Aerarium - Aerarium

Aerarium (del latín "aes", en su sentido derivado de "dinero") era el nombre (en su totalidad, "aerarium stabulum" - casa del tesoro) dado en la Antigua Roma al tesoro público , y en un sentido secundario al público finanzas.

Aerarium populi Romani

La tesorería contenía el dinero y las cuentas de las finanzas estatales . También tenía los estandartes de las legiones ; las leyes públicas grabadas en bronce, los decretos del Senado y demás papeles y registros de importancia. Estos tesoros públicos fueron depositados en el templo de Saturno en el Forum Romanum , en la vertiente oriental del Capitolio . Durante la república , estuvieron a cargo de los cuestores urbanos , bajo la supervisión y control del Senado.

Este arreglo continuó (excepto para el año 43 a. C., cuando no se eligieron cuestores) hasta el 28 a. C., cuando Augusto transfirió el aerarium a dos praefecti aerarii , elegidos anualmente por el Senado entre los ex pretores . En 23 fueron reemplazados por dos pretores ( praetores aerarii o ad aerarium ), seleccionados por sorteo durante su mandato. Claudio en el 44 restauró a los cuestores, pero el emperador los nombró durante tres años. En el 56, Nerón sustituyó a dos ex pretores seleccionados en las mismas condiciones.

Aerarium sanctius

Además de la tesorería común, sostenida por los impuestos generales y cargada con los gastos ordinarios, había un fondo de reserva especial, también en el templo de Saturno, el aerarium sanctum (o sanctius ). Este fondo probablemente consistió originalmente en el botín de guerra . Posteriormente se mantuvo principalmente mediante un impuesto del 5% sobre el valor de todos los esclavos manumitidos . Esta fuente de ingresos fue establecida por una lex Manlia en 357. Este fondo no debía tocarse excepto en casos de extrema necesidad.

Bajo los emperadores, el Senado continuó teniendo al menos la administración nominal del aerarium, mientras que el emperador tenía un tesoro separado, llamado fiscus . Sin embargo, después de un tiempo, a medida que el poder de los emperadores aumentó y su jurisdicción se extendió hasta que el Senado existió solo en forma y nombre, esta distinción virtualmente cesó.

Aerarium militare

Además de crear el fiscus , Augusto también estableció en el año 6 d. C. una tesorería militar (aerarium militare) como fondo para los beneficios de jubilación de los veteranos. Fue en gran parte dotado por el propio emperador y apoyado por los ingresos de nuevos impuestos, un impuesto a la herencia y un impuesto a las ventas en las subastas. Su administración estaba en manos de tres praefecti aerarii militaris . Al principio estos fueron nombrados por sorteo, pero luego por el emperador, de senadores de rango pretoriano, durante tres años.

Tribuni aerarii

Los tribuni aerarii ("tribunas del tesoro") han sido objeto de mucha discusión. Algunos suponen que son idénticos a los curatores tribuum , y que fueron los funcionarios que, bajo la organización servia , recaudaron el impuesto de guerra ( tributum ) en las tribus y el impuesto de capitación sobre los aerarii . También actuaron como pagadores de los equites y de los soldados en servicio en cada tribu. Por la lex Aurelia (70 aC) la lista de jueces estaba compuesta, además de senadores y equites, de tribuni aerarii. No se sabe si estos fueron los sucesores de los anteriores, o un nuevo orden estrechamente relacionado con los equites, o incluso el mismo que el último.

Según Theodor Mommsen , eran personas que poseían el censo ecuestre , pero ningún caballo público. Fueron eliminados de la lista de jueces por Julio César , pero reemplazados por Augusto. Según Madvig , los tribuni aerarii originales no eran funcionarios en absoluto, sino individuos privados de recursos considerables, muy distintos de los curatores tribuum, que realizaban ciertos trabajos financieros relacionados con sus propias tribus. Luego, como en el caso de los equites, el término se amplió posteriormente para incluir a todos aquellos que poseían la calificación de propiedad que les hubiera dado derecho a servir como tribuni aerarii.

Publicum

Antes del decemvirato en 451 a. C., había una institución separada conocida como publicum .

En varias ocasiones se registra que varios patricios incurrieron en la ira de la plebe al pagar el botín de la guerra al publicum en lugar de al aerarium, por ejemplo, Quintus Fabius Vibulanus en 485 a. C. tras una victoria sobre los volscos y los ecuos . A partir de esto se ha argumentado que el publicum era un fondo administrado por los patricios, pero esto ha sido disputado por otros.

Referencias

enlaces externos

• Aerarium (artículo en Smith's Dictionary of Greek and Roman Antiquities)