Elecciones generales de Bolivia de 2002 - 2002 Bolivian general election
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Presidente, los 27 + 130 escaños de la Asamblea Legislativa Plurinacional | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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.png) Resultados por provincia
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 Actuación del partido por departamento
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 Portal de Bolivia
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Las elecciones generales se llevaron a cabo en Bolivia el 30 de junio de 2002. Como ningún candidato a la presidencia obtuvo más del 50% de los votos, se requirió que el Congreso Nacional eligiera un presidente. Gonzalo Sánchez de Lozada resultó elegido con 84 votos de los 43 recibidos por Evo Morales .
Fondo
Aunque Bolivia ha tenido una larga historia de inestabilidad política desde la independencia en 1825, las elecciones de 2002 marcaron la quinta elección democrática consecutiva de Bolivia. El período ininterrumpido más reciente de gobierno democrático comenzó en 1982 cuando Bolivia desarrolló un sistema político unitario, con nueve departamentos, divididos en 22 provincias y 314 municipios. En ese momento, se desarrolló un sistema de partidos competitivo en torno a tres partidos principales: el MNR y ADN de centro-derecha y el MIR de centro-izquierda . En 1989, dos partidos populistas surgieron para competir con los tres partidos establecidos: Conciencia de Patria (Condepa) y Unión Cívica Solidaridad (UCS). Si bien el eje principal de competencia se mantuvo a lo largo de los tres partidos establecidos, los partidos populistas se combinaron para capturar un tercio del voto popular en 1997.
En abril de 2000, importantes conflictos por la privatización de la infraestructura del agua en Cochabamba dieron lugar a violentas protestas. Durante ese mismo tiempo, el gobierno de ADN tomó medidas para librar al país de los cultivos de coca. Estos dos eventos contribuyeron principalmente al aumento del apoyo al entonces senador Evo Morales y al descontento generalizado con el gobierno de ADN. La insatisfacción generalizada de la población rural en Bolivia aumentó en la medida en que las grandes protestas indígenas en La Paz la semana antes de las elecciones presionaron por una asamblea constituyente para representar mejor a los grupos sociales rurales e indígenas en la constitución. Debido a la amenaza que estas marchas representaban para la estabilidad de las elecciones, el gobierno acordó realizar una Sesión Especial para considerar reformas constitucionales, después de las elecciones.
Después de la muerte de un líder del partido, Condepa y UCS perdieron un poder significativo. Por la elección de 2002, otros dos partidos populistas surgieron para ocupar su lugar, Nueva Fuerza Republicana de Manfred Reyes Villa (NFR) y Evo Morales ' Movimiento al Socialismo (MAS). La elección giró en torno a estos dos candidatos `` externos '' y al candidato establecido del MNR, Gonzalo Sánchez de Lozada (Goni), un político de alto perfil educado en Estados Unidos que había servido anteriormente de 1993 a 1997.
Partidos y candidatos
11 partidos calificaron en total para la elección, incluidos algunos partidos nuevos y no tradicionales.
MNR-MBL
El MNR-MBL (una alianza entre el centrista Movimiento Nacionalista Revolucionario y el Movimiento Bolivia Libre de centro izquierda) nominó al ex presidente Gonzalo Sánchez de Lozada para la presidencia. Uno de los partidos que tradicionalmente había ocupado el poder desde el inicio de la democracia boliviana, tenía estrechos vínculos con la élite empresarial del país y había tomado medidas enérgicas contra la producción de coca en los años 90, con la esperanza de mejorar las relaciones con Estados Unidos.
La campaña de de Lozada fue dirigida por gerentes de campaña estadounidenses, incluido James Carville , quien usó herramientas que normalmente no se ven en las elecciones bolivianas para ayudar a su candidato a ganar: grupos focales, anuncios de televisión y un amplio uso de encuestas entre ellos. Estos consultores de campaña, combinados con los antecedentes estadounidenses de De Lozada (creció en Estados Unidos y asistió a la Universidad de Chicago) fomentaron la desconfianza entre el pueblo boliviano, muchos de los cuales culparon a Estados Unidos por dañar la industria de la coca. Al mismo tiempo, las tácticas de campaña también ayudaron a reforzar su posición.
Movimiento por el socialismo
El Movimiento por el Socialismo (MAS) fue un advenedizo partido populista, liderado por el ex cocalero y líder sindical Evo Morales. Saltó a la fama durante la campaña al prometer restaurar la producción de coca y defender los derechos indígenas, que no habían tenido mucho poder en las décadas previas a las elecciones (antes de 2002, los partidos indígenas nunca obtuvieron más del 5% de los votos). La campaña recibió un impulso cuando, poco antes de las elecciones, el embajador de Estados Unidos pidió a los bolivianos que votaran por cualquiera que no fuera Morales, lo que enfureció a los votantes, quienes sintieron que Estados Unidos estaba tratando de inmiscuirse en su elección. El partido finalmente superó las expectativas, quedando en segundo lugar y colocando a Morales como el líder de la oposición a De Lozada.
Nueva fuerza republicana
La Nueva Fuerza Republicana (NRF) fue el otro partido político tradicional que se presentó a las elecciones, nominando al ex alcalde de Cochabamba Manfred Reyes Villa. Reyes Villa quedó en tercer lugar, ganando unos 700 votos menos que Morales, y formó una coalición de gobierno con De Lozada. Más tarde, De Lozada se vio obligado a dimitir cuando Reyes Villa retiró su apoyo.
MIR-VIE
El MIR-FRI (una alianza entre los partidos de izquierda Movimiento de Izquierda Revolucionaria y Frente de Izquierda Revolucionaria) nominó al ex presidente Jaime Paz Zamora. El anterior mandato de Zamora fue relativamente exitoso, pero sus acciones lo dejaron vulnerable a ataques similares a los dirigidos contra De Lozada: acusaciones de que lastimó a los cultivadores de coca y no estaba haciendo lo suficiente por los pobres.
Movimiento Indígena Pachakuti
El Movimiento Indígena Pachakuti, liderado por Felipe Quispe, era un partido de izquierda indigenista y populista, que competía directamente contra el centrismo neoliberal promovido por De Lozada y Zamora. Su plataforma es similar a la de Morales y su MAS, aunque más extrema, condenando cualquier cooperación con los programas de Estados Unidos contra la coca y las reformas económicas. Quispe quedó en quinto lugar, con el 6,1% de los votos.
Campaña
En las elecciones de 2002 hubo 11 partidos en total compitiendo por el voto. Por primera vez, tres partidos establecidos (MNR, MIR y UCS) formaron una coalición para competir con el creciente dominio de los partidos populistas. Esto demostró un cambio significativo en el entorno electoral a medida que el eje de la competencia pasó de la competencia dentro de la élite a la competencia entre los partidos tradicionales y los partidos externos.
La fuerte oleada nacionalista y populista fue en parte una reacción violenta contra las reformas pro-globalización y neoliberales promulgadas por De Lozada durante su anterior mandato como presidente, así como su origen y educación estadounidenses. Se lo consideraba demasiado comprensivo con los intereses estadounidenses y extranjeros, una percepción reforzada cuando el embajador de Estados Unidos pidió a los bolivianos que no votaran por el populista Morales poco antes de las elecciones.
A lo largo de este período ininterrumpido de democracia que comenzó en 1982, los partidos principales y los partidos marginales se han mantenido prácticamente iguales. En esta elección hubo un cambio repentino en los primeros puestos de la carrera. En esta contienda, uno de los anteriores partidos de la casa de poder, Acción Nacional Democrática (ADN), obtuvo menos del 4% por ciento de los votos, mientras que los líderes del partido marginal Evo Morales y Felipe Quispe se ubicaron en el segundo y quinto lugar.
El período posterior al gobierno militar en Bolivia, cuando los ciudadanos volvieron a estar a cargo del gobierno, mostró mucha inestabilidad en la esfera política. La mayoría de los politólogos creen que el estado político de Bolivia en 1993 fue uno de estragos, pero estaba avanzando hacia una democracia más unificada. Las campañas de 2002 previas a las elecciones, así como los propios resultados electorales, muestran un panorama diferente. La estratificación y la inestabilidad del sistema de partidos se ha vuelto aún más tensa que antes y ha constituido una de las temporadas de campaña más volátiles en la historia de Bolivia desde la independencia.
La producción de coca también jugó un papel importante en las elecciones. de Lozada había tomado medidas enérgicas contra la producción ilegal de coca durante su anterior mandato como presidente, lo que mejoró las relaciones de Bolivia con Estados Unidos pero perjudicó a muchos agricultores pobres e indígenas, que dependían de la coca como medio de vida. El subcampeón Evo Morales, que provenía de la población indígena y representó a los cultivadores de coca antes en su vida, prometió restaurar la industria de la coca y rechazar la influencia estadounidense, lo que llevó a que el embajador estadounidense denunciara su candidatura, como se mencionó anteriormente.
Resultados
Un total de 24 mujeres obtuvieron escaños en el Congreso Nacional y cuatro en la Cámara de Senadores luego de las elecciones parlamentarias.
| Partido | Candidato presidencial | Votos | % | Asientos | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Cámara | +/– | Senado | +/– | ||||||
| MNR - MBL | Gonzalo Sánchez de Lozada | 624,126 | 22.46 | 36 | +5 | 11 | +6 | ||
| Movimiento por el socialismo | Evo Morales | 581,884 | 20,94 | 27 | Nuevo | 8 | Nuevo | ||
| Nueva fuerza republicana | Villa Manfred Reyes | 581,163 | 20,91 | 25 | - | 2 | - | ||
| MIR - VIE | Jaime Paz Zamora | 453,375 | 16.32 | 26 | +3 | 5 | –1 | ||
| Movimiento Indígena Pachakuti | Felipe Quispe | 169,239 | 6,09 | 6 | Nuevo | 0 | Nuevo | ||
| UCS - FSB | Johnny Fernández | 153,210 | 5.51 | 5 | -dieciséis | 0 | –2 | ||
| Acción Democrática Nacionalista | Ronald MacLean Abaroa | 94,386 | 3,40 | 4 | - | 0 | - | ||
| Partido Libertad y Justicia | Alberto Costa | 75,522 | 2,72 | 0 | Nuevo | 0 | Nuevo | ||
| partido Socialista | Rolando Morales | 18.162 | 0,65 | 1 | Nuevo | 0 | Nuevo | ||
| Movimiento ciudadano por el cambio | René Blattmann | 17.405 | 0,63 | 0 | Nuevo | 0 | Nuevo | ||
| Conciencia de la Patria | Nicolás Valdivia | 10,336 | 0,37 | 0 | –19 | 0 | –3 | ||
| Total | 2,778,808 | 100,00 | 130 | 0 | 27 | 0 | |||
| Votos válidos | 2,778,808 | 92,81 | |||||||
| Votos inválidos / en blanco | 215,257 | 7.19 | |||||||
| Total de votos | 2,994,065 | 100,00 | |||||||
| Votantes registrados / participación | 4.155.055 | 72.06 | |||||||
Secuelas
Aunque muchos bolivianos estaban descontentos con los resultados de las elecciones, las elecciones fueron en general competitivas y justas. Ningún candidato obtuvo una mayoría clara, por lo que la legislatura recién elegida tuvo que elegir entre los dos mejores candidatos. En este punto, Sánchez de Lozada negoció abiertamente con el MIR y la NFR de Villa para apuntalar el apoyo de la coalición, mientras que Morales se negó a negociar con otras partes. El 25 de julio, cuatro semanas después de las elecciones, el MNR, MIR y UCS entre otros partidos formaron el "Gobierno de Responsabilidad Nacional". Después de un período de dos meses de negociaciones y formación de coaliciones, Sánchez de Lozada fue elegido oficialmente presidente por el Congreso el 4 de agosto con 84 de los 127 votos válidos del Congreso. Si bien las elecciones fueron constitucionalmente legales y democráticas, muchos votantes se sintieron sin representación y estaban insatisfechos con el dominio de la coalición ideológicamente incoherente. Más del 70 por ciento de la población no había apoyado a Sánchez de Lozada en la votación electoral y el Congreso lo había elegido presidente a través de una serie de negociaciones partidistas.
El día de la inauguración fue recibido con protestas masivas por parte de las confederaciones nacionales de trabajadores, maestros, trabajadores médicos y campesinos. La precaria situación de Sánchez de Lozada solo empeoró. Seis meses después de su presidencia, el gobierno anunció su plan para aumentar el impuesto sobre la renta sin un aumento proporcional para los que más ganan. La Paz y otros centros urbanos estallaron en protestas masivas. Incluso la policía y otros grupos de la sociedad civil se levantaron contra el impuesto a la renta propuesto. Sánchez de Lozada envió al ejército para reprimir las protestas. Fuera del palacio, los militares abrieron fuego y terminaron violentamente el enfrentamiento. Si bien el presidente se retractó del impuesto a la renta propuesto, las manifestaciones, los bloqueos de carreteras y los enfrentamientos violentos continuaron en los meses siguientes.
Las protestas y huelgas masivas volvieron a estallar cuando Sánchez de Lozada propuso exportar gas a través de Chile. Esto resultó en el conflicto del gas , donde decenas de civiles murieron en enfrentamientos con los militares. Los partidos comenzaron a retirar su apoyo a la coalición gobernante y Goni se vio obligado a renunciar y abandonar el país el 18 de octubre de 2003. Goni fue sucedido por su vicepresidente, Carlos Mesa. Mientras estuvo a cargo, Mesa cumplió las promesas que hizo cuando llegó al poder, nombró un gabinete de mayoría independiente, mostró una gran sensibilidad hacia los indígenas y derogó un decreto de 1997 que otorgaba derechos de gas natural a las personas que lo extraían. Mesa también estaba en el proceso de reformar las elecciones, permitiendo una mayor participación pública en las elecciones, así como planes para una asamblea constituyente para considerar la creación de una nueva constitución. A pesar de que estas reformas sofocaron temporalmente los disturbios, en 2005 las protestas estallaron nuevamente y Mesa se vio obligado a renunciar. En 2005, el candidato populista Evo Morales fue elegido presidente.
Referencias
Ver también
- Our Brand Is Crisis (2005) , un documental sobre la segunda campaña presidencial de Gonzalo Sánchez de Lozada y la influencia de los consultores políticos estadounidenses
- Our Brand Is Crisis (2015) , una versión dramatizada del documental de 2005