Relaciones entre Angola y los Estados Unidos - Angola–United States relations

Relaciones entre Angola y los Estados Unidos
Misión diplomática
Embajada de Angola, Washington, DC	Embajada de los Estados Unidos, Luanda

Las relaciones entre Angola y Estados Unidos fueron tensas durante la Guerra Civil Angoleña cuando el gobierno de Estados Unidos apoyó a los rebeldes de la Unión Nacional para la Independencia Total de Angola ( UNITA ), pero se han calentado desde que el gobierno angoleño renunció al comunismo en 1992.

Historia

Apoyo de Estados Unidos a FNLA y UNITA (1970-2002)

A partir de la década de 1970, Estados Unidos apoyó al Frente de Liberación Nacional de Angola (FNLA) y luego a UNITA, insurgentes que se oponían al partido político gobernante, el Movimiento Popular para la Liberación de Angola .

Situación geopolítica, 1978-1979.

Aliados de SWAPO

Aliados sudafricanos

África sudoccidental (Namibia)

Sudáfrica

Presidencias de Nixon y Ford (1969-1976)

Cuando se descubrió que la Cuba comunista tenía 30.000 soldados en Angola, la administración republicana del presidente Ford intentó contrarrestarlos. Esto fue frustrado por la enmienda Tunney / Clark , aprobada por un congreso demócrata que prohibía cualquier participación.

Estados Unidos se opuso a la membresía de Angola en las Naciones Unidas desde su declaración de independencia en 1975 hasta su aceptación en diciembre de 1976. Angola no mantuvo relaciones formales con Estados Unidos hasta 1993.

Fidel Castro consideró la actitud de Estados Unidos:

¿Por qué estaban molestos? ¿Por qué habían planeado todo para tomar posesión de Angola antes del 11 de noviembre? Angola es un país rico en recursos. En Cabinda hay mucho aceite. Algunos imperialistas se preguntan por qué ayudamos a los angoleños, qué intereses tenemos. Están acostumbrados a pensar que un país ayuda a otro solo cuando quiere su petróleo, cobre, diamantes u otros recursos. No, no buscamos intereses materiales y es lógico que el imperialista no lo entienda. Solo conocen criterios chovinistas, nacionalistas y egoístas. Al ayudar al pueblo de Angola estamos cumpliendo con un deber fundamental del internacionalismo .

En una reunión del Consejo de Seguridad Nacional (NSC) el 27 de junio de 1975 en la que participaron el presidente Gerald Ford , el secretario de Estado Henry Kissinger , el secretario de Defensa James Schlesinger y el director de la CIA William Egan Colby, entre otros, EE.UU. en Angola, especialmente después de que se dieron cuenta de la ayuda soviética al MPLA . Descubrieron que los portugueses abandonaron el país sin ninguna preparación para la independencia. Estaba claro que quienquiera que fuera dueño de la capital era dueño del país, similar a la situación durante la guerra civil en el Congo, donde Estados Unidos ayudó a sus aliados a tener éxito en el control de la capital Leopoldville, asegurando o recuperando el control de todo Zaire.

Estados Unidos consideró la neutralidad o una campaña diplomática, y Kissinger las rechazó. En el curso posterior de la conversación, el presidente Ford declaró que, a pesar de las elecciones previstas, es importante incluir a "su hombre" en primer lugar, refiriéndose a Savimbi . El secretario Schlesinger pensó que Estados Unidos "podría querer alentar la desintegración de Angola. Cabinda en las garras de Mobutu significaría una seguridad mucho mayor de los recursos petroleros". En cualquier caso, el éxito debe ser seguro antes de que se haga algo, de lo contrario, Estados Unidos debería permanecer neutral. Para el presidente era inaceptable no hacer nada. Ordenó la preparación de opciones.

Estados Unidos había sabido de antemano los planes de invasión encubierta de Sudáfrica y cooperó militarmente con sus fuerzas, contrariamente al testimonio de Kissinger ante el Congreso en ese momento, así como la versión en sus memorias y lo que el presidente Ford dijo a los chinos, que eran preocupado por el compromiso de Sudáfrica en Angola.

Un informe de Henry Kissinger de 13 de enero de 1976 da una idea de las actividades y hostilidades en Angola, entre otras cosas:

. A continuación se presenta un informe de situación actualizado basado en fuentes clasificadas.

A: diplomático

(1) Dos delegaciones cubanas estuvieron presentes en Addis Abeba. Durante la recién concluida reunión de la Organización para la Unidad Africana (OUA), una ..... (¿delegación?), Encabezada por Osmany Cienfuegos , ¿PCC? Funcionario preocupado por África y Medio Oriente y miembro del Comité Central del PCC, visitó el Congo, Nigeria, Uganda y Argelia antes de la reunión de la OUA. Otra delegación cubana estuvo encabezada por el embajador de Cuba, Ricardo Alarcón.

(2) A fines de diciembre y principios de enero, una delegación del MPLA visitó Jamaica, Guyana, Venezuela y Panamá para obtener apoyo para su causa. La delegación todavía está en la región.

B: militar

(1) Se estima que Cuba puede tener ahora hasta 9.000 soldados en Angola, según el número de puentes aéreos y marítimos cubanos que actualmente han transitado por Angola. La asistencia militar al MPLA puede haberle costado a Cuba el equivalente a 30 millones de dólares. Esta cifra incluye el valor del equipo militar que Cuba ha enviado a Angola, los costos de transporte de hombres y material y el costo de mantener tropas en el campo.

(2) Las tropas cubanas llevaron la peor parte de los combates en la ofensiva del MPLA en el sector norte la semana pasada que resultó en la captura del MPLA de Uige (Carmona). El MPLA puede estar preparándose para una ofensiva en el sur, en parte a petición de la SWAPO (Organización de los Pueblos de Sudáfrica).

(3) Se informa que ocho cazas soviéticos, probablemente MiG-17 , están reunidos en Luanda. Estos combatientes llegaron de una fuente desconocida a fines de diciembre. Se espera que ocho MiG, de tipo desconocido, sean enviados a Angola desde Nigeria, numerosos pilotos cubanos llegaron durante diciembre. Los pilotos están operando muchos aviones ahora disponibles para el MPLA, incluido un Fokker Friendship F-27. Los cubanos operarán los MiG.

(4) Las tropas cubanas tienen el control total de Luanda para el 9 de enero. Están realizando todas las patrullas de seguridad, operando puntos de control policial y, aparentemente, pronto asumirán el control del complejo del aeropuerto de Luanda.

(5) Cuba puede haber comenzado a utilizar aviones IL-42 (soviéticos) con capacidad para 200 pasajeros en sus operaciones de apoyo de transporte aéreo. El IL-42 tiene el doble de capacidad que Bristol Britannias e IL? que Cuba ha empleado anteriormente y también tiene un rango más largo. IL-42 salió de La Habana hacia Luanda el 10 y el 11 de enero.

C: Otro: Todos los vuelos comerciales portugueses que ahora aterrizan en Luanda transportan tanta carga como sea posible. Los suministros de alimentos disponibles para la población en general se han vuelto escasos.

En 1977, Jeremias Chitunda , representante de UNITA en Estados Unidos, convenció a Estados Unidos de que cambiara su apoyo del FNLA a UNITA tras la decisiva derrota del FNLA por parte del MPLA en la Batalla de Quifangondo .

Carter años (1976-1980)

A pesar de las preocupaciones por los derechos humanos, Carter continuó apoyando a Joseph Mobutu de Zaire , quien derrotó a los insurgentes respaldados por Angola en los conflictos conocidos como Shaba I y Shaba II . Hasta 1975, Washington ignoró el sur de África porque allí estaba en juego la Guerra Fría. Existieron insurgencias débiles en Angola, Mozambique, Rhodesia y Namibia, pero no parecieron amenazar el dominio blanco después de que las potencias coloniales se marcharon. El colapso de la última potencia colonial, portuguesa, en abril de 1974 significó el fin del dominio blanco en Angola y Mozambique. Cuba, con ayuda soviética, envió una gran fuerza militar. Tomó el control de Angola en 1976. La región se convirtió ahora en un campo de batalla de la Guerra Fría. La administración Carter negoció sin cesar con Sudáfrica y la Organización Popular de África Sudoccidental (SWAPO), que era el movimiento guerrillero que luchaba por la independencia de Namibia de Sudáfrica. Vance y Brzezinski lucharon por la política, pero Estados Unidos nunca envió tropas. En cambio, Cuba y la Unión Soviética apoyaron firmemente a los insurgentes de Namibia y 20.000 soldados cubanos se apostaron en la vecina Angola. El equipo de Carter no pudo encontrar una solución.

Años de Reagan y Bush (1981-1992)

La guerra entre los movimientos apoyados por occidente y el Movimiento Popular Comunista para la Liberación de Angola ( MPLA ), y las fuerzas cubanas habían producido décadas de guerra civil que costaron hasta 1 millón de vidas. La administración Reagan ofreció ayuda encubierta a la Unión Nacional para la Independencia Total de Angola ( UNITA ), un grupo de combatientes anticomunistas y pro capitalistas liderados por Jonas Savimbi , cuyos ataques fueron respaldados por Sudáfrica y Estados Unidos.

Observadores de derechos humanos han acusado al MPLA de "atrocidades genocidas", "exterminio sistemático", "crímenes de guerra" y "crímenes de lesa humanidad". El MPLA celebró elecciones descaradamente manipuladas en 1992, que fueron rechazadas por ocho partidos de oposición. Un observador oficial escribió que había poca supervisión de la ONU, que 500.000 votantes de UNITA estaban privados de sus derechos y que había 100 colegios electorales clandestinos. UNITA envió negociadores de paz a la capital, donde el MPLA los asesinó, junto con 20.000 miembros de UNITA. Savimbi todavía estaba listo para continuar las elecciones. Luego, el MPLA masacró a decenas de miles de votantes de la UNITA y del Frente de Liberación Nacional de Angola (FNLA) en todo el país.

Reconocimiento estadounidense del MPLA (2002-presente)

Después de que el gobierno renunció al comunismo, Estados Unidos reconoció al gobierno angoleño. En 1995 António Franca se convirtió en el primer embajador de Angola en Estados Unidos. El secretario de Estado de los Estados Unidos, Colin Powell, visitó Angola y Gabón en septiembre de 2002 y, entre otros temas, habló sobre el petróleo .

La asistencia de Estados Unidos a Angola ascendió a 188 millones de dólares EE.UU. en 2003, gran parte de ella en el campo de los servicios de salud y el control de enfermedades. El programa Food for Peace de USAID otorgó más de 30 millones de dólares a la población de Angola en 2005. Actualmente, Angola es el segundo socio comercial más importante de los Estados Unidos en el África subsahariana , principalmente debido al petróleo; Angola produce 0,0014 mil millones de barriles (220 000 m ³ ) de petróleo por día, solo superada por Nigeria en toda África. Se espera que esta cifra aumente a .002 mil millones de barriles (320.000 m ³ ) por día para 2008. Una visita en 2005 del presidente angoleño José Eduardo dos Santos a Washington, DC fue una señal de relaciones cálidas entre las dos naciones. En mayo de 2007, el Consejo de Relaciones Exteriores dijo: "Pocos países africanos son más importantes para los intereses de Estados Unidos que Angola". [1]

Iniciativas actuales

El programa de desarrollo de USAID en Angola en el año fiscal 2007 fue consistente con el estado del país como país en desarrollo en una coyuntura fundamental en su desarrollo y reconstrucción. En el año fiscal 2006, el presupuesto del programa fue de $ 25,5 millones y se centró en el fortalecimiento de la sociedad civil, la mejora de la gobernanza y la democratización; análisis económico orientado al mercado y política de reforma económica; productividad del sector agrícola; Salud maternal e infantil; Prevención, educación y asesoramiento voluntario del VIH / SIDA; y desarrollo de la fuerza laboral. Angola también lanzó un importante programa para combatir la malaria a través de la Iniciativa Presidencial contra la Malaria (PMI). El objetivo Gobernar con justicia y democracia fortalece las circunscripciones e instituciones necesarias para la gobernabilidad democrática mediante el fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil y la promoción de la descentralización del gobierno local; fomentar medios de comunicación independientes, transparencia gubernamental, responsabilidad y capacidad, y mejorar el diálogo entre los ciudadanos y el gobierno; y sentar las bases para unas elecciones libres y justas. El objetivo Invertir en las personas tiene como objetivo mejorar la salud maternoinfantil y prevenir la propagación del VIH / SIDA y otras enfermedades infecciosas ayudando a las comunidades e instituciones a proporcionar los servicios de salud necesarios y a llevar a cabo programas de prevención del VIH / SIDA. El PMI es el programa de salud más grande y amplía los esfuerzos para ampliar las intervenciones preventivas y de tratamiento comprobadas para lograr una cobertura del 85% entre los grupos vulnerables y una reducción del 50% en la morbilidad debida a la malaria. El objetivo de crecimiento económico fomenta la reforma de la política económica y del sector financiero; acceso al crédito para micro, pequeñas y medianas empresas; y expansión del comercio y la inversión.

Para ayudar con la reforma económica, en el año fiscal 2007 el Departamento de Estado proporcionó $ 2.2 millones para trabajar en la tenencia de la tierra, la política económica y el sector financiero. Se proporcionaron 143.000 dólares adicionales en subvenciones para proyectos de desarrollo comunitario y proyectos de democracia y derechos humanos patrocinados por organizaciones no gubernamentales (ONG). Se proporcionaron 152.000 dólares en fondos de Educación y Entrenamiento Militar Internacional (IMET) para la enseñanza del idioma inglés a las Fuerzas Armadas de Angola. Continuó la capacitación profesional para el personal encargado de hacer cumplir la ley en la Academia Internacional de Aplicación de la Ley (ILEA) en Gaborone, Botswana. El programa Cielos Seguros para África proporcionó alrededor de 800.000 dólares en equipo y capacitación a la autoridad de aviación civil de Angola. Como parte de su programa de diplomacia pública, la Embajada proporcionó casi $ 434,000 en capacitación en idioma inglés, intercambios educativos y becas, y servicios de recursos de información. El Departamento de Estado proporcionó $ 6 millones para proyectos en curso de destrucción de minas terrestres, armas pequeñas y municiones en todo el país. Estos proyectos han desempeñado un papel importante en la limpieza de tierras agrícolas y la apertura de redes de carreteras críticas y el aumento del acceso en las áreas del país más afectadas por las minas terrestres.

Al mismo tiempo, la relación comercial estadounidense basada en la energía continúa expandiéndose y provocando otros lazos. Una rama ha sido el desarrollo de una relación de ciudades hermanas entre Lafayette, Louisiana y Cabinda y entre Houston, Texas y Luanda. La Universidad Católica de Luanda tiene vínculos estrechos con varias instituciones estadounidenses y ha recibido apoyo del Fondo de Asistencia Educativa de Angola, una organización estadounidense sin fines de lucro organizada por Citizens Energy de Boston. Sonangol tiene un programa de larga data para educar a sus profesionales en universidades estadounidenses, complementando la política de Chevron de capacitación en los Estados Unidos para su propio grupo creciente de profesionales angoleños.

Relaciones económicas

En 2015, las exportaciones estadounidenses a Angola ascendieron a 1,23 mil millones de dólares y las exportaciones angoleñas a los Estados Unidos ascendieron a 1,21 mil millones de dólares.

Funcionarios principales de EE. UU.

Embajadora de Estados Unidos - Nina Maria Fite
Subjefe de Misión: Francisco Fernandez
Director de USAID — Jason Fraser
Agregado de defensa — LTC Chris Grieg

Embajadas

Embajada de Angola en Washington, DC

La Embajada de los Estados Unidos se encuentra en Miramar, Luanda, Angola. La Embajada de Angola en Washington, DC está ubicada en 2100–2108 16th Street Northwest , Washington, DC La embajada también opera consulados generales en Houston y la ciudad de Nueva York . El embajador es Joaquim do Espirito Santo .

Consulados

Consulado General de Angola en Houston

El Consulado General de Angola en Houston (en portugués : Consulado General de Angola en Houston ) está ubicado en la Suite 780 en 3040 Post Oak Boulevard of the Lakes en el complejo Post Oak en Uptown Houston , Texas en los Estados Unidos. La jurisdicción del consulado incluye Texas, Alabama , Arizona , California , Florida , Georgia , Louisiana , Mississippi y Nuevo México .

El consulado abrió en 2001. El consulado está ubicado en Houston debido a los vínculos de la ciudad con la industria petrolera en Angola. Simon Romero de The New York Times describió el consulado como "una lujosa suite corporativa discretamente decorada con los colores burdeos y dorado de la bandera de la nación ". EDI Architecture diseñó la suite del consulado. Los servicios consulares en la instalación incluyen la emisión de certificados de nacimiento, matrimonio y defunción, la administración del censo militar, la emisión de tarjetas de identidad y la emisión de documentos de viaje.

Ver también

Referencias

Otras lecturas

Borstelmann, Thomas. El tío reacio del apartheid: Estados Unidos y África meridional en la Guerra Fría temprana (Oxford UP, 1993).
Davies, JE ¿Compromiso constructivo? Chester Crocker y la política estadounidense en Sudáfrica, Namibia y Angola 1981-1988 (2008)
Gleijeses, Piero. "Una prueba de testamentos: Jimmy Carter, Sudáfrica y la independencia de Namibia". Historia diplomática 34.5 (2010): 853–891.
Gleijeses, Piero. "De Cassinga a Nueva York: la lucha por la independencia de Namibia". en Sue Onslow, ed. Guerra fría en el sur de África: poder blanco, liberación negra (Routledge, 2009) págs. 211–234.
Mitchell, Nancy. Jimmy Carter en África: Raza y Guerra Fría (Stanford UP, 2016), 913pp. extracto

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