation


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Artículos de la confederación
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Página I de los artículos de la Confederación
Creado 15 de noviembre 1777
Ratificado 1 de marzo de, 1781
Ubicación Archivos Nacionales
Autor (s) Congreso continental
firmantes Congreso continental
Propósito La primera constitución de los Estados Unidos; reemplazada por la actual Constitución de los Estados Unidos el 4 de marzo 1789

Los Artículos de la Confederación , formalmente los Artículos de la Confederación y Unión perpetua , fue un acuerdo entre los 13 estados originales de los Estados Unidos de América que sirvió como su primera constitución. Fue aprobado, después de mucho debate (entre julio de 1776 y noviembre de 1777), por el Segundo Congreso Continental el 15 de noviembre de 1777, y se envía a los estados para su ratificación . Los artículos de la Confederación entró en vigor el 1 de marzo de 1781, después de haber sido ratificado por todos los 13 estados. Un principio rector de los artículos era preservar la independencia y la soberanía de los estados. El gobierno central establecido por los artículos recibido solamente las facultades que las antiguas colonias habían reconocido como perteneciente al rey y el parlamento.

Los artículos formaron una confederación de tiempos de guerra de estados, con un gobierno central muy limitado. Si bien no ratificado, el documento fue utilizado por el Congreso para hacer negocios, dirigir la guerra revolucionaria americana , llevar a cabo la diplomacia con las naciones extranjeras, y hacer frente a los problemas territoriales y las relaciones de los nativos americanos. La adopción de los Estatutos hizo algunos cambios perceptibles en el gobierno federal, ya que no hizo más que legalizar lo que el Congreso Continental había estado haciendo. Ese cuerpo fue renombrado el Congreso de la Confederación; pero los estadounidenses siguieron a llamarlo el Congreso Continental , ya que su organización sigue siendo el mismo.

A medida que el Congreso de la Confederación intentó gobernar los estados americanos continuamente crecientes, los delegados descubrieron que las limitaciones impuestas al gobierno central vuelven ineficaz en hacerlo. Como debilidades del gobierno se hicieron evidentes, sobre todo después de la Rebelión de Shays , los individuos comenzaron a pedir cambios en los artículos. Su esperanza era crear un gobierno nacional fuerte. Inicialmente, algunos estados se reunieron para hacer frente a su comercio y los problemas económicos. Sin embargo, a medida que más estados se interesaron en la reunión de modificar los artículos, se organizó una reunión en Filadelfia el 25 de mayo de 1787. Esta se convirtió en la Convención Constituyente . Fue rápidamente se dio cuenta de que los cambios no funcionarían, y en lugar de la totalidad de los artículos necesarios para ser reemplazado. El 4 de marzo de 1789, el gobierno bajo los Artículos fue sustituido por el gobierno federal bajo la Constitución . La nueva Constitución preveía un gobierno federal mucho más fuerte mediante el establecimiento de un jefe ejecutivo (el presidente ), los tribunales y poderes fiscales.

Antecedentes y contexto

El impulso político para aumentar la cooperación entre las colonias entonces leales comenzó con el Congreso de Albany en 1754 y Benjamin Franklin propuso 's Plan de Albany , una colaboración inter-colonial para ayudar a resolver problemas locales mutuos. Los artículos de la Confederación soportarían cierta semejanza con ella. Durante las próximas dos décadas, algunos de los conceptos básicos que dirigió fortalecería y otros debilitaría, en particular el grado de merecido lealtad a la corona. Con la desobediencia civil que resulta en coercitivo, y lo que los colonos percibidas como intolerables actos del Parlamento y los conflictos armados que resulta en disidentes se proclamaron rebeldes y fuera de la protección del rey, ninguna lealtad restante se desplazó hacia la independencia y la forma de lograrlo. En 1775, con eventos superando las comunicaciones, el Segundo Congreso Continental comenzó a actuar como el gobierno provisional que se ejecute la Guerra de Independencia y ganar las colonias su independencia colectiva.

Fue una era de constitución de escritura-en la mayoría de los estados estaban ocupados en la tarea y los líderes sentido la nueva nación debe tener una constitución escrita, a pesar de que otras naciones no lo hicieron. Durante la guerra, el Congreso ejerce un nivel sin precedentes de la autoridad política, diplomática, militar y económica. Se adoptó las restricciones comerciales, establecido y mantiene un ejército, expedida el dinero fiduciario , creado un código militar y negociado con los gobiernos extranjeros.

Para transformarse de fuera de la ley en una nación legítima, los colonos necesitaban el reconocimiento internacional para su causa y aliados extranjeros para apoyarlo. A principios de 1776, Thomas Paine argumentó en las páginas finales de la primera edición de sentido común que la "costumbre de las naciones" exigió una declaración formal de independencia de Estados Unidos si alguna potencia europea eran de mediar la paz entre los americanos y Gran Bretaña. No podía esperarse que las monarquías de Francia y España en particular, para ayudar a aquellos que consideraban rebeldes contra otro monarca legítimo. Los tribunales extranjeros necesitaba tener quejas norteamericanas establecidas ante ellos de manera convincente en un "manifiesto" que también podría tranquilizar a los que los americanos son socios comerciales fiables. Sin dicha declaración, Paine concluyó que "[l] a costumbre de todos los tribunales es contra nosotros, y será así, hasta que, por una independencia, tomamos valor con otras naciones."

Más allá de la mejora de su actual asociación , los registros del Segundo Congreso Continental muestran que la necesidad de una declaración de independencia estaba íntimamente ligada con las exigencias de las relaciones internacionales. El 7 de junio de 1776, Richard Henry Lee presentó una resolución ante el Congreso Continental declarando las colonias independientes; al mismo tiempo, también instó al Congreso para resolver "tomar las medidas más eficaces para la formación de alianzas extranjeras" y preparar un plan de confederación para los nuevos Estados independientes. Posteriormente, el Congreso creó tres comités se superponen a redactar el Declaración , un Tratado modelo , y los Artículos de la Confederación. La Declaración anunció la entrada de los estados en el sistema internacional; el tratado modelo fue diseñado para establecer amistad y comercio con otros estados; y los Artículos de la Confederación, que estableció "una liga firme" entre los trece estados libres e independientes, ya constituye un acuerdo internacional para establecer instituciones centrales para la dirección de los asuntos nacionales y extranjeros vitales.

Redacción

Artículos de la Confederación 200 aniversario sello conmemorativo.
Publicado por primera vez en York, Pennsylvania., 1977

El 12 de junio de 1776, un día después de nombrar un comité para preparar un borrador de la Declaración de la Independencia , el Segundo Congreso Continental acordó nombrar una comisión de 13 para preparar un borrador de una constitución para una unión de los estados. El comité se reunió en varias ocasiones, y presidente John Dickinson presentó sus resultados al Congreso el 12 de julio de 1776. Hubo largos debates sobre cuestiones tales como la soberanía, los poderes exactos a ser dado al gobierno confederado, si tener un sistema judicial y procedimientos de votación . La versión final de los artículos se prepara en el verano de 1777 y el Segundo Congreso Continental las aprobó para su ratificación por los estados individuales el 15 de noviembre de 1777, después de un año de debate. Consenso se logra dividiendo soberanía entre los estados y el gobierno central, con un unicameral legislativo que protege la libertad de los estados individuales.

Ratificación

Los artículos de la Confederación se presentó a los estados para su ratificación en noviembre de 1777. El primer estado en ratificar fue Virginia el 16 de diciembre 1777; 12 Estados habían ratificado los artículos de 1779 febrero de 14 meses de iniciado el proceso. Sólo la resistencia de, Maryland, se negó a ir a lo largo hasta que los estados aterrizado, especialmente Virginia , había indicado que estaban dispuestos a ceder sus derechos al oeste del río Ohio a la Unión. Sería dos años antes de la Asamblea General de Maryland se convirtió en la certeza de que los diferentes estados seguirían a través, y aprobó la ratificación. Durante este tiempo, el Congreso observó los artículos como el de facto forma de gobierno. Maryland finalmente ratificado los artículos, el 2 de febrero de 1781. El Congreso fue informado de asentimiento de Maryland el 1 de marzo, y proclamado oficialmente los Artículos de la Confederación de ser la ley de la tierra.

Los varios estados ratificaron los Artículos de la Confederación en las siguientes fechas:

Estado Fecha
1 Sello de Virginia.svg Virginia 16 de diciembre 1777
2 Sello del Sur Carolina.svg Carolina del Sur 5 de febrero de, 1778
3 Sello de Nueva York.svg Nueva York 6 de febrero de, 1778
4 Sello de Rhode Island.svg Rhode Island 9 de febrero de, 1778
5 Sello de Connecticut.svg Connecticut 12 de febrero de, 1778
6 Sello de Georgia.svg Georgia 26 de de febrero de, 1778
7 Sello de Nueva Hampshire.svg nueva Hampshire 4 de marzo de, 1778
8 Sello de Pennsylvania.svg Pensilvania 5 de marzo de, 1778
9 Sello de Massachusetts.svg Massachusetts 10 de marzo de, 1778
10 Sello del Norte Carolina.svg Carolina del Norte 5 de abril de, 1778
11 Sello de Nueva Jersey.svg New Jersey 19 de noviembre 1778
12 Sello de Delaware.svg Delaware 1 de febrero de, 1779
13 Sello de Maryland (inverso) .svg Maryland 2 de febrero de, 1781

resúmenes de artículos

Los artículos de la Confederación contienen un preámbulo , trece artículos, una conclusión , y una sección signatario. Los artículos individuales establecen las reglas para las operaciones actuales y futuras del gobierno central de la confederación. En virtud de los artículos, los estados conservan la soberanía sobre todas las funciones gubernamentales no renunciado específicamente al Congreso Nacional, que fue facultado para hacer la guerra y la paz, negociar acuerdos diplomáticos y comerciales con el exterior, y para resolver conflictos entre los estados. El documento también establece que sus disposiciones "serán observados inviolablemente por todos los estados", y que " la Unión será perpetua ".

Resumen de la finalidad y el contenido de cada uno de los 13 artículos:

  1. Establece el nombre de la confederación con estas palabras: "El estilo de esta confederación será 'Los Estados Unidos de América.'"
  2. Afirma la soberanía de cada estado, a excepción de las facultades específicas delegadas en el gobierno de la Confederación: "Cada Estado retiene su soberanía, la libertad y la independencia, y todo poder, jurisdicción y derecho, que no es por esta Confederación expresamente delegada."
  3. Declara que el fin de la confederación: "El dijo Unidos presente solidariamente entrar en una liga firme de amistad entre sí, para su defensa común, la seguridad de sus libertades y su bienestar mutuo y general, obligándose a ayudarse mutuamente, en contra toda violencia o ataques hechos sobre ellos, o cualquiera de ellos, a causa de la religión, la soberanía, el comercio, o con cualquier otro pretexto."
  4. Elabora sobre la intención "para asegurar y perpetuar la amistad mutua y las relaciones entre la gente de los diferentes Estados en esta unión," y establecer la igualdad de trato y la libertad de movimiento de los habitantes libres de cada estado para pasar sin obstáculos entre los estados, excluyendo " mendigos , vagabundos y fugitivos de la justicia." Todas estas personas tienen derecho a la igualdad de los derechos establecidos por el estado en el que viajan. Si se comete un delito en un estado y el autor huye a otro, será extraditado a y juzgado en el estado en que se haya cometido el crimen.
  5. Asigna un voto en el Congreso de la Confederación (los "Estados Unidos reunidos en Congreso") para cada estado, que tiene derecho a una delegación de entre dos y siete miembros. Los miembros del Congreso deben ser nombrados por las legislaturas estatales. Sin miembro del Congreso puede servir a más de tres de los seis años.
  6. Sólo el gobierno central puede declarar la guerra, o llevar a cabo las relaciones políticas o comerciales extranjeros. Ningún estado o funcionario podrá aceptar regalos o títulos extranjeros, y la concesión de ningún título de nobleza está prohibido para todos. No hay estados pueden formar ningún grupo sub-nacionales. Ningún Estado puede gravar o interferir con las estipulaciones de tratados ya propuestos . Ningún estado puede hacer la guerra sin permiso del Congreso, a no ser invadido o bajo ataque inminente en la frontera; ningún Estado puede mantener un ejército permanente en tiempo de paz o azul marino, a no ser infestado por piratas, pero se requiere de todos los Estados para mantener listas, una milicia bien entrenado, disciplinado, y equipado.
  7. Cada vez que un ejército se levanta para la defensa común, las legislaturas de los estados deberán asignar los rangos militares de coronel y abajo.
  8. Los gastos de los Estados Unidos de América se pagarán con fondos recaudados por las legislaturas estatales, y asignados a los estados en proporción a los valores de las propiedades reales de cada uno.
  9. Poderes y funciones de los Estados Unidos reunidos en Congreso.
    • Concede a los Estados Unidos reunidos en Congreso el único y exclusivo derecho y el poder para determinar la paz y la guerra; para intercambiar embajadores; para celebrar tratados y alianzas, con algunas salvedades; establecer reglas para decidir todos los casos de capturas o premios en tierra o agua; para conceder patentes de corso y represalia (documentos que autorizan corsarios ) en tiempos de paz; nombrar a los tribunales para el enjuiciamiento de los piratas y los crímenes cometidos en alta mar; establecer tribunales de apelaciones en todos los casos de capturas , pero ningún miembro del Congreso puede ser nombrado un juez; para establecer los pesos y medidas (incluyendo monedas), y por el Congreso para servir como tribunal final para los conflictos entre estados.
    • El tribunal estará compuesto por comisionados nombrados conjuntamente o por el Congreso nombrará ellos. Cada comisionado está obligado por juramento de ser imparcial. La decisión del tribunal es definitiva.
    • Congreso regulará las oficinas de correos; nombrar a los oficiales en el ejército; y regular las fuerzas armadas.
    • Los Estados Unidos reunidos en Congreso podrá designar un presidente que no se utilizarán más de un año por cada período de tres años del Congreso.
    • El Congreso puede solicitar requisiciones (demandas de pagos o suministros) de los estados en proporción con su población, o tomar el crédito.
    • El Congreso no puede declarar la guerra, firmar tratados y alianzas, dinero apropiado, o designar a un comandante en jefe sin nueve estados asintieron. Congreso llevará un diario de los procedimientos y suspenderlas por períodos que no excedan de seis meses.
  10. Cuando el Congreso está en receso, cualquiera de los poderes del Congreso podrán ser ejecutadas por "El comité de los estados, o cualquier nueve de ellos", a excepción de aquellas facultades del Congreso que requieren nueve estados en el Congreso de ejecutar.
  11. Si "Canadá" (como el celebrado en Gran Bretaña provincia de Quebec también era conocido) se adhiera a esta confederación, que será admitido. Ninguna otra colonia podía ser admitido sin el consentimiento de nueve estados.
  12. Reafirma que la Confederación acepta la deuda de guerra incurrido por el Congreso antes de la existencia de los artículos.
  13. Declara que los artículos deberán ser perpetua, y puede ser modificada únicamente con la aprobación del Congreso y la ratificación de todas las legislaturas de los estados.

Congreso bajo los Artículos

El ejercito

En virtud de los artículos, el Congreso tenía la autoridad para regular y financiar el ejército continental , pero carecía de poder para obligar a los Estados a cumplir con las solicitudes de cualquiera de las tropas o financiación. Esto dejó a los militares vulnerables a la financiación insuficiente, suministros, e incluso alimentos. Además, aunque los artículos permitieron a los estados a presentar un frente unido cuando se trata de las potencias europeas, como una herramienta para construir un gobierno de guerra de decisiones centralizada, que eran en gran medida un fracaso; El historiador Bruce Chadwick escribió:

George Washington había sido uno de los primeros defensores de un gobierno federal fuerte. El ejército había casi disuelto en varias ocasiones durante los inviernos de la guerra debido a la debilidad del congreso continental. ... Los delegados no pudieron redactar soldados y tuvo que enviar solicitudes de tropas regulares y milicianos a los estados. El Congreso tenía el derecho de ordenar la producción y compra de provisiones para los soldados, pero no podía obligar a nadie a suministrarlos, y el ejército casi muerto de hambre en varios inviernos de guerra.

El Congreso Continental, antes de que se aprobaron los Estatutos, había prometido soldados una pensión de la mitad del salario de por vida. Sin embargo el Congreso no tenía poder para obligar a los estados para financiar esta obligación, y cuando la guerra terminó después de la victoria en Yorktown el sentido de urgencia para apoyar a los militares ya no era un factor. No se avanzó en el Congreso durante el invierno de 1783-1784. El general Henry Knox, que más tarde se convertirá en el primer Secretario de Guerra bajo la Constitución, culpó a la debilidad de los artículos de la incapacidad del gobierno para financiar el ejército. El ejército había sido durante mucho tiempo de apoyo de un sindicato fuerte. Knox escribió:

El ejército lo general siempre han reprobado la idea de ser trece ejércitos. Sus ardientes deseos han sido ser un organismo continental mirando hacia arriba a un soberano. ... Es un brindis favorito en el ejército, "Un aro al barril" o "cemento de la Unión".

Mientras el Congreso no actuó sobre las peticiones, Knox escribió al gobernador Morris, cuatro años antes de la Convención de Filadelfia se convocó, "A medida que la actual Constitución es tan defectuoso, ¿por qué no los grandes hombres reunir a la gente y decirles lo que, es , tener una convención de los Estados para formar una mejor Constitución ".

Una vez que la guerra había sido ganada, el Ejército Continental se disolvió en gran medida. Una pequeña fuerza nacional se mantuvo al hombre los fuertes de la frontera y para proteger contra los nativos americanos ataques. Mientras tanto, cada uno de los estados tenían un ejército (o milicias), y 11 de ellos tenían las marinas. No se están cumpliendo las promesas de guerra de recompensas y concesiones de tierras a pagar por el servicio. En 1783, George Washington desactivó la conspiración de Newburgh , pero no pagados por disturbios Pennsylvania veteranos obligado a abandonar el Congreso de Filadelfia temporalmente.

El Congreso de vez en cuando durante la guerra revolucionaria requisado tropas de los estados. Algunas contribuciones son voluntarias, y en los debates de 1788 los federalistas (que apoyaron la propuesta de nueva Constitución) afirmaron que los políticos del estado actuaron de manera unilateral, y contribuyeron cuando el ejército continental protegido los intereses de su estado. Los antifederalistas afirmó que los políticos del estado entienden su deber de la Unión y contribuyó a avanzar en sus necesidades. Dougherty (2009) concluye que el comportamiento general de los Estados validó el análisis Federalista. Esto ayuda a explicar por qué los Artículos de la Confederación necesitan reformas.

La política exterior

1783 Tratado de París , que puso fin a las hostilidades con Gran Bretaña, languideció en el Congreso durante varios meses debido a que muy pocos delegados estaban presentes en un momento dado para constituir un quórum para que pudiera ser ratificado. Después, el problema sólo se agravó cuando el Congreso no tenía poder para hacer cumplir la asistencia. Rara vez más de la mitad de los aproximadamente sesenta delegados asisten a una sesión del Congreso en el momento, causando dificultades en la crianza de un quórum . La parálisis resultante avergonzado y frustrado muchos nacionalistas estadounidenses, incluyendo a George Washington. Muchos de los más prominentes líderes nacionales, como Washington, John Adams , John Hancock , y Benjamin Franklin , se retiró de la vida pública, sirvió como delegados extranjeros, o la oficina que tuvo lugar en los gobiernos estatales; y para el público en general, el gobierno local y la autonomía parecían bastante satisfactorio. Esto sirvió para exacerbar la impotencia del Congreso.

Debilidades inherentes en el marco de la confederación de gobierno también frustran la capacidad del gobierno para llevar a cabo la política exterior. En 1786, Thomas Jefferson , preocupado por el fracaso del Congreso para financiar una fuerza naval estadounidense para hacer frente a los piratas de Berbería , escribió en una correspondencia diplomática a James Monroe que, "Se dirá que no hay dinero en el tesoro. Nunca habrá ser dinero en el tesoro hasta que la Confederación muestra sus dientes ".

Además, el 1786 Tratado de Jay-Gardoqui con España también mostró debilidad en la política exterior. En este tratado, que nunca fue ratificado, los Estados Unidos fue la de dar derechos de uso del río Mississippi durante 25 años, lo que habría ahogado económicamente a los colonos al oeste de las Montañas Apalaches . Por último, debido a la debilidad militar de la Confederación, no podría obligar al ejército británico para salir fuertes de la frontera que estaban en suelo americano - fuertes, que, en 1783, los británicos se comprometió a salir, pero que se retrasó la salida hasta que se apliquen otras disposiciones tales EE.UU. como poner fin a la acción contra los leales y que les permite pedir una indemnización. Esta aplicación británica incompleta del Tratado de París más tarde sería resuelto por la puesta en práctica de Tratado de Jay en 1795, después de la Constitución federal entró en vigor.

Los impuestos y el comercio

En virtud de los Artículos de la Confederación, el poder del gobierno central se mantuvo bastante limitada. El Congreso de la Confederación podría tomar decisiones, pero carecía de facultades de ejecución. La implementación de la mayoría de las decisiones, incluyendo las modificaciones a los artículos, requiere la aprobación unánime de los trece legislaturas estatales.

El Congreso se negó ningún poder de imposición : sólo podía pedir dinero de los estados. Los estados menudo no cumplieron con estas solicitudes en su totalidad, dejando tanto el Congreso como el Ejército Continental escasez crónica de dinero. A medida que más dinero se imprimió por el Congreso, los dólares depreciados continentales. En 1779, George Washington escribió a John Jay , que estaba sirviendo como el presidente del Congreso Continental, "que un vagón de dinero será apenas comprar un vagón de carga de provisiones." Sr. Jay y el Congreso respondieron en mayo por el que solicita $ 45 millones de dólares de los Estados Unidos. En un llamamiento a los Estados a cumplir, Jay escribió que los impuestos eran "el precio de la libertad, la paz y la seguridad de los mismos y la posteridad." Argumentó que los estadounidenses deben evitar tener que dijo "que Estados Unidos tan pronto como se había independizado de lo que se declaró en quiebra" o que "sus glorias infantiles y creciente fama se oscureció y empañada por contratos rotos y violó la fe." Los Estados no respondió con cualquier parte del dinero que les solicite.

El Congreso también se le había negado el poder de regular el comercio exterior, ya sea o el comercio interestatal y, como consecuencia, todos los Estados mantenido el control de sus propias políticas comerciales. Los estados y el Congreso de la Confederación ambos contrajeron grandes deudas durante la guerra revolucionaria, y la forma de pagar las deudas se convirtió en un tema importante de debate que siguió a la Guerra. Algunos Estados pagado sus deudas de guerra y otros no lo hicieron. Suposición Federal de deudas de guerra de los estados se convirtió en un problema importante en las deliberaciones de la Convención Constituyente.

logros

Sin embargo, el Congreso de la Confederación hizo tomar dos acciones con impacto duradero. La Ordenanza de Tierras de 1785 y la Ordenanza del Noroeste crearon gobierno territorial, establecer protocolos para la admisión de nuevos estados y la división de la tierra en unidades útiles, y dejar de lado la tierra en cada municipio para el uso público . Este sistema representa una clara ruptura de la colonización imperial, como en Europa, y se estableció el precedente por el cual el gobierno nacional (más tarde, federales) sería soberana y ampliar hacia el oeste-a diferencia de los estados existentes hacerlo bajo su soberanía.

La Ordenanza de Tierras de 1785 establece tanto las prácticas generales de la topografía de la tierra en el oeste y noroeste y las disposiciones de propiedad de tierras utilizadas en todo el expansión hacia el oeste más adelante más allá del río Mississippi . Tierras fronterizas fueron encuestados en las plazas ya familiares de tierra llamada el municipio (36 millas cuadradas), la sección (una milla cuadrada), y la sección cuarta parte (160 acres ). Este sistema se llevó adelante a la mayor parte de los Estados oeste de los (excluidos los ámbitos de Mississippi de Texas y California, que ya habían sido estudiados y divididas por el Imperio español ). Entonces, cuando el acto de la granja se promulgó en 1867, la sección cuarta se convirtió en la unidad básica de la tierra que se concedió a los nuevos colonos y agricultores.

La Ordenanza del Noroeste de 1787 tomó nota del acuerdo de los estados originales que renunciar a las reivindicaciones de tierras del noroeste , organizó el Territorio del Noroeste y sentó las bases para la eventual creación de nuevos estados. A pesar de que no fue así en virtud de los artículos, la tierra al norte del río Ohio y al oeste de la (actual) de la frontera occidental de Pennsylvania cedido por Massachusetts , Connecticut , Nueva York , Pennsylvania y Virginia , con el tiempo se convirtieron en los estados de: Ohio , Indiana , Illinois , Michigan y Wisconsin , y la parte de Minnesota al este del río Mississippi. La Ordenanza del Noroeste de 1787 también hizo grandes avances en la abolición de la esclavitud. Los nuevos estados admitida en la Unión en este territorio nunca serían estados esclavistas.

No hay nuevos estados fueron admitidos en la Unión en virtud de los Artículos de la Confederación. Los artículos que se presentan para una aceptación general de la provincia de Quebec (referidos como "Canadá" en los Estatutos) en los Estados Unidos si decide hacerlo. No lo hizo, y la Constitución posterior llevó a ninguna disposición especial de admisión. Además, las ordenanzas para admitir Frankland (posteriormente modificado para Franklin), de Kentucky , y de Vermont a la Unión fueron considerados, pero ninguno fue aprobado.

Presidentes del Congreso

En virtud de los Artículos de la Confederación, el presidente del Congreso, se hace referencia en muchos registros oficiales como Presidente de los Estados Unidos reunidos en Congreso -chaired el Comité de los Estados cuando el Congreso estaba en receso, y lleva a cabo otras funciones administrativas. Él no era, sin embargo, un ejecutivo en la forma en la tarde Presidente de los Estados Unidos es un ejecutivo, ya que todas las funciones que ejecutó estaban bajo el control directo del Congreso.

Hubo 10 presidentes del Congreso en virtud de los artículos. La primera, Samuel Huntington , había estado sirviendo como presidente del Congreso Continental desde septiembre 28, 1779.

presidente Término
Samuel Huntington De marzo de 1, 1781  - 10 de julio de, 1781
Thomas McKean De julio de 10, 1781  - 5 de noviembre de, 1781
John Hanson De noviembre de 5, 1781  - 4 de noviembre de, 1782
Elias Boudinot De noviembre de 4, 1782  - 3 de noviembre de, 1783
Thomas Mifflin De noviembre de 3, 1783  - 3 de junio de, 1784
Richard Henry Lee De noviembre de 30 de, 1784  - 4 de noviembre de, 1785
John Hancock De noviembre de 23 de, 1785  - 5 de junio de, 1786
Nathaniel Gorham De junio de 6, 1786  - 3 de noviembre de, 1786
Arthur St. Clair De febrero de 2, 1787  - 4 de noviembre de, 1787
cyrus Griffin De enero de 22 de, 1788  - 15 de noviembre de, 1788

Los EE.UU. bajo los Artículos

El tratado de paz salió de los Estados Unidos independiente y en paz pero con una estructura gubernamental sin resolver. Los artículos previeron una confederación permanente, sino que se conceden a la del Congreso única potencia institución poco federal para financiar sí mismo o para asegurar que sus resoluciones se hicieron cumplir. No había ningún presidente, ningún organismo ejecutivo, judicial y sin ninguna base tributaria. La ausencia de una base tributaria significaba que no había manera de pagar las deudas estatales y nacionales de los años de guerra, excepto mediante la solicitud de dinero de los estados, que rara vez llegaron. Aunque los historiadores suelen coincidir en que los artículos eran demasiado débiles para mantener la nación de rápido crecimiento en conjunto, dan crédito a la solución del problema occidental, ya que los estados se entregaron voluntariamente sobre sus tierras al control nacional.

Por 1783, con el fin del bloqueo británico, la nueva nación estaba recuperando su prosperidad. Sin embargo, las oportunidades comerciales fueron restringidos por el mercantilismo de los imperios británico y francés. Los puertos de las Indias Occidentales Británicas estaban cerradas para todos los productos de primera necesidad que no fueron cometidos en buques británicos. Francia y España establecieron políticas similares. Al mismo tiempo, los nuevos fabricantes enfrentan una fuerte competencia de los productos británicos que eran repentinamente disponible de nuevo. La inestabilidad política en varios estados y los esfuerzos de los deudores de usar gobierno popular para borrar sus deudas aumentaron la ansiedad de las élites políticas y económicas que llevaron a la Revolución. La aparente incapacidad del Congreso para redimir las obligaciones públicas (deudas) incurridos durante la guerra, o para convertirse en un foro para la cooperación productiva entre los estados para fomentar el comercio y el desarrollo económico, más que agravar una situación sombría. En 1786-1787, la Rebelión de Shays , un levantamiento de los disidentes en el oeste de Massachusetts contra el sistema judicial del estado, amenazaba la estabilidad del gobierno estatal.

El Congreso Continental impresa de papel moneda que era tan depreciado que dejó de pasar por la moneda, generando la expresión "no vale un continental". Congreso no podía recaudar impuestos y sólo se podía hacer requisiciones a los Estados. Menos de un millón y medio de dólares entraron en el tesoro entre 1781 y 1784, aunque los gobernadores habían pedido dos millones en 1783 solo.

Cuando John Adams fue a Londres en 1785 como el primer representante de los Estados Unidos, le resultaba imposible para asegurar un tratado para el comercio sin restricciones. Se hicieron demandas de favores y no había seguridad de que los estados individuales estarían de acuerdo en un tratado. Adams dijo que era necesario que los Estados para conferir el poder de aprobar las leyes de navegación al Congreso, o que los propios Estados pasan actos de represalia contra Gran Bretaña. El Congreso ya había solicitado y no pudo conseguir el poder sobre las leyes de navegación. Mientras tanto, cada Estado actuó de forma individual contra Gran Bretaña a poco efecto. Cuando otros estados de Nueva Inglaterra cerraron sus puertos a los buques británicos, Connecticut apresuró a ganancias mediante la apertura de sus puertos.

En 1787 el Congreso fue incapaz de proteger a la fabricación y envío. Las legislaturas estatales no pudieron o no para resistir ataques a los contratos privados y crédito público. Los especuladores de tierras espera ningún aumento en los valores cuando el gobierno no podía defender sus fronteras ni proteger a su población de frontera.

La idea de una convención para revisar los Artículos de la Confederación creció a favor. Alexander Hamilton se dio cuenta mientras que actúa como principal asesor de Washington de que un gobierno central fuerte era necesaria para evitar la intervención extranjera y disipar las frustraciones debido a un Congreso ineficaz. Hamilton llevó a un grupo de nacionalistas afines, ganó el respaldo de Washington, y convocó a la Convención de Annapolis en 1786 a petición del Congreso para llamar a una convención constitucional a reunirse en Filadelfia para remediar la crisis a largo plazo.

firmas

El Segundo Congreso Continental aprobó los artículos para su distribución a los Estados el 15 de noviembre de 1777. Una copia fue hecha para cada estado y uno fue mantenido por el Congreso . El 28 de noviembre, las copias enviadas a los estados para su ratificación estaban sin firmar, y la carta de presentación, de 17 de noviembre, tenía sólo las firmas de Henry Laurens y Charles Thomson , que eran el Presidente y Secretario del Congreso.

Los artículos, sin embargo, eran sin firma, y ​​la fecha estaba en blanco. Congreso comenzó el proceso de firma mediante el examen de su copia de los Estatutos el 27 de junio de 1778. Se ordenó una copia final preparado (el que está en el Archivo Nacional), y que los delegados deben informar a la secretaria de su autoridad para su ratificación.

El 9 de julio de 1778, la copia preparada estaba listo. Fecharon, y comenzaron a firmar. También pidieron a cada uno de los restantes estados de notificar a la delegación cuando se completó la ratificación. En esa fecha, los delegados presentes desde New Hampshire , Massachusetts , Rhode Island , Connecticut , Nueva York , Pensilvania , Virginia y Carolina del Sur firmaron los artículos para indicar que sus Estados habían ratificado. Nueva Jersey , Delaware y Maryland no podían, ya que sus estados no habían ratificado. Carolina del Norte y Georgia también fueron incapaces de firmar ese día, ya que sus delegaciones estuvieron ausentes.

Después de la primera firma, algunos delegados firmaron en la próxima reunión asistieron. Por ejemplo, John Wentworth de New Hampshire añadió su nombre el 8 de agosto John Penn fue el primero de los delegados de Carolina del Norte en llegar (el 10 de julio), y la delegación firmó los artículos 21 de julio de 1778.

Los otros estados tuvieron que esperar hasta que se ratificaron los artículos y notificada su delegación en el Congreso. Georgia firmó el 24 de julio, Nueva Jersey el 26 de noviembre, y Delaware el 12 de febrero de 1779. Maryland se negó a ratificar los artículos hasta que cada estado había cedido sus reivindicaciones de tierras occidentales. Chevalier de La Luzerne , Francés ministro de los Estados Unidos, consideró que los artículos podrían ayudar a fortalecer el gobierno de Estados Unidos. En 1780, cuando Maryland solicitó Francia proporcionan fuerzas navales en la bahía de Chesapeake para la protección de los británicos (que estaban llevando a cabo redadas en la parte inferior de la bahía), indicó que Almirante francés Destouches haría lo que pude, pero La Luzerne también “ligeramente presionado ”Maryland para ratificar los artículos, lo que sugiere los dos temas estaban relacionados.

El acto de la legislatura de Maryland para ratificar los Artículos de la Confederación el 2 de febrero 1781

El 2 de febrero de 1781, la decisión tan esperada fue tomada por la Asamblea General de Maryland en Annapolis . A medida que la última pieza de negocios durante la sesión de la tarde "entre Bills absortos" fue "firmado y sellado por el gobernador Thomas Sim Lee en la Cámara del Senado, en presencia de los miembros de ambas cámaras ... una ley para la autonomía de los delegados de este estado en el Congreso a suscribir y ratificar los artículos de la Confederación" y perpetua unión entre los estados. El Senado levantó la sesión a continuación, "al primer lunes de agosto próximo." La decisión de Maryland para ratificar los artículos se informó al congreso continental el 12 de febrero la firma de confirmación de los artículos por los dos delegados Maryland tuvo lugar en Filadelfia al mediodía el 1 de marzo de 1781, y se celebró en la tarde. Con estos eventos, los artículos se introdujeron en vigor y los Estados Unidos de América llegaron a existir como Estado Federal soberana.

El Congreso había debatido los artículos de más de un año y medio, y el proceso de ratificación había tomado casi tres años y medio. Muchos de los participantes en los debates originales hubo delegados más largos, y algunos de los firmantes habían llegado recientemente. Los Artículos de Confederación y Unión perpetua fueron firmados por un grupo de hombres que no estaban presentes en el Congreso al mismo tiempo.

firmantes

Los firmantes y los estados que representaban eran:

Roger Sherman (Connecticut) era la única persona a firmar los cuatro grandes documentos de estado de los Estados Unidos: la Asociación Continental , la Declaración de Independencia de Estados Unidos , los Artículos de la Confederación y la Constitución de los Estados Unidos .

Robert Morris (Pensilvania) firmó tres de los grandes papeles de estado de los Estados Unidos: la Declaración de Independencia de Estados Unidos, los Artículos de la Confederación y la Constitución de los Estados Unidos.

John Dickinson (Delaware), Daniel Carroll (Maryland) y el gobernador Morris (Nueva York), junto con Sherman y Robert Morris, eran los únicos cinco personas para firmar tanto los Artículos de la Confederación y la Constitución de los Estados Unidos (Gouverneur Morris representó Pennsylvania momento de la firma la Constitución).

Galería

Originales de pergamino páginas de los Artículos de la Confederación, los Archivos Nacionales y Administración de Documentos .

Revisión y reemplazo

El 21 de enero de 1786, la Legislatura de Virginia, después de James Madison recomendación 's, invitó a todos los Estados a enviar delegados a Annapolis, Maryland para discutir formas de reducir los conflictos interestatales. En lo que llegó a ser conocida como la Convención de Annapolis , los pocos delegados estatales presentes aprobaron una moción que llama a todos los estados a reunirse en Filadelfia en el de mayo de 1787 para discutir formas de mejorar los Artículos de la Confederación en un "Gran Convención". Aunque los representantes de los estados a la convención constitucional en Filadelfia eran sólo está autorizado a modificar los Estatutos, los representantes llevan a cabo en secreto, sesiones a puerta cerrada y escribieron una nueva constitución. La nueva Constitución dio mucho más poder al gobierno central, pero la caracterización del resultado se disputa. El objetivo general de los autores era conseguir cerca de una república como se define por los filósofos del siglo de las luces , al tratar de hacer frente a las muchas dificultades de las relaciones interestatales. Historiador Forrest McDonald, utilizando las ideas de James Madison de Federalista 39 , describe el cambio de esta manera:

La reasignación de poderes constitucional creado una nueva forma de gobierno, sin precedentes bajo el sol. Cada autoridad nacional anterior o bien se habían centralizado o de lo contrario hubiera sido una confederación de estados soberanos. El nuevo sistema americano era ni lo uno ni lo otro; que era una mezcla de ambos.

En mayo de 1786, Charles Pinckney de Carolina del Sur propuso que el Congreso revisar los Artículos de la Confederación. Cambios recomendados incluyen la concesión Congreso el poder sobre el comercio exterior e interior, y proporcionando los medios para que el Congreso de recoger el dinero de las arcas estatales. Aprobación unánime fue necesario realizar las modificaciones, sin embargo, y el Congreso no logró llegar a un consenso. La debilidad de los artículos en el establecimiento de un gobierno de unificación efectiva fue subrayada por la amenaza de conflicto interno, tanto dentro como entre los estados, sobre todo después de la Rebelión de Shays amenazaba con derribar al gobierno del estado de Massachusetts.

El historiador Ralph Ketcham comenta sobre las opiniones de Patrick Henry , George Mason y otros antifederalistas que no estaban tan deseosos de renunciar a la autonomía local ganó por la revolución:

Antifederalistas temían lo que Patrick Henry denomina el "gobierno consolidado" propuesto por la nueva Constitución. Ellos vieron en el Federalista espera para el crecimiento comercial y prestigio internacional sólo los deseos de los hombres ambiciosos para un "espléndido imperio" que, a la manera tradicional de los imperios, sería oprimir al pueblo con impuestos, el servicio militar obligatorio, y las campañas militares. Incierto que cualquier gobierno sobre tan vasto dominio que Estados Unidos podría ser controlado por el pueblo, Antifederalistas vieron en los poderes ampliados del gobierno general sólo las amenazas conocidas a los derechos y libertades de las personas.

Los historiadores han dado muchas razones para la necesidad percibida para reemplazar los artículos en 1787. Jillson y Wilson (1994) apuntan a la debilidad financiera, así como las normas, las reglas y las estructuras institucionales del Congreso, y la propensión a dividir a lo largo de las líneas de sección.

Rakove (1988) identifica varios factores que explican el colapso de la Confederación. La falta de fuerza de imposición directa obligatoria era inaceptable para aquellos que quieran un fuerte estado centralizado o esperando para beneficiarse de tal poder. No pudo recopilar las costumbres después de la guerra porque los aranceles fueron vetadas por Rhode Island . Rakove llega a la conclusión de que su falta de aplicación de las medidas nacionales "no surgió de una embriagadora sensación de independencia sino de las enormes dificultades que encuentran todos los estados en la recaudación de impuestos, reuniendo los hombres, y la recolección de suministros de una población cansada de la guerra." El segundo grupo de factores Rakove identificó deriva de la naturaleza sustantiva de los problemas que enfrenta el Congreso Continental después de 1783, especialmente la incapacidad para crear una sólida política exterior. Por último, la falta de poder coercitivo de la Confederación reduce la probabilidad de beneficio que se hizo por medios políticos, gobernantes de este modo eran posibles sin inspiración a buscar el poder.

Cuando la guerra terminó en 1783, ciertos intereses especiales tenían incentivos para crear un nuevo "estado comerciante," al igual que la gente del estado británicas habían rebelado contra. En particular, los tenedores de vales guerra y especuladores de la tierra querían un gobierno central para pagar liberado por su valor nominal y la legalización de tenencia de tierras occidentales con los créditos impugnados. Además, los fabricantes querían una tarifa alta como una barrera para los productos extranjeros, pero la competencia entre los estados hacen que esto sea imposible sin un gobierno central.

La legitimidad de cerrar

El politólogo David C. Hendrickson escribe que dos líderes políticos prominentes en la Confederación, John Jay de Nueva York y Thomas Burke de Carolina del Norte creían que "la autoridad del congreso se apoyaba en los actos previos de los diversos estados, a la que dieron los estados consentimiento de los mismos, y hasta que se cumplieron las obligaciones, ni la anulación de la autoridad del congreso, debido ejercicio de sus poderes, ni la secesión de la compacta en sí era consistente con los términos de sus promesas originales ".

De acuerdo con el artículo XIII de la Confederación, cualquier alteración tenía que ser aprobado por unanimidad:

[L] a los artículos de esta Confederación serán observados inviolablemente por todos los Estados, y la Unión deberán ser perpetua; ni ninguna alteración en cualquier momento de aquí en adelante se hará en cualquiera de ellos; a menos que dicha alteración se aprobarán en un Congreso de los Estados Unidos, y se confirmó posteriormente por las legislaturas de cada estado.

Por otra parte, el artículo VII de la Constitución propuesta establecía que entraría en vigor después de la ratificación por apenas nueve estados, sin unanimidad:

La ratificación por las convenciones de nueve Estados, será suficiente para el establecimiento de esta Constitución entre los Estados que la ratifiquen.

La aparente tensión entre estas dos disposiciones se abordó en el tiempo, y sigue siendo un tema de debate académico. En 1788, James Madison comentó (en Federalista No. 40 ) que la cuestión había quedado sin objeto: "A medida que esta objeción ... ha sido de una manera renunciado por aquellos que han criticado a los poderes de la convención, me despido sin más la observación ". No obstante, se trata de una cuestión histórica y jurídica interesante si se oponen a la Constitución podrían tener plausiblemente atacado a la Constitución, por tal motivo. En ese momento, hubo legisladores estatales que argumentaron que la Constitución no era una alteración de los Artículos de la Confederación, sino más bien sería un reemplazo completo por lo que la regla de la unanimidad no se aplicaba. Por otra parte, la Confederación había demostrado lamentablemente inadecuado y por lo tanto se supone que ya no es vinculante.

Los eruditos modernos como Francisco Forrest Martin coinciden en que los Artículos de la Confederación habían perdido su fuerza vinculante, ya que muchos estados habían violado, y por lo tanto "los demás Estados partes no tienen que cumplir con la regla consentimiento unánime de los artículos". Por el contrario, el profesor de derecho Akhil Amar sugiere que pueden no haber sido realmente cualquier conflicto entre los Artículos de la Confederación y la Constitución en este punto; Artículo VI de la Confederación específicamente permitido ofertas secundarios entre los estados, y la Constitución podría ser visto como un acuerdo paralelo hasta que todos los estados la ratificaron.

últimos meses

El 3 de julio de 1788, el Congreso recibió New Hampshire de suma importancia novena ratificación 's de la Constitución propuesta, por lo tanto, de acuerdo con sus términos, estableciéndolo como el nuevo marco de gobierno para los Estados ratificantes. Los siguientes delegados día consideran un proyecto de ley que admitir Kentucky en la Unión como un estado soberano. La discusión terminó con el Congreso para tomar la determinación de que, a la luz de este desarrollo, que sería "desaconsejable" admitir Kentucky en la Unión, ya que podría hacerlo "bajo los Artículos de la Confederación" solamente, pero no "en virtud de la Constitución" .

Por finales de julio de 1788, 11 de los 13 estados habían ratificado la nueva Constitución. Congreso continuó convocar bajo los artículos con un quórum hasta octubre. El sábado 13 de septiembre de 1788, el Congreso de la Confederación votó la determinación de aplicar la nueva Constitución, y el lunes 15 de septiembre de publicado el anuncio de que la nueva Constitución había sido ratificado por los nueve estados necesarios, estableció el primer miércoles de febrero 1789 para los electores presidenciales que se encuentran y seleccionar un nuevo presidente, y establecer el primer miércoles del mes de marzo 1789 como día en que el nuevo gobierno asumir el control y el gobierno bajo los Artículos de la Confederación llegaría a su fin. En ese mismo 13 de septiembre se determinó que Nueva York seguiría siendo la capital nacional.

Ver también

referencias

Otras lecturas

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enlaces externos

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