Althing - Althing

Parlamento islandés

Alþingi Íslendinga
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Historia
Fundado 930 ; Hace 1091 años ( 930 )
Liderazgo
Steingrímur J. Sigfússon , Movimiento Izquierda-Verde
desde el 14 de diciembre de 2017
Estructura
Asientos 63
Estructura actual del Parlamento islandés
Grupos politicos
Gobierno interino (38)
  •   Partido de la Independencia (17)
  •   Partido progresista (13)
  •   Movimiento Izquierda-Verde (8)

Oposición (25)

Elecciones
Representación proporcional de lista cerrada
Ultima eleccion
25 de septiembre de 2021
Próximas elecciones
Septiembre 2025
Punto de reunión
Casa del Parlamento en Reikiavik
Alþingishúsið
Austurvöllur
150 Reykjavík
Islandia
Sitio web
www .althingi .is

Coordenadas : 64 ° 08′48 ″ N 21 ° 56′25 ″ W / 64.14667 ° N 21.94028 ° W / 64.14667; -21.94028 TheAlþingi(Parlamentoenislandés,[ˈAlˌθiɲcɪ] , anglicized como Althingi o Althing ) es el parlamento nacional de Islandia . Es el parlamento sobreviviente más antiguo del mundo. El Althing fue fundado en 930 en Þingvellir ("campos de cosas " o "campos de reunión"), situado aproximadamente a 45 kilómetros (28 millas) al este de lo que más tarde se convirtió en la capital del país, Reykjavík . Incluso después de la unión de Islandia con Noruega en 1262, el Althing todavía celebró sus sesiones en Þingvellir hasta 1800, cuando se suspendió. Fue restaurado en 1844 por real decreto y trasladado a Reykjavík. Lalegislatura unicameral restauradase reunió por primera vez en 1845 y después de 1874 operó en dos cámaras con una tercera cámara adicional queasumió un papel más importante a medida que pasaban las décadas hasta 1991, cuando Althing volvió a ser unicameral. El actual edificio del parlamento, el Alþingishús , fue construido en 1881, hecho de piedra islandesa tallada. El parlamento unicameral tiene 63 miembros y se elige cada cuatro años sobre la base de la representación proporcional de la lista de partidos . El actual ponente del Althing es Steingrímur J. Sigfússon .

La constitución de Islandia prevé seis distritos electorales con la posibilidad de aumentarlos a siete. Los límites de las circunscripciones y el número de escaños asignados a cada circunscripción están fijados por la legislación. Ninguna circunscripción puede estar representada por menos de seis escaños. Además, a cada partido con más del 5% del voto nacional se le asignan escaños en función de su proporción del voto nacional a fin de que el número de miembros en el parlamento de cada partido político sea más o menos proporcional a su apoyo electoral general. Si el número de votantes representados por cada miembro del Althing en una circunscripción sería menos de la mitad de la proporción comparable en otra circunscripción, la Comisión Nacional Electoral de Islandia tiene la tarea de modificar la asignación de escaños para reducir esa diferencia.

Antecedentes históricos

Fundación: c. 930-1262

Representación del siglo XIX de Law Rock en Þingvellir.

El Althing afirma ser el parlamento más antiguo del mundo. Su establecimiento como una asamblea al aire libre o una cosa celebrada en las llanuras de Þingvellir ('Thing Fields' o 'Assembly Fields') desde aproximadamente el año 930, sentó las bases para una existencia nacional independiente en Islandia. Para empezar, el Althing era una asamblea general de la Commonwealth de Islandia , donde los líderes más poderosos del país ( goðar ) se reunían para decidir sobre la legislación y administrar justicia . Todos los hombres libres podían asistir a las asambleas, que generalmente eran el principal evento social del año y atraían grandes multitudes de agricultores y sus familias, partes involucradas en disputas legales, comerciantes, artesanos, narradores de historias y viajeros. Los asistentes a la asamblea vivieron en campamentos temporales ( búðir ) durante la sesión. El centro de la reunión fue el Lögberg , o Law Rock, un afloramiento rocoso en el que el Portavoz ( lögsögumaður ) tomó su asiento como presidente de la asamblea. Sus responsabilidades incluían recitar en voz alta las leyes vigentes en ese momento. Era su deber proclamar la ley procesal del Althing a los asistentes a la asamblea cada año.

La Ley Gulathing fue adoptada en 930 en el primer Althing, introducido por Úlfljótr, quien había pasado tres años en Noruega estudiando sus leyes. Las leyes islandesas otorgaron un estatus privilegiado a los daneses, suecos y noruegos.

Según la saga de Njáls , el Althing en 1000 declaró el cristianismo como religión oficial. Para el verano de 1000, los líderes de Islandia habían acordado que era obligatorio enjuiciar a los parientes por blasfemar a los dioses antiguos. Islandia estaba en medio de los disturbios por la expansión del cristianismo que fue introducido por viajeros y misioneros enviados por el rey noruego Olaf Tryggvason . El estallido de la guerra en Dinamarca y Noruega llevó a Thorgeir Ljosvetningagodi , un pagano y jefe de los Althing, a proponer "una ley y una religión" para gobernar en toda Islandia, haciendo que el bautismo y la conversión al cristianismo fueran requeridos por ley.

Lögrétta

Se pronunciaron discursos públicos sobre asuntos de importancia en Law Rock y allí se llamó al orden y se disolvió la asamblea . La Lögrétta , la sección legislativa de la asamblea, era su institución más poderosa. Se componía de los 39 jefes de distrito ( goðar ) más nueve miembros adicionales y el Portavoz. Como sección legislativa del Althing, la Lögrétta adoptó una posición sobre los conflictos legales, adoptó nuevas leyes y concedió exenciones a las leyes existentes. El Althing de antaño también desempeñó una función judicial y escuchó disputas legales además de las asambleas de primavera celebradas en cada distrito. Después de que el país se dividió en cuatro cuartos alrededor del año 965, se estableció un tribunal de 36 jueces ( fjórðungsdómur ) para cada uno de ellos en el Althing. Otro tribunal ( fimmtardómur ) se estableció a principios del siglo XI. Sirvió como una especie de tribunal supremo y asumió la función de conocer de los casos que los demás tribunales no resolvieron. Constaba de 48 jueces designados por el goðar de Lögrétta .

Monarquía: 1262-1800

Cuando los islandeses se sometieron a la autoridad del rey noruego bajo los términos del " Antiguo Pacto " ( Gamli sáttmáli ) en 1262, la función del Althing cambió. La organización de la Commonwealth llegó a su fin y cesó el gobierno del país por goðar . El poder ejecutivo recaía ahora en el rey y sus funcionarios, los comisionados reales ( hirðstjórar ) y los comisionados de distrito ( sýslumenn ). Como antes, la Lögrétta , que ahora consta de 36 miembros, siguió siendo su institución principal y compartió el poder legislativo formal con el rey. Las leyes aprobadas por la Lögrétta estaban sujetas a la aprobación real y, a la inversa, si el rey iniciaba una legislación, el Althing tenía que dar su consentimiento. El Portavoz fue reemplazado por dos administradores legales, llamados lögmenn .

Hacia finales del siglo XIV, la sucesión real puso a Noruega e Islandia bajo el control de la monarquía danesa . Con la introducción de la monarquía absoluta en Dinamarca, los islandeses renunciaron a su autonomía a la Corona, incluido el derecho a iniciar y dar su consentimiento a la legislación. Después de eso, el Althing sirvió casi exclusivamente como tribunal de justicia hasta el año 1800.

Tribunal Superior: 1800–1845

El Althing fue disuelto por real decreto en 1800. Un nuevo Tribunal Superior, establecido por este mismo decreto y ubicado en Reykjavík, asumió las funciones de Lögrétta. Los tres jueces designados se reunieron por primera vez en Hólavallarskóli el 10 de agosto de 1801. El Tribunal Superior debía celebrar sesiones periódicas y funcionar como el tribunal de máxima instancia del país. Funcionó hasta 1920, cuando se estableció el Tribunal Supremo de Islandia .

Asamblea consultiva: 1845-1874

El 8 de marzo de 1843 se emitió un real decreto que preveía el establecimiento de un nuevo Althing. Al año siguiente se celebraron elecciones y la asamblea se reunió finalmente el 1 de julio de 1845 en Reykjavík. Algunos nacionalistas islandeses (el grupo Fjölnir) no querían que Reikiavik fuera el lugar para el recién establecido Althing debido a la percepción de que la ciudad estaba demasiado influenciada por los daneses. Jón Sigurðsson afirmó que la ubicación del Althing en Reykjavík ayudaría a convertir la ciudad en islandesa.

Constaba de 26 miembros sentados en una sola cámara. Un miembro fue elegido en cada uno de los 20 distritos electorales y el rey designó a seis "miembros nombrados por la realeza". El sufragio , siguiendo el modelo danés, se limitaba a los varones de escasos recursos económicos y de al menos 25 años de edad, lo que al principio significaba sólo alrededor del 5% de la población. Una sesión ordinaria duraba cuatro semanas y podía ampliarse si fuera necesario. Durante este período, el Althing actuó simplemente como un órgano consultivo de la Corona. Se examinó la legislación propuesta y los miembros individuales podrían plantear preguntas para el debate. El proyecto de ley presentado por el gobierno recibió dos lecturas, una introductoria y una final. Las propuestas que fueron adoptadas se denominaron peticiones . El nuevo Althing introdujo una serie de mejoras en la legislación y la administración del país.

Asamblea legislativa desde 1874

La Casa del Parlamento, en Austurvöllur en Reykjavík, construida entre 1880 y 1881.

La Constitución de 1874 otorgó al Althing el poder legislativo conjunto con la Corona en asuntos de interés exclusivo de Islandia. Al mismo tiempo, el Tesoro Nacional adquirió competencias de tributación y asignación financiera . El rey conservaba el derecho a vetar la legislación y, a menudo, siguiendo el consejo de sus ministros, se negaba a dar su consentimiento a la legislación adoptada por el Althing. El número de miembros del Althing se aumentó a 36, ​​30 de ellos elegidos en elecciones generales en ocho distritos electorales de un solo miembro y 11 distritos electorales de dos miembros, los otros seis nombrados por la Corona como antes. El Althing ahora estaba dividido en una cámara superior, conocida como Efri deild y una cámara inferior, conocida como Nedri deild . Seis miembros electos y los seis designados se sentaron en la cámara alta , lo que significaba que esta última podía evitar que se aprobara la legislación actuando en bloque. Veinticuatro representantes electos se sentaron en la cámara baja . Desde 1874 hasta 1915 se nombraron comités ad hoc. Después de 1915, cada una de las cámaras eligió siete comités permanentes. Las sesiones regulares del Althing se convocan cada dos años. Una sesión complementaria se celebró por primera vez en 1886, y se hizo más frecuente en el siglo XX. El Althing se reunió desde 1881 en la recién construida Casa del Parlamento. El gobernador general ( landshöfðingi ) era el máximo representante del gobierno en Islandia y era responsable ante el asesor para Islandia ( Íslandsráðgjafi ) en Copenhague .

Regla del hogar

Una enmienda constitucional , confirmó el 3 de octubre de 1903, concedió el islandeses la autonomía y el gobierno parlamentario . Hannes Hafstein fue nombrado ministro islandés el 1 de febrero de 1904, que era responsable ante el parlamento. El ministro debía contar con el apoyo de la mayoría de miembros del Althing; en el caso de un voto de censura , tendría que dimitir. Según la enmienda constitucional de 1903, el número de miembros se incrementó en cuatro, hasta un total de cuarenta. Las elecciones al Althing habían sido tradicionalmente públicas: los votantes declararon en voz alta a cuál de los candidatos apoyaban. En 1908 se adoptó la votación secreta , con papeletas en las que se imprimieron los nombres de los candidatos. Al mismo tiempo, se hizo obligatorio un solo día de elecciones para todo el país. Cuando se enmendó la Constitución en 1915, los miembros nominados por la realeza del Althing fueron reemplazados por seis representantes nacionales elegidos por representación proporcional para todo el país.

Unión personal

El Acta de Unión que entró en vigor el 1 de diciembre de 1918 convirtió a Islandia en un estado en unión personal con el rey de Dinamarca. Estaba previsto que expirara después de 25 años, cuando cualquiera de los estados podía optar por abandonar el sindicato. Al Althing se le concedió poder legislativo sin restricciones. En 1920, el número de miembros del Althing se incrementó a 42. Desde 1945, el Althing se reúne habitualmente en otoño. Con la Ley Constitucional de 1934, el número de miembros se incrementó en siete y el sistema de representantes nacionales se abolió en favor de uno que preveía once escaños utilizados para igualar las discrepancias entre el voto popular de los partidos y el número de escaños que recibieron en el Althing. aumentando el número de miembros del Althing a 49. En 1934, la edad para votar también se redujo a 21. Otros cambios en 1942 previeron tres miembros adicionales e introdujeron la representación proporcional en los distritos electorales de dos miembros. Los distritos electorales eran entonces 28: 21 distritos electorales de un solo miembro; seis distritos electorales de dos miembros; y Reykjavík, que eligió a ocho miembros. Con los once puestos de compensación adicionales, el número total de miembros fue de 52.

República

Cuando Dinamarca fue ocupada por Alemania el 9 de abril de 1940, la unión con Islandia se rompió efectivamente. Al día siguiente, el Althing aprobó dos resoluciones , investiendo al gabinete islandés con el poder de Jefe de Estado y declarando que Islandia aceptaría la plena responsabilidad tanto de la política exterior como de la vigilancia costera. Un año después, el Althing adoptó una ley que creaba el cargo de Regente para representar a la Corona. Este cargo continuó hasta que se derogó el Acta de Unión y se estableció la República de Islandia, en una sesión del Althing celebrada en Þingvellir el 17 de junio de 1944.

En 1959 se cambió por completo el sistema de distritos electorales. El país se dividió en ocho distritos electorales con representación proporcional en cada uno, además de los once escaños de igualación anteriores. El número total de miembros elegidos fue de 60. En 1968, el Althing aprobó la reducción de la edad para votar a 20 años. Una nueva enmienda a la Constitución en 1984 aumentó el número de miembros a 63 y redujo la edad para votar a 18 años. Mediante una enmienda constitucional de junio de 1999, implementada en mayo de 2003, se modificó nuevamente el sistema de circunscripciones. El número de distritos electorales se redujo de ocho a seis; los límites de los distritos electorales serían fijados por ley. En mayo de 1991 se introdujeron otros cambios importantes en el Althing: la asamblea ahora se sienta como una legislatura unicameral . Actualmente hay doce comités permanentes.

Elecciones recientes

Si bien las elecciones pueden celebrarse cada cuatro años, pueden celebrarse con mayor frecuencia debido a circunstancias atenuantes.

Resultados de las elecciones generales de 2017

Nuevo Islandia Althingi 2017.svg

Partido Votos % Asientos +/–
Partido de la Independencia D 49,543 25,2 dieciséis –5
Movimiento Izquierda-Verde V 33,155 16,9 11 +1
Alianza socialdemócrata S 23.652 12,1 7 +4
Fiesta del centro METRO 21,335 10,9 7 Nuevo
Partido progresista B 21,016 10,7 8 0
Fiesta pirata PAG 18,051 9.2 6 –4
Partido Popular F 13,502 6,9 4 +4
Partido reformista C 13,122 6,7 4 –3
Futuro brillante A 2,394 1.2 0 –4
Frente Popular de Islandia R 375 0,2 0 0
Amanecer T 101 0,1 0 0
Votos inválidos / en blanco 5.531 - - -
Total 201,777 100 63 0
Votantes registrados / participación 248,502 81,2 - -
Fuente: Morgunblaðið (en islandés) Iceland Monitor (en inglés)
Voto popular
D
25,25%
V
16,89%
S
12,05%
METRO
10,87%
B
10,71%
PAG
9,20%
F
6,88%
C
6,69%
A
1,22%
Otros
0,24%
Escaños parlamentarios
D
25,40%
V
17,46%
B
12,70%
S
11,11%
METRO
11,11%
PAG
9,52%
F
6,63%
C
6,63%

Miembros (desde la década de 1980 hasta la actualidad)

Ver también

Notas

Referencias

enlaces externos